Ао и пао: расшифровка, особенности, отличия и сходства
Содержание:
Основы акционерного общества
Устав
Устав АО – это его основной нормативный документ, который утверждается при регистрации. В уставе прописаны все законы функционирования компании и основные сведения о ней. АО становится субъектом правовых отношений, таких как трудовые и налоговые, а также участником гражданских отношений на основании устава. В самом этом документе установлены взаимоотношения между АО и акционерами, а также между самими акционерами.
Устав содержит обязательную информативную часть: название компании, место государственной регистрации и почтовый адрес, тип АО, данные по акциям и их видам, права акционеров, размер уставного капитала фирмы, органы управляющие АО, порядок оповещения акционеров на собрание, процедуру его проведения и порядок выплаты доходов.
Органы управления акционерным обществом в 2019 году
Одним из важнейших этапов создания акционерного общества считается выбор структуры управления. Успешная структура повышает эффективность принятия решений и минимизирует возникновение конфликтов между управленческим звеном и акционерами, а также между разными группами акционеров. Учредители имеют преимущества перед другими акционерами. Выбирая подходящую структуру управления, они приближают свои права к уровню собственных интересов. Законный капитал дает возможность комбинировать некоторые звенья управления, что делает структуру управления более гибкой к характеру конкретных бизнес-задач.
Обязательным пунктом является наличие минимально двух органов управления: общего собрания акционеров и генерального директора, а также одного органа контроля – ревизора. Задачи ревизионной комиссии связаны с контролем финансово-хозяйственной деятельности компании, но она не является полноценным управленческим органом.
Уставной капитал
Принцип формирования уставного капитала АО – это объединение вложений нескольких инвесторов. Целью такого объединения является масштабная коммерческая деятельность, которая невозможна силами только одного инвестора. Процедура, которая используется для этого процесса, связана с размещением акций и называется эмиссией. Эмиссия производится при образовании акционерного общества и в процессе его существования, так как деятельность АО может потребовать увеличения уставного капитала.
Эмиссия акций
Для осуществления выпуска и размещения акций чаще всего прибегают к услугам андеррайтера – профессионального участника фондового рынка, путем заключения с ним договора. Тот, в свою очередь, выполняет обязательства по выпуску и размещению акций эмитента за определенную плату. Андеррайтер сопровождает все эмиссионные процессы, такие как обоснование эмиссии, определение очередности параметров, документооборот, регистрация в госорганах и размещение среди инвесторов. Это специфический процесс, поэтому андеррайтер нередко использует услуги субандеррайтера.
Виды эмиссий
Поскольку эмиссия ценных бумаг может возникать на различных этапах деятельности АО, поэтому виды эмиссий подразделяются на первичную и вторичную. При учреждении акционерного общества происходит первичная эмиссия. Она имеет место не только в этом случае, но и в ситуации, когда АО выпускает новый вид ценных бумаг, который ранее не применялся. Например, АО выпускало лишь акции обыкновенного образца, теперь происходит первичная эмиссия привилегированных акций. Вторичной эмиссией называют процесс повторного выпуска каких-либо видов акций.
Решение произвести эмиссию акций может быть принято собранием акционеров, а в установленных уставом случаях, советом директоров АО.
Сама процедура эмиссии состоит из обязательных этапов.
Способы размещения акций в 2019 году
Размещение ценных бумаг АО может быть осуществлено несколькими способами: распределением и подпиской.
Распределение акций связано с их размещением среди круга лиц АО без договора купли-продажи. Такой способ размещения встречается при учреждении АО и распределении среди учредителей, а также при размещении среди участников-акционеров при выплате дивидендов в форме акций. Для облигаций такой способ не применяется.
Подписка связана с заключением договора купли-продажи и бывает двух типов: открытая и закрытая. При закрытой подписке акции размещаются среди заранее известного, ограниченного круга лиц. При открытой подписке размещение акций происходит среди неограниченного круга потенциальных инвесторов.
Выпуск акций осуществляется как в документарной, так и в бездокументарной форме. Акции могут быть конвертируемы на установленных условиях, то есть один вид акций (ценных бумаг) обменивается на другой вид.
Ликвидация
Правила ликвидации закреплены гражданским кодексом РФ. Она означает, что права и обязанности организации в данной ситуации полностью прекращаются. Ликвидация может быть как добровольной так и принудительной. Принудительная ликвидация происходит по решению суда и может иметь место при нарушении АО норм действующего законодательства, при совершении правонарушений, при банкротстве и в других случаях.
Ликвидация считается оконченной с момента внесения данных в соответствующий реестр.
Статья 3 закона об АО
Данная статья является очень важной, так как она регулирует ответственность акционерного общества. Содержание и характеристика данной статьи следующая: организация отвечает по обязательствам всем своим имуществом
Однако, за акционеров ответственности не несет.
Статья 9
Эта правовая норма регулирует порядок учреждения организации, который уже рассматривался выше. Здесь указано, каким именно образом принимается решение, как оно оформляется и то, как происходит государственная регистрация.
Статья 35
Эта норма регулирует и определяет положение о резервном фонде акционерного общества. Если отметить кратко, то данный фонд пополняется ежегодно и предназначен для покрытия незапланированно возникших убытков.
Статья 48 закона об АО
Эта правовая норма закрепляет права и обязанности общего собрания. Сюда относится и внесение изменение в устав, принятие решение об организации или ликвидации. Проведение ежегодных собрание и др.
Статья 52 закона об АО
Она является дополнением к вышеуказанной статье и закрепляет порядок уведомления о проведении собрания. Так, предупредить о проведении собрания обязаны не позднее чем за двадцать дней, а также указать о том, какая будет повестка дня и что вынесено на обсуждение.
Статья 53
Здесь определяется порядок выбора повестки дня. Указано, что каждый из акционеров имеет право вносить предложения о том, какие именно вопросы необходимо включить в повестку и что нужно обсудить.
Статья 69 закона об АО
Здесь определяется правовое положение исполнительного органа акционерного общества. Это может быть либо директор, либо генеральный директор. Положение об исполнительном органе обязательно должно быть закреплено в уставе АО.
Статья 71
Эта правовая норма предусматривает ответственность членов совета директоров. В ней указано, что размер ответственности должен быть прописан в уставе акционерного общества. В противном случае, оно может быть попросту не зарегистрировано.
Статья 79 закона об АО крупная сделка
Крупная сделка просто так совершена быть не может. Для этого необходимо получить одобрение совета директоров. В той ситуации, когда такое согласие отсутствует, то сделка может быть признана недействительной по решению суда.
Статья 81 федерального закона
Эта статья раскрывает понятие заинтересованности в совершении обществом сделки.
Стоит отметить, что сделка, в которой имелась заинтересованность, должна происходить только при согласии акционеров, в противном случае она признается недейственной.
Таблица: Сравнительная характеристика ПАО и НАО
Показатели для сравнительного анализа | ПАО | НАО |
Наименование | Наличие наименования на русском языке, обязательно упоминание о публичности | Наличие наименования на русском языке, с обязательным указанием формы |
Минимально допустимый размер уставного капитала | 100.000 руб. | 10.000 руб. |
Допустимое число акционеров | Минимум 1, максимум не ограничен законом | Минимум 1, максимум не ограничен законом |
Наличие права проведения открытой подписки для размещения акций | Имеется | Отсутствует |
Возможность публичного обращения акций и ценных бумаг | Возможно | Не обладает подобным правом |
Наличие совета директоров, либо наблюдательного совета | Наличие обязательно | Разрешено не создавать, если акционеров не более 50 |
ПАО
Что такое ПАО? Форма собственности при организации бизнеса: ценные бумаги, выпускаемые данным предприятием, доступны всем, кто пожелает. Эти бумаги могут участвовать в обороте на рынке ценных бумаг
Важной особенностью является неограниченное количество бумаг, находящихся в руках одного акционера. Также отличие ПАО от других организаций – в отмене выпуска акций пролонгированного характера, чья номинальная стоимость намного ниже других
Открытость деятельности ПАО заключается в том, что собрания акционеров организации должны быть частыми, каждое принятое решение заверяется нотариально. Обязательно проведение частых аудиторских проверок, в состав комиссии привлекаются независимые специалисты. Все сведения и результаты этих проверок, исходя из характера формы собственности, также носят публичный и общедоступный характер и должны публиковаться. Это такая организационная форма ведения бизнеса, которая образовывает капитал не одномоментно во время оформления, а с оборотом акций.
Так вся хозяйственная деятельность подобных обществ приобрела характер жестко регламентированной. После изменений, внесенных в закон в 2014г., ОАО обязаны трансформироваться в публичные АО, пришедшие на смену, при этом необходимо изменить Устав и деятельность. Срок для внесения новых данных при этом не установлен.
Что такое НАО
В 2014 году были пересмотрены определения, касающиеся организационно-правовых форм юридических лиц. Федеральный закон № 99 от 5.05.2014 внес поправки в законодательство и упразднил понятие ЗАО. Одновременно вводилось новое разделение для хозяйственных обществ, различая их по критерию открытости для третьих лиц и возможности стороннего участия.
Статья 63.3 Гражданского кодекса (ГК) дает определение новым понятиям. Согласно статье, хозяйственные общества бывают:
- Публичные (ПО). Это такие компании, акции которых свободно обращаются в соответствии с Законом № 39 от 22.04.1996 «О рынке ценных бумаг». Альтернативным требованием, относящим организацию к категории ПО, является указание на публичный характер в названии.
- Непубличные (НО). Все остальные, не являющиеся публичными.
Законодательная формулировка не дает четкого определения непубличного общества, и опирается на исключающий принцип (все, что не ПО, то является НО). Юридически это не очень удобно, потому что создает нагромождение формулировок при попытке определить термины. Аналогичным образом обстоит дело и с установлением значения непубличного акционерного общества (НАО). Определить его можно только по аналогии (НАО – это АО с признаками НО), что тоже некомфортно.
Зато юридическая процедура перехода к новым определениям отличается простотой. Закон № 99-ФЗ признает публичными акционерными обществами все АО, созданные до 1 сентября 2014 года и отвечающие квалификационным признакам. А если такая компания по состоянию на 1 июля 2015 г. имеет в уставе или названии указание на публичность, а по сути, не являющейся ПАО, то ей дается пять лет, чтобы начать открытый оборот ценных бумаг или перерегистрировать название. Значит, 1 июля 2021 года – это окончательный срок, когда по закону должен завершиться переход на новые формулировки.
Организационно-правовая форма
Публичные и непубличные акционерные общества различаются согласно статье 63.3 Гражданского кодекса. Определяющим признаком является свободный оборот акций компании, поэтому будет ошибкой механически переводить старые определения в новые (например, считать, что все ОАО автоматически становятся ПАО). Согласно законодательству:
- К числу публичных акционерных обществ относятся не только ОАО, но и ЗАО, имеющие открыто размещенные облигации или другие ценные бумаги.
- В категорию непубличных АО входят акционерные компании закрытого типа, плюс – ОАО, не имеющие акций в обороте. При этом, категория НО будет еще шире – помимо НАО, сюда входит и ООО (общества с ограниченной ответственностью).
Учитывая специфический характер ЗАО, упрощающий задачу концентрации активов в руках группы лиц, объединение его в одну группу с ООО вполне логично. Законодательная необходимость создания категории НО становится предельно понятной – это объединение в одну группу хозяйственных обществ, исключающих стороннее влияние. При этом, непубличное общество с ограниченной ответственностью без особых сложностей может быть преобразовано в НАО (обратный процесс тоже возможен).
Отличие публичного акционерного общества от непубличного
Сравнивая между собой ПАО и НАО важно понять, что каждое из них имеет свои преимущества и недостатки, в зависимости от конкретной ситуации. Например, публичные АО дают больше возможностей для привлечения инвестиций, но при этом они менее устойчивы при корпоративных конфликтах, чем непубличные акционерные общества
В таблице показаны основные различия между двумя типами хозяйственных субъектов:
Характеристики | Публичные АО | Непубличные АО |
Наименование (до 1.07.2020 прежние формулировки будут признаваться законом) | Обязательно упоминание о публичном статусе (например, ПАО «Весна») | Указание отсутствия публичности не требуется (например, АО «Лето») |
Минимальный размер уставного капитала, рублей | 1000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) | 100 МРОТ |
Число акционеров | Минимум 1, максимум не ограничен | Минимум 1, когда число акционеров начинает превышать 50 человек, требуется перерегистрация |
Торговля акциями на бирже | Да | Нет |
Возможность открытой подписки для размещения ценных бумаг | Да | Нет |
Преимущественное приобретение акций | Нет | Да |
Наличие совета директоров (наблюдательного совета) | Да | Можно не создавать |
Разница между ПАО и НАО
В большинстве и в основе деятельности ПАО и НАО это бывшие ОАО и ЗАО. Однако учитывая новые изменения, эти две формы приобрели определенных различий по сравнению к предыдущим формам существования, и имеют конкретные различия между собой.
Рассмотрим их основные различия:
- ПАО это всегда открыт доступ покупателей к покупке акций. НАО не имеет такой возможности. То есть, продажа ценных бумаг публично не допускается. Если же непубличное общество решило прибегнуть к открытым торгам, то оно обязательно трансформируется в публичное, причем даже без предварительных изменений уставных и регистрационных документов.
- ПАО имеет жесткие рамки по управлению. Все они предусмотрены законом и несколько ограничивают свободу действий. В частности, вопроси отнесенные к ведению собранием акционеров невозможно делегировать управленческим органам. В то время как НАО, имеет более мягкие условия по этому вопросу. Так, акционеры НАО вправе передать (делегировать ряд вопросов управлению). Также они имеют право изменить состав управленческого органа. Вместо совета директоров им под силу выбрать единоличный орган, то есть директора.
- Непубличное общество до сих пор сохраняет за собой право предусматривать в уставных документах преимущественное право на приобретение акций акционерами или обществом. В то время, как публичное общество в абсолютной степени лишено этого права.
- ПАО должно раскрывать заключены корпоративные соглашения. В то время когда НАО, не имеет такого долга и может только декларировать сам факт его существования.
Суть корпоративного договора в ПАО
Это новшество в отношении акционерных обществ. Заключается в том, что между акционерами должен быть заключен корпоративный договор, регламентирующий их права и обязанности в обществе. В частности, основными требованиями такого являются:
- Единство в председательстве, соблюдения одинаковой позиции.
- Соблюдение общей цены всех без исключения участников на акции, которые им принадлежат.
- По исключенным условиям предоставлять разрешение или запрещать покупку акций.
Правда не все можно предусмотреть договором. Например, невозможно заставить участников (акционеров) безапелляционно соглашаться со всеми решениями руководящего органа.
Можно подчеркнуть, что голосование и поддержка большинством голосов в принятии тех или иных решений всегда имели место, как обычай. Но теперь, оно носит более формальный характер со всеми его последствиями. В частности, несоблюдение условий корпоративного договора является основанием для признания решений общего собрания противозаконными.
Также он стал вспомогательным документом для урегулирования отношений для непубличной формы общества. При участии всеми участниками в договоре, существенные изменения в его управлении могут решаться путем внесения изменений именно к нему, а не в устав. При серьезном изменении прав акционеров в таком договоре, последний подлежит регистрации в ЕГРЮЛ.
Совет директоров
Совет директоров, или наблюдательный совет, еще один «законодательный» орган акционерного общества.
Он действует в перерывах между общими собраниями и выполняет те же функции в рамках своей компетенции.
Цель перед этим органом стоит простая и конкретная – увеличение стоимости акций и общей капитализации компании.
Для этого участники совета и сам он в целом определяет стратегию развития компании, организует и контролирует деятельность исполнительных органов и т.д.
К другим полномочиям совета директоров закон относит:
- подготовительную работу и непосредственное проведение собраний, годовых и внеочередных, определение их повестки, составление списков участников, их оповещение и регистрация;
- размещение на фондовом рынке эмиссионных ценных бумаг компании, определение их начальной цены;
избрание из числа участников членов исполнительных органов или прекращение досрочно их полномочий;
- утверждение вновь созданных внутренних документов общества;
- открытие новых филиалов или представительств;
- одобрение сделок, отнесенных законом к крупным и тех, в которых заинтересовано руководство общества.
Среди важнейших задач совета директоров значится исполнение тех решений, что были приняты общим собранием, составление бюджета АО на каждый финансовый год, а также раскрытие информации в интернете о деятельности общества в соответствии с требованиями законодательства.
Один из членов совета становится его председателем. Голосовать за это вправе уже исключительно члены совета.
Они же могут потребовать и досрочного переизбрания.
В чем положительные стороны
Только небольшое число крупных компаний не являются публичными. Широкое распространение новой организационно-правовой формы объясняется преимуществами, благодаря которым становится проще привлечь на бирже и иных площадках. Кроме того, банки с большей готовностью кредитуют данные организации, получая акции в качестве залога.
Но и недостатков ПАО также не лишены. Они проявляются больше в небольших компаниях и заключаются в том, что жесткие нормы, а также частая подготовка отчетности требует больших временных и денежных затрат. Но у организаций малого и среднего уровня свободных средств практически не бывает.
ПАО и ОАО: в чем основная разница?
Главное отличие публичного акционерного общества от ОАО — в том, что первый тип хозяйствующего субъекта может быть «публичным» только лишь в части эмиссии акций, но необязательно — в части раскрытия сведений о деятельности предприятия. В свою очередь, ОАО должны были соблюдать открытость и по эмиссии, и по раскрытию данных о деятельности. ПАО могут, таким образом, сделать запрос в Банк России на предмет освобождения от обязательств по раскрытию данных о деятельности. К слову, те же самые преференции есть и у непубличных АО.
Можно выделить также ряд иных отличий между ПАО и ОАО:
- ОАО могло отражать в уставе сценарии, при которых дополнительные ценные бумаги текущие их собственники могли покупать, имея преимущество.
В случае с ПАО правила устанавливает уже не устав, а положения федерального законодательства.
- ОАО могло вести реестр собственников ценных бумаг без привлечения сторонних организаций.
ПАО, в свою очередь, должны доверяться специализированным сторонним фирмам — причем, тем, что имеют необходимые компетенции, подтвержденные лицензией. Держатель реестра должен быть юридически и фактически независим от акционерного общества, по которому данный реестр ведется. Аналогичное правило установлено и в отношении непубличных АО — в тех случаях, когда НАО не наделено полномочиями по ведению реестра своими силами.
- ОАО могло иметь собственную счетную комиссию.
ПАО — должно передавать данную компетенцию сторонней организации, у которой есть необходимая лицензия.
- ОАО могло не учреждать совет директоров, если число акционеров не превышало 50 человек.
ПАО — обязано утверждать совет директоров в любом случае. При этом, в составе данного коллегиального органа должно работать не менее 5 человек.
Отметим также, что законом было установлено требование об обязательном переименовании формы бизнеса — с ОАО на ПАО. Также хозяйствующие субъекты в соответствии с положениями регулирующих нормативных актов изменили свои печати, реквизиты в банковских документах и иных, что были связаны с их участием в тех или иных правоотношениях (включая рекламные и прочие публикации). Контрагенты подлежали уведомлению о переименовании хозяйствующего субъекта.
Рассмотрев то, чем отличается публичное акционерное общество от открытого, изучим, в свою очередь, признаки, которые их объединяют. Таких признаков много.
Что говорит закон
Определение акционерного общества, как одной из форм существования коммерческих юридических лиц, закреплено в ст. 96 ГК РФ.
Согласно этому нормативному акту, возможны два основных вида АО – публичное и непубличное, пришедшие на смену открытому (ОАО) и закрытому (ЗАО) обществам.
Нормами Гражданского кодекса устанавливаются также:
- порядок создания АО (ст. 97);
- правила изменения размера уставного капитал в большую и меньшую сторону (ст. 99-101);
- ограничения на эмиссию акций и выплату акционерам дивидендов (ст. 102);
- правила проведения внешнего аудита (ст. 103) и пр.
Детально же все аспекты деятельности акционерного общества и его органов управления изложены в специальном нормативном акте.
Закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ (далее — Закон) был принят 26.12.1995 г.
В его статьях положения Гражданского кодекса не дублируются, а развиваются и детализируются.
В тоже время Закон носит подчиненный характер и не может противоречить ГК. Такой вывод следует из норм ст. 1 Закона.
В действующей редакции закона об АО 14 глав, в которых содержится 94 статьи.
Большая часть заключенных в них норм имеет прямое действие, то есть не нуждается в развитии и конкретизации при помощи подзаконных актов.
Большая часть закона представляет собой подробную пошаговую инструкцию по созданию акционерного общества, проведению собрания акционеров, избранию органов управления, организации их деятельности, формированию и представлению отчетности, ликвидации юрлица.
Высшему органу управления акционерным обществом, исполнительным и ревизионным органам посвящены отдельные главы.
Помимо Гражданского кодекса и Закона об АО, нормы относящиеся к участникам общества, в том числе и входящим в органы управления, содержатся и в других нормативных документах.
В качестве примера можно привести Трудовой кодекс. В ст. 11 устанавливается обязанность для всех работодателей, независимо от организационно-правой формы, соблюдать нормы ТК РФ.
Особенностям регулирования трудовых отношений с участниками коллегиального и единоличного управляющих органов посвящена глава 43 ТК РФ.