Лицензия образования

Переоформление, приостановление и возобновление действия лицензии

Если у лицензиата меняются данные, указанные в статье 18 закона № 99-ФЗ, надо обратиться в лицензирующий орган за переоформлением лицензии. Переоформление требуется в случаях:

• реорганизации юридического лица;
• изменения личных данных и места жительства ИП;
• смене юридического адреса и наименовании организации;
• изменения адреса, по которому осуществляется лицензируемый вид деятельности.

Порядок переоформления лицензии приводится в статье в статье 18 закона № 99-ФЗ, размер госпошлины составляет от 600 до 2600 рублей.

Лицензирующий орган не только выдает лицензии, но и следит за деятельностью лицензиата. Если в процессе плановой или внеплановой проверки обнаружатся нарушения лицензионных требований, то будет вынесено предписание об их устранении, а если это не произойдет в указанный срок, то деятельность лицензии может быть приостановлена (статья 20 закона № 99-ФЗ), На период приостановления вести лицензируемую деятельность запрещено.

После того, как требования лицензирующего органа выполнены, действие лицензии возобновляется. Сведения о приостановлении и возобновлении лицензий вносятся в специальный реестр.

Как долго рассматривается вопрос

Как и везде, где присутствует бюрократия, процесс неспешен, и сроки рассмотрения документов на лицензию образовательной деятельности могут растянуться на довольно продолжительное время. Чтобы как можно быстрее завершить процесс, нужно предельно внимательно отнестись к сбору требуемых бумаг. Предполагается, что от подачи пакета документов до получения разрешения (лицензии) пройдет не более двух месяцев. На практике, сроки могут увеличиться почти вдвое.

Образовательной организации нужна лицензия на образовательную деятельность, о чем и гласит предложенный порядок получения. Предположим, что собраны все документы и заполнены согласно требованиям. В этом случае в трехдневный срок специалисты федерального органа все тщательно проверят. Если обнаружены недоработки, то документация возвращается соискателю и дается 30-дневный срок для исправления ошибок и неточностей.

Когда заявление принято, то законом предусмотрены 20 дней для рассмотрения поданной документации федеральными экспертами. Далее назначаются проверки данных соискателя на выездах, и подаются уточняющие запросы.

Ответственность за работу без лицензии

За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:

• за деятельность без лицензии по статье 14.1(2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
• за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП – от 3 до 4 тысяч рублей;
• за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(4) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• за деятельность без лицензии при производстве и реализации алкоголя по статье 14.1(17) КоАП РФ: от 200 до 300 тысяч рублей с возможностью конфискации продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота.

Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ – штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

• заявление о предоставлении лицензии;
• документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
• копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
• копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
• копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
• справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
• справка о печатных и электронных ресурсах;
• справка о педагогических работниках;
• справка об утверждении образовательных программ;
• справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
• справка о материально-техническом обеспечении;
• подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
• опись документов.

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Список требований к соискателю

В условия получения лицензии на образовательную деятельность, согласно Постановлению Правительства «О лицензировании образовательной деятельности», входят:

• Помещение или комплекс строений, территория и прочее. Подразумевается, что у возможных учредителей есть в собственности или аренде место, где они предполагают разместить учебное заведение. Для детских садов, школ, интернатов, институтов и университетов, помимо помещений для занятий, должна быть предусмотрена придомовая территория для учебы и отдыха.
• Материальное и техническое обеспечение. Заведение должно быть оснащено всем необходимым для организации учебного процесса (мебель, компьютеры и пр.).
• Учебные программы. До начала просветительской деятельности специалистами разрабатываются учебные программы, призванные упорядочить и структурировать сам процесс обучения.
• Преподавательский состав. Получить лицензию на организацию образовательной деятельности может лишь организация, полностью укомплектованная педагогами, обладающими должной квалификацией и опытом. Для разработки учебных программ профессиональной направленности или высшего образования предполагается наличие в штате педагогов с научной степенью.
• Учебные материалы. Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности напрямую зависит от полной комплектации образовательного заведения печатными или электронными учебниками и наглядными пособиями.
• Безопасность. Проверка условий, в которых будут обучаться люди. В проверках участвуют сотрудники санитарно-эпидемиологического и пожарного надзоров.
• Специальные условия для учеников с инвалидностью. Пандусы для въезда в здания и аудитории, наличие специальной мебели для лиц с ограниченными возможностями.

Особенности получения лицензии на образовательную деятельность состоят в том, что учебный центр обязан обеспечить абсолютную безопасность для учащихся и правильно организовать учебный и воспитательный процессы и другие условия.

Как получить лицензию на алкоголь?

Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво – это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).

Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия.

С 2013 года продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. В городских поселениях для продажи пива необходимо применять кассовый аппарат даже на режимах ЕНВД и ПСН. И еще одно отличие пива от другого алкоголя – его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.

Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим  лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя, т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.

Для получения лицензии соискатель должен:

• быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
• иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
• общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
• при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат, даже если он является плательщиком ЕНВД;
• иметь уставный капитал определенного размера  (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.

Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.

Требования к лицензиату

Лицензирование в сфере образования необходимо наличие собственного или арендованного помещения в соответствии с образовательной программой. Также требуется:

• наличие гардероба, санитарных помещений, мебели, оргтехники и другого оборудования в соответствии с федеральными стандартами;
• наличие санитарно-эпидемиологического заключения;
• наличие заключения от пожарной службы (только для Образовательных организаций);

При оформлении лицензии необходимо обеспечить соответствие педагогического состава определенным требованиям на основании их образования и уровня квалификации.

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ВХОДЯЩИМИ В ЧАСТНУЮ СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА «СКОЛКОВО»)

(в ред. Постановлений Правительства РФ , , , , , , , , )

В соответствии с Федеральным «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

2. Внести в постановление Правительства Российской Федерации «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931) следующие изменения:

в абзаце втором пункта 2 слова «организаций муниципальной и частной систем здравоохранения» заменить словами «медицинских организаций, подведомственных субъекту Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 г. в муниципальной собственности, организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, индивидуальных предпринимателей»;

абзац третий раздела «Росздравнадзор» федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденного указанным постановлением, после слов «системы здравоохранения,» дополнить словами «за исключением медицинских организаций, подведомственных субъекту Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 г. в муниципальной собственности,».

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст. 656);

изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 241 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1551);

изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);

изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).

Председатель Правительства Российской Федерации В. ПУТИН

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2021 году следующие требования к соискателям:

• собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
• санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
• печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
• штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата. В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности». Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

• образовательные организации;
• организации, осуществляющие обучение;
• индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.

Сущность лицензирования

В настоящее время правовое регулирование лицензирования предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2002 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также положениями о лицензировании каждого из видов деятельности, утвержденными Правительством РФ.

Под лицензией понимают специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Лицензирование представляет собой комплекс мероприятий, связанных с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий.

Перечень лицензируемых видов деятельности содержится в п. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Деятельность, не упомянутая в этом списке, в лицензировании не нуждается, за исключением видов деятельности, которые названы в п. 2 ст. 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (образовательная, нотариальная, биржевая, страховая деятельность, деятельность кредитных организаций; деятельность, связанная с защитой государственной тайны и др.). Указанные виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии со специальным законодательством.

В законодательстве закреплены несколько правил лицензирования.

Во-первых, разрешенный лицензией вид деятельности может осуществляться лицензиатом на всей территории России вне зависимости от того, выдана она федеральным органом исполнительной власти или исполнительным органом субъекта РФ. Однако в случаях, когда лицензия выдана органом субъекта РФ, осуществление лицензируемого вида деятельности на территории других субъектов РФ возможно только после уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов РФ. Уведомление производится лицензиатом в письменной форме на позднее момента, когда он непосредственно приступит к осуществлению лицензируемой деятельности. В уведомлении указываются следующие сведения:

а) наименование, организационно-правовая форма и местонахождение – для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуальных предпринимателей;
в) лицензируемая деятельность;
г) номер, срок действия лицензии и наименование лицензирующего органа, ее выдавшего;
д) идентификационный номер налогоплательщика лицензиата;
е) место осуществления лицензируемой деятельности на территории соответствующего субъекта РФ;
ж) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемой деятельности на территории соответствующего субъекта РФ.

При получении уведомления лицензирующий орган направляет (вручает) лицензиату расписку в получении уведомления с отметкой о дате приема уведомления.

Во-вторых, лицензия предоставляет право осуществлять указанный в ней вид деятельности только получившему лицензию хозяйствующему субъекту, то есть лицензия не подлежит передаче другому лицу, за исключением случаев правопреемства при преобразовании юридического лица.

В-третьих, лицензия выдается на определенный срок – не менее 5 лет. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено также бессрочное действие лицензии. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.

Документы для лицензирования

Прежде всего, понадобится заявление. Образец есть на сайте Рособрнадзора и региональных учреждений. К нему обязательно прилагаются:

1. Свидетельство (или выписка из ЕГРН) о собственности или договор аренды.
2. Справка о материально-техническом обеспечении (оформляется самим ИП по образцу).
3. Заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарным нормам.
4. И пожарной инспекции — о соответствии противопожарным.
5. Справка о том, что есть условия для обучения инвалидов (тоже подписывается ИП).
6. Годовой учебный план.
7. Сведения обо всех педагогах и подтверждение их квалификации.
8. Подтверждение того, что есть вся литература и оборудование, которые понадобятся при обучении.
9. Копия свидетельства о регистрации ИП.
10. И постановки на налоговый учёт.
11. Квитанция об уплате государственной пошлины.

Могут потребоваться также, в зависимости от направления обучения и других особенностей:

1. При дистанционном обучении — справка о том, что есть условия для работы электронной информационно-образовательной среды.
2. Если планируется кормить учеников — разрешение на открытие пищеблока.
3. При подготовке и переподготовке водителей — заключение ГИБДД о соответствии материальной базы их требованиям и отметка о согласовании на копии учебных программ.
4. При других особых программах — подтверждение того, что присутствует достаточная материальная и техническая база.
5. Если планируется подразделение или филиал — соответствующее положение.
6. Если подачей занимается представитель — доверенность от нотариуса.

Кто выдает, на основании чего и на какой срок?

Это зависит от вида деятельности. Рособрнадзор лицензирует:

• ВУЗы;
• организации, имеющие федеральное значение;
• иностранные организации, которые находятся в России;
• и российские за её пределами.

В остальных случаях обращайтесь в региональные органы, уполномоченные Рособрнадзором:

• при открытии детских садов;
• школ;
• колледжей;
• организации дополнительного образования;
• и т. п.

Список таких органов для каждого региона можно посмотреть на сайте Рособрнадзора. Как правило, это Министерство или Департамент образования города или области.

Для получении лицензии Рособрнадзора организации нужно показать, что у неё есть всё необходимое для обучения:

• помещения;
• преподаватели;
• учебно-методическая литература;
• оборудование;
• возможность создания нормальных условий для обучающихся и сотрудников.

Вместе с заявлением подаются подтверждающие документы. Они проверяются, затем проводится выездная проверка. Если все условия выполнены, выдаётся разрешительная документация. Она действует бессрочно.

Как осуществляют процедуру

Получение разрешений займет несколько месяцев. Поэтому подготовительные мероприятия необходимо начинать заблаговременно. Минимум все процедуры потребуют три месяца.

Если лицензия получена, срок ее действия не ограничивается. За исключением ситуаций, когда учреждение меняет или расширяет направленность деятельности.

Чтобы оформить все разрешения с правом оказывать образовательные услуги, структура должна соответствовать ряду требований, изложенных в ПП РФ № 966 (от 28.10.2013):

• Наличие помещения, где можно заниматься основным видом деятельности. Оно должно быть оформлено на правах частной или арендуемой собственности. Кроме правоустанавливающих документов на помещение следует получить заключение СЭС о его надлежащем состоянии.
• Наличие материально-технической базы. Это значит, претендент должен иметь собственное оборудование, учебные материалы, отвечающие всем стандартам ведения образовательной деятельности, разработанным федеральными властями. Для всей материальной базы необходимы санитарно-эпидемиологические заключения: на мебель, компьютеры, учебные пособия.
• Наличие образовательных программ. Они должны разрабатываться, утверждаться в соответствии со ст. 12 ФЗ РФ № 273 (от 29.12.12).
• Обеспечение электронными, печатными учебными материалами в достаточном объеме, необходимом для изучения предложенных программ.
• Соблюдение правил безопасности, охраны здоровья учеников.
• Наличие условий для получения образования лицами с инвалидностью. Это требование обязательно для выполнения вузами, профессиональными учебными учреждениями.
• Присутствие в штате достаточного количестве педагогических работников с высшим образованием. Допускается привлечение их к преподавательской деятельности по трудовому договору, по гражданско-правовому соглашению.

Перечень требований много больше. Часть из них касается специализированных учебных заведений, например, медицинских. Ознакомиться со списком можно в ПП РФ № 273 (см. Положение о лицензировании).

Какая документация требуется

Прежде чем подавать заявление, требуется собрать нужную документацию. Попробуем определить перечень документов на лицензию (на образовательную деятельность):

• Заявление на получение лицензии (с полным указанием названия учебного заведения).
• Документы на право собственности или долгосрочную аренду помещения.
• Устав для ООО или регистрационное свидетельство для индивидуального предпринимателя.
• Копия выписки из Единого реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
• Копия документа, свидетельствующего о том, что организация или ИП имеют регистрацию в налоговых органах.
• Копия разрешений от Роспотребнадзора, Государственного пожарного надзора и Санэпидемстанции.

Документы для получения лицензии на образовательную деятельность дополняются необходимыми выписками и справками.

• Представляется справка об имеющейся материально-технической базе и обеспеченности штата будущего учебного заведения квалифицированными педагогами.
• Прилагается копия образовательных программ, которые будут применяться, и список учебных дисциплин.
• Добавляется информация об условиях для лиц со специальными потребностями (инвалидов).
• Предоставляются для ознакомления методички, учебники, наглядные пособия, интернет-ресурсы будущего заведения и прочее, что нужно для получения лицензии на образовательную деятельность.

Нужно ли получать лицензию на оказание образовательных услуг?

В России образовательные услуги имеют право оказывать все виды юридических лиц, а также ИП. Для этого необходимо оформить лицензию в соответствии со ст. 91 ФЗ РФ № 273 (от 29.12.2012).

Для ИП предусмотрен только один вариант, когда разрешено оказывать образовательные услуги, не лицензируя преподавательскую деятельность. При условии, что обучением занимается непосредственно предприниматель, который имеет соответствующее педагогическое, специализированное образование. Это могут быть репетиторы, логопеды, частные учителя.

Если ИП имеет штат, где значатся иные преподаватели, получение лицензии – обязательное условие работы. Когда предприниматель нанимает специалистов, не оказывающих образовательные услуги, лицензирование не обязательно.

Важно понимать: не всякая деятельность, связанная с преподаванием, считается образовательной. Определить данный факт легко

Если по окончанию обучения должен выдаваться документ о его прохождении – это лицензируемая образовательная деятельность. Во всех прочих случаях она оценивается, как культурно-досуговая.

Тип итогового документа не важен. Это может быть сертификат, удостоверение. Когда удостоверяющая документация не предоставляется, деятельность не расценивается в качестве образовательной.

Например, в городе действуют курсы флористов. На одних по окончанию обучения учеников тестируют, выдают сертификат об окончании. На вторых подтверждающих документов не предоставляют. Владельцам первых курсов лицензия необходима, вторым – нет. Хотя они могут вести преподавание по единым программам.

Образовательные учреждения, подвергаемые лицензированию, делятся на две группы:

• Основной направленности. К ним относят ДОУ, школы, вузы, крупные образовательные центры.
• Дополнительной направленности. К ним относят автошколы, курсы подготовки специалистов, перепрофилирования и повышения квалификации.

Т.е. лицензирование охватывает все уровни образования: школьное, высшее, дошкольное, профессиональное.

Работать без лицензии настоятельно не рекомендуется. Это ведет к административному наказанию.

Важно при обращении за разрешительной документацией определиться с организационно-правовой формой претендента. Получитьлицензию можно при наличии любой формы юрлица: ООО, АО, МУП

Но если это – некоммерческая организация, образовательные услуги должны являться для нее основным видом деятельности. А у коммерческих юрлиц (например, ООО) – дополнительным направлением бизнеса.

Виды деятельности, которым необходима лицензия

Существуют различные виды профессиональной деятельности в сфере образования, требующие обязательного лицензирования:

• обучающие организации по программам магистратуры, ординатуры, профессионального и дополнительного обучения;
• юридические лица, обучающие по образовательным программам дополнительного профессионального, школьного и дошкольного обучения;
• учебные центры в структуре разных компаний;
• другие организации, осуществляющие обучение и ведущие образовательную деятельность.

Если ваша организация относится в сфере услуг в рамках дошкольного, общего, среднего специального образования, а также профессионального и дополнительного образования, в том числе переподготовки кадров, вы должны подавать заявку на лицензию. Следует учитывать, что каждый вид деятельности в сфере образования имеет свой профессиональный стандарт в соответствии с приказом Минобрнауки. В соответствии с ним необходимо составлять учебные планы, на основании которых ведется дальнейшая образовательная деятельность. Например, детские сады и центры дошкольного развития, школы, колледжи, институты, образовательные курсы, центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки, центры последипломного образования контролируются Министерством образования Российской Федерации. Чтобы избежать сложностей при обращении в государственные инстанции, обращайтесь за квалифицированной помощью!

Что делается в рамках услуги, этапы

Компания «Корпоративные решения» имеет большой опыт успешного лицензирования клиентов в сфере образования. Мы помогаем нашим клиентам подготовиться к процедуре, включая сбор и приведение в порядок всех документов, а также приведение работы компании в соответствие требованиям к лицензиату. Наша работа проводится в несколько этапов:

• определение вида образовательной деятельности и установление соответствующих требований к необходимому оборудованию и помещению;
• участие в проверке помещения органами СЭС с выдачей соответствующего заключения;
• содействие успешной проверке на соответствие требованиям пожарной безопасности;
• разработка или проверка имеющейся программы обучения;
• проверка персонала на выполнение квалификационных требований;
• оформление комплекта документов для подачи в лицензирующий орган;
• подача документов вместе с заявкой в Министерство образования;
• консультационно-правовая поддержка соискателя во время проверки специалистами Минобразования;
• передача готового бланка лицензии.

Компания «Корпоративные решения» предлагает 100% гарантию успешного прохождения проверки и выдачу лицензии. Мы поможем вашей организации привести все аспекты деятельности в соответствие с требованиями к лицензиату.

Последствия деятельности без разрешения

Административное наказание для ИП — штраф в 2-2,5 тысячи рублей. Уголовное наказание наступает, если доход или ущерб гражданам от работы больше, чем 200 минимальных окладов. Наказание будет таким:

• штраф до 300 тысяч или доход за период до 2-х лет;
• обязательные работы до 480 часов;
• или арест до полугода.

А если размер ущерба или дохода превысил 500 МРОТ, наказание становится более суровым:

• штраф от 100 до 500 тысяч или доход за 1-3 года;
• принудительные работы до 5 лет;
• или лишение свободы до 5 лет.

Есть и другие последствия. Они не так серьёзны, но снижают привлекательность организации или увеличивают затраты:

1. Выданный документ об образовании или повышении квалификации официально не признаётся.
2. Обучающиеся не имеют права на налоговый вычет.
3. Авторитетные рекламные источники отказывают в размещении объявлений.
4. В аукционе на муниципальную аренду нет льгот.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

• высшего учебного заведения;
• организации федерального значения;
• российской организации, расположенной за пределами РФ;
• иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
8. Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Когда нужна

Порядок выдачи образовательной лицензии определяется 3-мя основными правовыми регламентами:

• ФЗ №273 (2012 г.);
• ФЗ №99 (2011 г.);
• ПП №966 (2013 г.).

Эти нормативные документы определяют порядок ведения в стране образовательной деятельности. Их действие распространяется на учреждения всех форм собственности, включая религиозные организации. Согласно действующему в РФ законодательству, лицензирование проводится по видам образовательной деятельности. Полное и профессиональное образование в стране подразделены на 4 ступени обучения. Лицензия выдаётся на каждый вид обучения.

На многих документах об образовании, в частности дипломах, указывается номер лицензии на осуществление образовательную деятельность

Лицензирования дополнительного образования проводится в рамках обучения взрослых и детей. К каждому из этих видов обучения предъявляются свои требования. Обязаны иметь лицензии и организации, дающие: научное и религиозное образование. Ведущие образовательную деятельность организации могут быть коммерческими и некоммерческими. Задача лицензирования — выработка стандартов обучения.