В каких случаях должен проводится внеплановый инструктаж по охране труда

Регистрация проведения внепланового инструктажа

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015 внеплановый инструктаж должен быть обязательно зарегистрирован в журнале регистрации инструктажей. При заполнении в журнале необходимо отразить следующие моменты:

• Дату проведения инструктажа
• Фамилия, имя, отчество инструктируемого (полностью)
• Год рождения инструктируемого
• Должность инструктируемого
• Причина может быть отражена в следующей формулировке: замена оборудования; изменение технологии; введение новых инструкций по охране труда; нарушение требований охраны труда; акт №__о несчастном случае на производстве и т.д.
• Фамилия, инициалы и должность лица, проводившего инструктаж
• Подписи инструктирующего и инструктируемого в соответствующих графах

Например:

Журналы регистрации проведения инструктажей должны быть: пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем, опечатаны. Такие журналы хранятся в течение 10 лет в соответствии с Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558

Виды инструктажей

Все действующие инструктажи разделяются на несколько видов. Это вводные, целевые, первичные, внеплановые и периодические. Соответствующий тип обучения определяется целями и временем, когда оно проводится. Также это зависит и от места проведения. Рассмотрим, какие бывают инструктажи по охране труда и технике безопасности и кто их проводит.

Вводной

Его предусматривается проводить во время приёмки нового сотрудника на работу. При этом нет разницы, носит работа постоянный или временный характер. Он же выполняется и для командированных на предприятие лиц. Соответственно лицо, которое пребывает для прохождения учёбы или производственной практики обязано пройти вводной инструктаж по охране труда и пожарной безопасности. Его выполняет лицо, которому по приказу это положено в обязанностях или же инженер по ОТ и ПБ.

Для проведения обучения рекомендуется применять пособия наглядного характера и средства технического обучения. Оно охватывает все вопросы, которые есть характерными для данного вида производства. Это отмечается с точки зрения безопасности труда. После того как инструктаж проведен, лицо проводящее его, должно убедиться в полученных инструктируемым знаниях.

Первичный

Его проводят перед началом выполнения работ на месте. Программой предусматривается включение вопросов, которые есть в инструкции для этой профессии и других нормативных актов в данной области. После проведения его инструктирующий так же обязан убедиться в усвоении материала лицом, для которого проведён инструктаж. Делается это, к примеру, опросом. Проводит первичный инструктаж по охране труда прямой руководитель производимых работ либо мастер.

Сотрудники, для кого это делается:

• те, кто вновь взяты на предприятие;
• работники, которых перевели с другого подразделения либо выполняющие новый вид деятельности;
• временные работники предприятия;
• командированные работники сторонних организаций.

Повторный

В нем присутствуют вопросы, освещающие технологический цикл. Они проводятся каждый квартал с соответствующей категорией сотрудников. Остальные работники, рабочее место которых обуславливается менее опасными условиями труда, проходят инструктаж раз в 6 месяцев.

Его можно осуществлять индивидуально или в коллективной форме. Целью есть совершенствовать знания правил и инструкций, а так же не допускать их нарушения.

Внеплановый

Проведение внепланового инструктажа по охране труда должно осуществляться в нескольких ситуациях:

1. Ввод новой документации.
2. Замена используемого в технологическом процессе оборудования.
3. Нарушение правил.
4. Требования лиц сферы надзора.
5. В ситуации перерыва, который продолжается более 30 суток для опасных работ и 60 суток для обычных работ.

Проводится внеплановый инструктаж по аналогии с повторным, но особое внимание при этом уделяется причине его проведения

Целевой

Его выполняют когда:

1. Работы осуществляются по наряду или специальному распоряжению.
2. Проведения работ разового характера не предусмотренных должностными инструкциями.
3. Участие в процессе ликвидации аварийных ситуаций.
4. Проведение работником работ внепланового характера (например, экскурсии по заводу).

Фиксация происходит в соответствующем журнале под роспись сотрудника, который его прошёл.

Вот мы и рассмотрели виды инструктажей по охране труда, порядок и сроки их проведения. Надеемся, наша краткая памятка была для вас полезной!

Полезное

В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий труда: работники должны быть знакомы с требованиями охраны труда и правилами техники безопасности на работе. Обучение по охране труда и проверка полученных знаний является обязательной. Инструктажи по технике безопасности – важная составляющая обучения работников.

Какие бывают виды инструктажей по охране труда? Существуют следующие виды:

• вводный инструктаж;
• первичный инструктаж уже на рабочем месте;
• повторный инструктаж;
• незапланированный (внеплановый) инструктаж работников;
• целевой инструктаж.

Далее мы подробнее разберем виды инструктажей. В каком случае проводится тот или иной вид инструктажа, кто его должен проводить для работников, кто из работников вправе не проходить обучение, а для кого он является необходимым.

Целевой инструктаж по охране труда

Как и внеплановый, целевой инструктаж также не проводят с определенной регулярностью, а лишь в тех случаях, которые указаны в законе (п. 2.1.7 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Целевой инструктаж необходимо проводить:

• при выполнении разовых работ
• при ликвидации последствий аварий
• при ликвидации стихийных бедствий
• перед проведением работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформить наряд-допуск, разрешения или другие специальные документы
• перед проведением в организации массовых мероприятий

Пример

Мастер смены ремонтного цеха поручил работникам разобрать мусор в одном из заброшенных зданий на территории предприятия, а также покрасить часть забора. Перед началом работы он должен выдать им спецодежду, необходимый инвентарь и провести с работниками целевой инструктаж.

Кто проводит целевой инструктаж

Целевой инструктаж, как и внеплановый, проводит непосредственный руководитель. Руководитель компании назначает ответственного за проведение инструктажа приказом.

Этот сотрудник должен быть обучен и пройти проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Как проводят целевой инструктаж

Алгоритм проведения целевого инструктажа такой же, как и внепланового:

Шаг 1. Определите сотрудников, с которыми нужно провести инструктаж.

Шаг 2. Определите ответственного за проведения. Подтвердите его полномочия приказом руководителя компании.

Шаг 3. Проведите целевой инструктаж на месте выполнения работ. Если у вас запланировано массовое мероприятие, то непосредственно перед ним.

Шаг 4. Устно проверьте полученный знания.

Шаг 5. Заполните необходимые документы о проведении целевого инструктажа (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Запись о целевом инструктаже с работниками, которые проводят работы по наряду-допуску, разрешению, нужно вносить в наряд-допуск или другой документ, который разрешает производство работ.

При эксплуатации электроустановок информацию о том, что вы провели с сотрудниками целевой инструктаж, фиксируйте в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (п. 10.10 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н).

Начинающие специалисты по охране труда при проведении внепланового и целевого инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 расскажет о главных ошибках и даст полезные рекомендации.

Об иных инструктажах

У каждого инструктажа есть своя цель.

Еще существует четыре вида инструктажей. Каждый из них имеет свое назначение. Перечень инструктажей и коротко об их назначении:

1. Вводный. Перед тем как посетить рабочее место необходимо пройти ознакомление со всеми нюансами нахождения на территории, в целом уяснить, чем занимается данная организация. Только после этого следует подойти к непосредственному руководителю, который должен в свою очередь провести первичный инструктаж;
2. . Проводится с вновь прибывшими на новое рабочее место работниками. Цель — ознакомление с технологией производства, в том числе каким образом производится включение производственного оборудования, какими средствами индивидуальной защиты пользоваться;
3. Повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в полугодие, на некоторых предприятиях он проводиться чаще, но это зависит от локальной нормативной базы. Цель проведения — обновление знаний работника, чтобы он не забывал о безопасной технологии производства;
4. Целевой инструктаж проводится в случаях, если работника направляют заниматься работой, функции которой не входят в его должностные обязанности. Но при этом необходимо твердо знать, что по состоянию он может выполнять эту работу.

Своевременный инструктаж работника — гарантия его безопасности. Это положительно сказывается на результатах трудовой деятельности.

Из этого видео вы узнаете о проведении первичного инструктажа.

Форма для приема вопроса, напишите свой

03.09.2019

Трудовой кодекс устанавливает обязанности работодателя по обеспечению безопасности и охраны труда.

Важная часть этого процесса – проведение инструктажей по технике безопасности, в том числе внеплановых.

Руководство должно разрабатывать программы обучения и проводить проверки, по результатам которых сотрудники допускаются или отстраняются от работы.

Порядок проведения и оформления

Инструктаж внеплановый является элементом обучения

Особенно важно уделить внимание работникам со стажем менее 1 года и с большим опытом, более 5 лет. Из-за неопытности первых и из-за самоуверенности вторых данные категории персонала больше всего подвержены травматизму. Сотрудники, занятые на опасном производстве, получают специальный допуск, в котором инструктор ставит оценку знаниям техники безопасности и лично ставит подпись

Сотрудники, занятые на опасном производстве, получают специальный допуск, в котором инструктор ставит оценку знаниям техники безопасности и лично ставит подпись.

Основанием для проведения инструктажа является новый приказ. В нем указаны сотрудники, которым предстоит присутствовать на мероприятии. Как правило, это люди, которые связаны с опасной для жизни деятельностью. Сюда относятся электрики, слесари, монтажники. Остальной персонал не задействуют. Весь штат приглашают, например, для изучения нового режима противопожарной безопасности.

Ситуации, требующие инструктажа внепланового:

В действие введены новые инструкции по охране труда. Либо были обновлены старые положения и приказы.
Измене технологический процесс учреждения

Особенно это важно, если заменили оборудование и рабочие инструменты. Сюда можно отнести и другие факторы, влияющие на безопасность профессиональной деятельности штата.
Случаи, когда кто-то из персонала нарушил предписания инструкций по охране труда, и это повлекло реальную угрозу или наступление последствий

Это могут быть несчастные случаи, аварии.
Должностные лица органов государственного надзора требуют проведения обучения. Такое бывает после проверок контролирующими инспекторами, которые сочли целесообразным проведение инструктажа.
Если сотрудник прерывал профессиональную деятельность на срок более 30 дней. Это касается тех, чей труд сопряжен с опасными условиями. Для остального штата срок перерыва увеличен до 2 месяцев.
Если по инициативе работодателя решено освежить знания по технике безопасности. В реальной жизни такое редко случается. Если случается, значит, специалисты доложили о постоянных нарушениях на определенном участке.

Обратите внимание! В обучающем порядке проводят лекции для группы людей одной профессии. Конечная цель — изучение безопасности трудового процесса и умение применять знания на практике

Примерная схема обучения:

1. Подробный разбор ошибочных действий, которые повлекли или спровоцировали несчастный случай. На данном этапе устанавливают факторы, несущие ущерб, и знакомят с ними персонал.
2. Ознакомление с главными правилами безопасности на производстве и безопасным приемам безопасности.
3. Проверка знаний полученной информации. Проводится опрос работников на предмет запоминания и умение применять эти знания. К дальнейшей работе имеют допуск те, кто успешно прошел тестирование.

Разработанная программа должна быть утверждена отделом по охране труда на предприятии. Новые требования могут касаться всех сотрудников или затрагивать отдельных лиц штата.

Все этапы инструктажа, который будет производиться, заносят в специальный журнал регистрации. В нем будут описаны причины, дата и итоги проведения мероприятия. И инструкторы, и подчиненные должны расписаться в данном журнале.

Образец регистрационного журнала, в котором отражены этапы обучения

Важно! Факт прохождения внепланового инструктажа заносится в удостоверение или личную карту работника. Навыки, которыми должен овладеть персонал:

Навыки, которыми должен овладеть персонал:

• Предотвращение возникновения аварийных ситуаций.
• Использование средства защиты при аварии.
• Оказание первой медицинской помощи.
• Возможность спастись, применяя планы эвакуации.

Для этого проводят внеплановый инструктаж. При этом список сотрудников составляет руководитель предприятия. Для этого он издает специальный приказ, в котором указывает дату, время, место, причину, содержание программы и специалиста по инструктажу. С приказом идет лист ознакомления, где все причастные ставят подписи.

Внеплановый инструктаж не регулируется временными рамками и не имеет периодичности. Он не зависит от последних указаний, а осуществляется вследствие происшествий.

Если работник нарушил новые правила, но он не был ознакомлен с инструкциями, он не считается виновным. В данном случае ответственность несет руководитель, который должен был обеспечить обучение и изучение новых инструкций на предприятии.

Шаг 1. Выбираем нормативные акты, касающиеся деятельности предприятия исходя из их сферы регулирования

Чтобы это выяснить, нужно пересмотреть список новых Правил по охране труда (далее — ПОТ) и вычленить из него те, что касаются деятельности вашей организации.

Узнать это просто, поскольку все ПОТ содержат информацию о сфере регулирования. Сравним в этой части для примера ПОТ при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (Приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н) и ПОТ в ЖКХ (Приказ Минтруда России от 29.10.2020 № 758н). В первом случае правила распространяются на широкий круг лиц, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы, транспортирующие и размещающие груз, а во втором случае только на тех, кто эксплуатирует конкретные объекты инфраструктуры ЖКХ.

Изучив в этой части все ПОТ, можно сделать выборку тех, что касаются только вашей организации. Так, для типичной управляющей компании по обслуживанию многоквартирных жилых домов нами выбраны сразу 9 новых правил:

• при работе на высоте;
• при эксплуатации электроустановок;
• при работе с инструментами и приспособлениями;
• при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов;
• при выполнении электросварочных и газосварочных работ;
• на автомобильном транспорте;
• в ограниченных и замкнутых пространствах;
• при эксплуатации тепловых энергоустановок;
• в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В каждом ПОТ есть уточнения в части обязанностей работодателя. Так ПОТ в ЖКХ обязывает работодателя обеспечить:

1. исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования и безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
2. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
3. осуществление контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением требований охраны труда, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Соответственно, эти мероприятия по исполнению этих требований необходимо интегрировать в систему управления охраной (далее — СУОТ) труда предприятия, спланировав что конкретно нужно сделать, в какие сроки, за счёт каких средств и кто за это будет ответственным. По сути, в практической реализации указанных мероприятий будут в разной степени задействованы все работники предприятия, а сами мероприятия станут частью производственной деятельности.

Но прежде, чем вы это сделаете, мы рекомендуем сравнить тексты вновь принятых ПОТ с текстами ранее действовавших.

Документация

Чтобы провести внеплановый инструктаж, помимо веских оснований, руководителем организации должны быть предоставлены определенные документы:

• • документ, обуславливающий наличие причин для проведения мероприятия. К примеру, если причиной проведения инструктажа стали правки в уставе, то подтверждающим документом будет соответствующий приказ. Если же поводом послужила чрезвычайная ситуация, то необходимо документально подтвердить ее возникновение соответствующим извещением;
  • приказ о проведении. По сути, этот документ является основанием для инструктирования работников. Его оформления должно соответствовать локальным правилам делопроизводства. В нем должен быть детально отмечен весь ход мероприятия, а именно: причины проведения инструктажа, кто, где и как долго будет его проводить, лица, которые должны его пройти, а также данные сотрудника, ответственного за приведение приказа в действие;

программа, по которой будет проводиться инструктаж.

Обратите внимание – программа может отличаться в зависимости от рода занятости рабочих, а может быть общей для всего предприятия. Превалирующее значение здесь имеет ситуация, обусловившая необходимость провести внеплановый инструктаж

Превалирующее значение здесь имеет ситуация, обусловившая необходимость провести внеплановый инструктаж.

В каком случае проводится инструктаж?

Несколько причин для проведения такого инструктажа.

Проведение данного вида инструктажа важно для работодателя. В процессе выполнения производственных заданий проявляется множество нюансов, которые необходимо обозначить перед работником

Для этого и существует внеплановый инструктаж.

Перечень случаев для прохождения внепланового инструктажа:

1. Изменение технологии производства. Жизнь не стоит на месте и все постепенно изменяется, в том числе совершенствуются технологические процессы, используется новая оснастка, приобретается новое оборудование. Это нельзя оставлять без внимания со стороны работодателя. Чтобы работник был ознакомлен с новшествами, необходимо провести дополнительный или внеплановый инструктаж;
2. На производстве произошел несчастный случай, хотя это крайне нежелательно, но, увы, факт возникновения зафиксирован. Чтобы не допустить этой оплошности в будущем со всеми работниками, занимающимися аналогичным видом деятельности необходимо провести инструктаж в виде беседы, зачитывая материалы расследования и требования из инструкции по охране труда;
3. Произошел инцидент на рабочем месте, который мог бы спровоцировать возникновение несчастного случая, но этого не случилось. Этот случай нельзя оставлять без внимания, так как он может повториться. Как, правило, необходимо подготовить распорядительный документ по предприятию и ознакомить всех работников, а тех, кто занимается аналогичной деятельностью проинструктировать в установленном порядке;
4. Работник не работал в течение двух месяцев и вполне мог забыть не только тонкости технологического процесса, но и безопасные приемы работ. Если же он выполнял особо опасные работы, то это время сокращается вдвое — 30 дней. После продолжительного отсутствия с ним руководитель проводит инструктаж;
5. Внеплановый инструктаж проводится на основании зафиксированного профессионального заболевания.

Первичный инструктаж

Эта подготовка проводится с работниками на их рабочем месте руководителем производственного подразделения, до начала самостоятельного труда новыми сотрудниками. Мероприятие проводится со следующими категориями работников:

Проведение первичного инструктажа по технике безопасности осуществляется на основе разработанных и утверждённых инструкций
и программ инструктажей для обретения работником соответствующих знаний, достаточных для безопасного выполнения им должностных обязанностей.

Программой таких мероприятий обязательно предусматривается:

• ознакомление с технологией производства работ на будущем рабочем месте;
• изучение конструкции оборудования, зон повышенной опасности и порядка их ограждения;
• изучение мер при подготовке к работе (проверка оборудования, его заземления и устройств включения, применяемого инструмента);
• правила применения предохранительных и защитных приспособлений;
• ознакомление с предъявляемыми к спецодежде и СИЗ требованиями;
• описание характерных случаев производственного травматизма и причин, их повлёкших;
• изучение правил безопасности по отношению к электрооборудованию, приборам освещения;
• ознакомление с правилами совместного с другими лицами безопасного выполнения работ;
• изучение правил оказания медицинской помощи и мер личной гигиены рабочих;
• ознакомление с ответственностью рабочих, при несоблюдении правил техники безопасности.

Первичный инструктаж проходит отдельно каждый работник с демонстрацией методов безопасного труда. Принятый сотрудник проходит стажировку
на будущем рабочем месте, определённым законодательством количеством смен, под наблюдением опытного работника или своего непосредственного начальника.

По завершении стажировки проводится проверка знаний
и ставится отметка в журнале инструктажей о допущении сотрудника к самостоятельному выполнению обязанностей.

Работники, в обязанности которых не включено выполнение работ, связанных с оборудованием, использованием электроинструмента и хранения, применения материалов и сырья, могут быть освобождены от прохождения
первичного инструктажа. Список соответствующих должностей и специальностей утверждается главным инженером организации.

Причины проведения

Основными причинами проведения данного типа инструктажа считаются незапланированные ситуации, а именно:

• изменение законодательных норм, принятие новых;
• возникшие вследствие нарушения кем-либо из коллектива правил ТБ и ОТ;
• соответствующее требование вышестоящих органов власти и проверяющих инстанций;
• существенные корректировки внутреннего распорядка и производственного процесса предприятия;
• возникновение факторов, которые могут сказаться на безопасном труде рабочих (к примеру, использование новых высокотехнологичных машин и средств труда);
• изменения, касающиеся организационных моментов трудовой деятельности (к примеру, практика в больнице у студентов медицинского ВУЗа);
• перевод рабочего на другое рабочее место (особенно если оно имеет другой класс опасности);
• случай, когда после длительного перерыва работник приступает к своим обязанностям.

Если сфера деятельности бизнес-субъекта вредная, перерыв не может длиться менее 30 дней, во всех остальных случаях – менее 60.

Исчерпывающий перечень причин содержит Постановление № 1/29.

Что это такое?

Проведение инструктажей включает изложение в устной или письменной форме работнику (инструктируемому лицу) конкретных руководящих, обязательных для исполнения требований по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения конкретных действий во время исполнения работником порученных ему трудовых, поведенческих функций.

Первичный инструктаж — это методика ознакомления новых сотрудников с правилами безопасности на рабочем месте. Он разрабатывается инженером охраны труда и передается руководителям для детального изучения. Первичный инструктаж проводится только один раз до начала самостоятельной деятельности сотрудника, данные о прохождении вносятся в журнал.