Разъяснение ростехнадзора о проверке знаний в связи с выходом новых пот при эксплуатации электроустановок и объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок!

Порядок обучения по охране труда работников на предприятии

Хочу сразу сделать акцент, что обучение по охране труда проходит на предприятии, а за ним следует проверка знаний. За последний пункт отвечают члены комиссии, созданной на предприятии из числа ответственных специалистов, которые прошли специальную подготовку по соответствующему профилю в учебном центре.

Не пройдя обучение безопасности труда и охране труда и последующую проверку, ни один работник организации не может быть допущен к самостоятельной работе – таковы правила, которые вы можете увидеть в Постановлении № 1/29 и Трудовом Кодексе.

Зачем нужно учиться по охране труда

В абз.2 ч.7 ст.212 ТК РФ говорится, что одной из обязанностей работодателя является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Зачем ему это вменяется? Дело в том, что если не изучить требования охраны труда, любое неверное действие сотрудника может повлиять на качество его работы, а главное – сказаться на безопасности во время ее выполнения, что позволяет сохранить здоровье и жизнь человека.

Само собой, обучение за счет средств работодателя. А работник не просто должен, а обязан проходить это обучение (ст. 214 ТК РФ). Чувствуется разница, правда? Естественно, на обучение и сдачу экзамена законодательством дается время – с момента приема на работу – это один месяц, и данный интервал необходимо строго соблюдать.

Кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

Вопросы о том, кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и сколько действует удостоверение, всегда актуальны и пройти мимо них нельзя, особенно, если вы только-только осваиваете все тонкости и нюансы охраны труда на предприятии.

Итак, проходить обучение и проверку знаний должны следующие категории работников:

1. Сотрудники рабочих профессий. Периодичность обучения по охране труда для данной категории определяется работодателем (п.2.2.3 Постановления 1/29). Как правило, это один год.
2. ИТР, специалисты и руководящий состав. Периодичность обучения уже не такая частая, один раз в три года (п.2.3.1 Постановление 1/29).
3. Работники, принятые по срочным трудовым договорам. На них распространяются те же самые требования, как и для сотрудников, оформленных на постоянной основе. Даже если работать они у данного работодателя будут два месяца.
4. Совместители – с периодичностью в зависимости от должности (ИТР или рабочая специальность).
5. Переведенные на другую должность.

Часто работодатели думают, что если принимаемый сотрудник устраивается со «свежим» удостоверением по охране труда, то учить и проверять знания ему не нужно. Но это ошибочное суждение!

Все принимаемые на работу сотрудники должны проходить обучение по охране труда по новой (п.2.2.1 Постановление 1/29). Даже если это обучение проводилось в учебном центре по 40-часовой программе, закон есть закон, «грызем гранит науки» с нуля. Знания в памяти еще свежи и будет проще на экзамене.

Есть и исключения из правил. В течение года с момента трудоустройства можно обучить следующих сотрудников:

• специалистов по охране труда, если стаж не прерывался в течение пяти лет;
• специалистов или инженеров по безопасности технологических процессов и производств;
• педагогический состав, преподающий охрану труда;
• инспекторов Госнадзора и контроля в области охраны труда.

Можно заключить ученический договор на обучение по охране труда?

Столкнулась я однажды с очень спорной ситуацией в плане обучения по охране труда и компенсации затраченных денежных средств работником работодателю.

У меня поменялся начальник отдела, где я у него была замом, и он в приказном порядке требовал составлять с работниками, прошедшими обучение по охране труда, ученический договор.

Долго спорили по этому счету, помогла только банальщина – нормативка.

1. Работодатель обязан проводить обучение по охране труда и не допускать к работе, если такого обучения нет (ст. 212 Трудового кодекса РФ). Все расходы лежат по ТК РФ на плечах работодателя. То есть требовать возмещение за обучение по охране труда, если работник уволился, не правомерно. Ведь на другом предприятии это удостоверение уже будет недействительно, обучение нужно проходить с нуля!
2. Ученический договор заключается в случае профессионального обучения, например, по конкретной профессии, специальности или квалификации (ст. 198, 199 ТК РФ).

Работодатель обязан создавать безопасные условия труда и охрану труда, и, соответственно, платить за это, как бы грустно это ни звучало.

Результаты проверки

Итоги проверки нужно отразить в специальном журнале. В него заносится оценка, полученная сотрудником. Также нужно зафиксировать дату проведения мероприятия и предоставленную группу доступа. Запись в журнале удостоверяется подписями всех участников комиссии.

Если работник получил положительную оценку, ему выдается удостоверение о прохождении аттестации. Если сотрудник занимается специальными работами, в его удостоверении должна стоять соответствующая отметка. К специальным работам относится эта деятельность:

• Работы на высоте больше 5 метров.
• Работы при наличии электрического напряжения.
• Испытания техники с повышенным напряжением.

К СВЕДЕНИЮ! Проверка может проводиться через компьютерные программы. Если программа выставила негативную оценку, сотрудник может ее оспорить.

Требования к сотрудникам, предъявляемые на проверке

Перечень требований, предъявляемых при аттестации, зависит от группы опасности, к которой относится сотрудник:

• 1 группа. Сотрудники, не относящиеся к электротехническому персоналу. Работают с электрическим инструментом, для чего не нужны специальные знания. Эта категория сотрудников не проходит проверку вовсе.
• 2 группа. Сотрудники со средним образованием, которые работают с электрооборудованием. Предполагается, что эта работа требует специальных знаний. От работников, входящих во 2 группу, требуется знать об электрических установках, опасности при работе с электричеством, об оказании первой помощи.
• 3 группа. Электротехнический персонал, работающий с оборудованием мощностью до 1 000 Вольт. От него требуется знать о нормах организации безопасности. Сотрудник должен уметь оказывать помощь при ударе током.
• 4 группа. Электротехнический персонал, работающий с оборудованием мощностью от 1 000 Вольт. Сотрудник, входящий в 4 группу, должен разбираться в электрических установках, уметь управлять бригадой работников.
• 5 группа. К ней относятся сотрудники, ответственные за электрохозяйство. Эти лица не могут проходить аттестацию на предприятии. Проверяются они непосредственно Гостехнадзором. Эти сотрудники должны уметь организовывать безопасную деятельность, руководить монтажом электрооборудования с любым напряжением. Представители 5 группы должны также уметь обучать своих подчиненных нормам безопасности.

Чем большая ответственность лежит на сотруднике, тем более строгую аттестацию он должен пройти.

Обязательно ли проходить инструктирование

В случае, если в день проведения инструктирования работника не окажется на рабочем месте по уважительной причине, он должен будет пройти обучение в день своего выхода.

• 2018-08-23 11:51:01
  если я сделала инструктаж работнику первичный с 02.10.2017г когда я могу сделать повторный

• 2018-12-14 08:09:55
  а повторный проводиться через три месяца?

• 2019-07-18 09:52:48
  ДОБРЫЙ ДЕНЬ!МОЖНО ЛИ СДЕЛАТЬ ЗАПИСЬ В ЖУРНАЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ,ОДНИМ ДНЕМ РАБОЧИМ С РАЗНЫМИ ДОЛЖНОСТЯМИ…У НАС НА ТЕРРИТОРИИ ЗНАЧИТСЯ ДВА ПРЕДПРИЯТИЯ ДВА ЖУРНАЛА.СПАСИБО

• 2019-07-18 12:24:49
  ты туповат походу

• 2019-08-26 13:34:24
  Добрый день!Через какой промежуток времени (пол года или 3 месяца, надо проводить повторный инструктаж на рабочем месте, на строительной площадке?

• 2019-08-26 13:44:12
  Спасибо, а что подразумевается с оборудованием повышенной опасности? Строительня площадка, является местом повышенной опасности?

• 2019-08-26 13:57:56
  Если напряжения нет, оборудования под давлением нет, но есть работы на лестницах (стремянках (работы на высоте)) то получается инструктаж на рабочем месте проводить раз в три месяца?

• 2019-10-22 06:58:56
  Где прописано про повторный 1 р в 3 месяца? Тем более в части подъёмных механизмов? Вроде как, это устаревшее требование?!

• 2019-10-23 04:43:54
  Совершенно верно. Прописано только в приказе №310н… ещё есть в некоторых отраслевых правилах, но они не обязательны к применению. Но данные Правила (№310н) распространяются на персонал, который выполняет работы, связанные с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования. Если мы говорим о том, что, к примеру, машинист крана или стропальщик, или какой-нибудь оператор стана не выполняют указанных работ, то и инструктаж им 1 р в 3 мес мы не проводим. Или не так? Указанные правила подходят больше для обслуживающего персонала (слесарь-ремонтник, электромонтер…). Соответственно, место проведения работ или оборудование не влияет на периодичность инструктажа (согласно действующим на данный момент нормативным актам).

• 2020-07-10 11:10:27
  Добрый день, проводите каждые полгода, можно чаще, реже нельзя, см. пункт 2.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29

• 2018-08-23 12:39:14
  через полгода

• 2019-07-18 10:10:05
  Повторный инструктаж на рабочем месте проводите не реже одного раза в шесть месяцев с теми же работниками, что и первичный (п. 2.1.5 Порядка обучения по охране труда). Те, кого вы освободили от первичного инструктажа, повторный инструктаж не проходят (Письмо Минтруда России от 24.03.2015 N 15-2/ООГ-1551)

• 2019-07-18 10:10:37
  Добрый день, если физически эти инструктажи можно было провести, то можно и записать

• 2019-08-26 13:36:44
  Как правило, повторный инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого должна быть не реже 1 раза в 6 мес., проходят все рабочие. При этом не имеет значения их квалификация, образование, стаж, характер выполняемой работы. С рабочими, труд которых связан с оборудованием повышенной опасности, также необходимо проводить повторный инструктаж по охране труда, периодичность которого составляет 1 раз в 3 мес.

• 2019-08-26 13:47:54
  Подъемные механизмы, оборудование с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, оборудование, работающие под давлением, механическое оборудование, имеющее открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.)

• 2019-08-26 14:14:30
  Лучше проводите, это мое мнение

• 2019-10-22 10:10:10
  Прописано например в Приказе Минтруда от 23.06.2016 № 310н, документ действующий. Что касается опасных работ посмотрите ПОТ РО 14000-005-98 (приложение 1)

• 2019-10-23 07:46:52
  Александр, Вы же явно понимаете о чем пишите… вопросы обязательности необязательности в охране труда отходят на второй план когда человеку стропой руку оторвет. Инструктировать можно хоть каждый день, был бы толк. Место работы и оборудование влияет на периодичность, в каждой организации может быть свой перечень работ повышенной опасности, котлованы рыть экскаватором тоже бывает небезопасно, я же не просто сослался на ПОТ РО 14000-005-98

• 2020-07-10 09:25:05
  Добрый день! Через какой промежуток времени проводить повторный инструктаж на рабочем месте электрогазосварщикам при работе в среде аргона на производстве датчиков (драгметаллы) и при работе с газом (пропан, ацителен)?

Как фиксируется проведение проверки

Оформление аттестации фиксируется в протоколе. В документе отражается следующая информация:

• Порядковый номер.
• Фамилия и инициалы (полностью) лица, сдавшего зачет.
• Наименование должности сотрудника.
• Указывается номер удостоверения.
• Причина проведения аттестации.
• Отметка о прохождении или непрохождении экзамена.

Обратите внимание! Протокол подписывается членами комиссии и председателем. Оформлять документ можно на компьютере, а можно собственноручно

Это выполняется специалистами учебного центра или работниками кадровой службы. Оформляют протокол в двух и более экземплярах, одни из которых находится у организаторов, а другие передаются на предприятие и в иные структуры, от которых на аттестации присутствовал уполномоченный.

Кто проверяет знания охраны труда?

Проверяет знания специально созданная комиссия по охране труда внутри компании, это могут быть руководитель организации, его заместители, технический директор, главный инженер, специалисты по охране труда, лица, отвечающие за состояние охраны труда, которые прошли обучение по охране труда в специальных учебных центрах. Кстати, вы знаете без какого документа обучение по охране труда невозможно? А мы знаем и расскажем Вам более подробно об этом документе в этой статье.

После прохождения обучения такие специалисты и руководители имеют право обучать работников и проверять знания охраны труда работников, не отвечающих за организацию работы по охране труда. Комиссия по проверке знаний создается приказом руководителя организации и должна состоять минимум их трёх человек.

Работа с графиком

Чтобы график по проверке знаний действительно работал, им следует умело пользоваться.

Для этого необходимо:

1. Как минимум два раза в месяц заглядывать в него и вносить поправки. Если появился новый работник или сотрудника назначили на новую должность, то в течение первого месяца работы его необходимо аттестовать. Только так имеется возможность не пропустить аттестации ни одного сотрудника и сделать все своевременно.
2. Рекомендуется составить график в конце года на следующий, так проще будет ориентироваться и планировать выделение денежных средств на обучение.
3. Графики по проверке знаний таким же образом рекомендуется составлять и по требованиям правил промышленной безопасности.

Виды проверок знаний по электробезопасности

Проверки подразделяются на виды в зависимости от периодичности процедуры. Две основные разновидности:

• Первичная. Проводится в отношении сотрудников, которые только поступили на работу. Первичной считается и та проверка, которая организована после перерыва в 3 года.
• Периодическая. Проводится раз в течение какого-либо периода (как правило, короткого).

Вопрос: Учебный центр имеет лицензию, специальное программное обеспечение, квалифицированных преподавателей. Какие требования должен выполнить учебный центр, чтобы на своей базе создать комиссию для проверки знаний по электробезопасности? Посмотреть ответ

Периодическая проверка подразделяется на эти виды:

• Очередная. Проводится раз в 12 месяцев для электротехнических сотрудников (ответственные за ремонт, электромонтажные работы), раз в 3 года для административно-технического состава. Разница в сроках проведения обусловлена тем, что для административных должностей вопросы по безопасности при работе с электрооборудованием менее принципиальны.
• Внеочередные. Мероприятие вне очереди проводится при введении новых норм и стандартов, при установке новой техники. Процедура нужна при выявленных нарушениях охраны труда, переаттестации, несчастных случаях. Она назначается по решению госорганов, заключению комиссий. Через проверку придется пройти при профессиональном перерыве, составляющем более полугода.

Как провести проверку знаний по электробезопасности неэлектротехнического персонала?

Можно не организовывать проверку в отношении сотрудника, который принят на должность по совместительству. Но возможно это только при наличии следующих условий:

• Лицо, ранее работающее на административно-технической должности, прошло проверку не более полугода назад.
• Энергоемкость электрического оборудования не больше, чем на основной должности сотрудника.
• Отсутствует электрическое оборудование напряжением больше 1 000 Вольт.

Отменить проверку можно только по согласованию со структурами Госэнергонадзора.

Когда могут проводиться внеочередные проверки

Внеочередные мероприятия назначаются при наличии этих обстоятельств:

• У сотрудника расширен перечень обязанностей, предполагающих эксплуатацию электрического оборудования.
• Смена оборудования.
• Введение новых технологий.
• Нужно изменить группу допуска.
• На прошедшей аттестации или переаттестации получены плохие результаты.

Назначение внеочередного мероприятия не обозначает, что очередная проверка будет отменена. Она проводится в установленные сроки.

Обязанности работодателя

У работодателя есть следующие обязанности:

• Организация безопасных условий на работе.
• Обучение сотрудников технике безопасности.
• Предоставление удостоверения тем работникам, которые прошли аттестацию.
• Организация регулярных аттестаций.

Вопрос: Имеются ли основания для привлечения организации к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ, если ответственный за электрохозяйство работник не прошел проверку знаний по присвоенной группе электробезопасности?Посмотреть ответ

Если сотрудник не проходит аттестацию, работодатель не может допустить его к работе вплоть до успешной пересдачи. Руководитель фирмы должен провести эти мероприятия:

• Утверждение документа с перечнем всех сотрудников, работающих с электрооборудованием.
• Утверждение графика проверки знаний по безопасности при работе с электрооборудованием. Этот график передается работнику, ответственному за охрану труда.

ВАЖНО! Косвенные указания по обеспечению безопасности при работе с электроустановками содержатся в приказе Минэнерго №261 от 30 июня 2003 года. Этот приказ регулирует эксплуатацию средств для защиты, которые нужны при применении электроустановок

Проверочный тест для тружеников рабочих профессий

Знание работниками правил ОТ и ТБ могут быть проверены различными способами: от экзамена (в письменной или устной форме) до специального компьютерного тестирования с помощью специализированных программ.

Особое значение приобретают специализированные тесты по ОТ и ТБ для членов трудового коллектива рабочих профессий.

ВАЖНО! Рабочие профессии, в отличие от управленческих (координирующих труд других людей), связаны с выполнением работниками конкретных производственных операций. К прмеру, в строительстве к представителям таких профессий относят каменщиков, бетонщиков, штукатуров, маляров, крановщиков, а в металлообработке токарей, слесарей и сварщиков

К прмеру, в строительстве к представителям таких профессий относят каменщиков, бетонщиков, штукатуров, маляров, крановщиков, а в металлообработке токарей, слесарей и сварщиков.

Определяющая черта при отнесении профессии к разряду рабочих наличие множества опасных производственных факторов, уберечься от которых помогут знания требований ОТ и ТБ. Для каждой рабочей профессии проверочные тесты должны быть разработаны с учетом их трудовых функций, требований к применяемым механизмам, условиям труда и многих других нюансов.

Важной особенностью таких тестов является необходимость их своевременной корректировки при изменении законодательства в сфере охраны труда, а также при наличии новшеств в производственном процессе компании (если эти новинки требуют от работников специальных знаний и навыков в вопросах ОТ и ТБ). Для тестирования знаний работников по ОТ вам понадобится протокол

Образец такого документа, составленный по всем правилам, вы можете скачать в КонсультантПлюс, получив пробный доступ к системе

Для тестирования знаний работников по ОТ вам понадобится протокол. Образец такого документа, составленный по всем правилам, вы можете скачать в КонсультантПлюс, получив пробный доступ к системе.

Нужно ли составлять график?

Трудовым законодательством и практикой установлена обязанность работодателя по документированию всех акций в области охраны труда и электробезопасности. Составление графика проведения проверок не является исключением. Также при возникновении несчастного случая на производстве или иной нештатной ситуации государственные органы и органы общественного контроля (при наличии таковых) в обязательном порядке будут проводить проверку данного документа на предмет выявления факта прохождения пострадавшим обучения по электробезопасности и его своевременности. В случае выявления нарушений в отношении должностных лиц и организации налагаются санкции в виде штрафов и иных мер воздействия. Со стороны рабочего при отсутствии графика факт прохождения соответствующих процедур по обучению ставится под сомнение, соответственно как и уровень знаний рабочего в области электробезопасности и его профессиональные навыки.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

При проведении проверки по электробезопасности может быть вынесено решение об отсутствии у такого лица необходимых знаний, так как документальное подтверждение отсутствует (при прохождении обучения на территории предприятия). Для проведения проверки формируется специальная комиссия, состав которой назначается приказом руководителя.

Для чего нужен?

Учет и систематизация деятельности различных подразделений, как и координация всех работ между отделами повышают эффективность действий по предотвращению негативных проявлений, чему непосредственно способствует разработка и издание данного акта. Также график проведения проверок необходим для систематического учета мероприятий по обучению для инженера по безопасности труда. Составляя его, специалист определяет временной отрезок для подготовки и реализации соответствующих действий. График позволяет распределить персонал и нагрузку на подготовку, проведение и проверку знаний (аттестацию) на ответственного сотрудника, что также служит для повышения эффективности его работы. Рабочие предприятия, зная временной промежуток проведения обучения и проверок, могут подготовиться, а руководители отделов/подразделений заранее скорректировать плана осуществления трудовой деятельности в подразделении с учетом убывания отдельных рабочих для прохождения акций обучающего характера. Поэтому график необходим не только для систематизации работы компании, но и для информирования заинтересованных лиц и для соблюдения норм законодательства. Данное лицо ответственно за составление и ведение акта и должно при этом обладать соответствующими познаниями в области электробезопасности, пройти соответствующее обучение с учетом специфики работы на предприятии. Обучение проводится в специальном учебном центре или иной образовательной организации, а по итогам соответствующей аттестации выдается сертификат установленного образца.

Как оформить?

При составлении графика проведения контроля знаний по электробезопасности необходимо учитывать положения федерального законодательства в данной сфере, стандарты и правила ГОСТ по составлению и ведению документации, а также правила документооборота в самой организации. Обязательными пунктами для включения в график являются:

• наименование организации, а также перечисление ответственных лиц за составление и ведение графика;
• указание штатных структурных единиц, которые в период времени (1 год) должны пройти проверку знаний по электробезопасности я с определением временного промежутка;
• указание характера обучения по электробезопасности с указанием должностных лиц, ответственных за их проведение;
• иная информация для рабочих.

Ответ – Г, бегемот.

1Gai.Ru / Getty Images

У бегемота огромный рот, который открывается на 150 градусов и 1 м в высоту. Внутри челюстей расположены массивные зубы длиной около 45 см. При этом такие клыки не являются инструментом для употребления пищи, т. к. основной объект рациона бегемота – трава.

Большие зубы демонстрируют доминирование над другими существами и позволяют животным сражаться с другими представителями вида. Их массивные рты и зубы могут представлять опасность для людей. В случае обнаружения потенциальной опасности бегемоты превращаются в свирепых хищников, готовых до конца защищать свое потомство.

Результаты проверки

Итоги проверки нужно отразить в специальном журнале. В него заносится оценка, полученная сотрудником. Также нужно зафиксировать дату проведения мероприятия и предоставленную группу доступа. Запись в журнале удостоверяется подписями всех участников комиссии.

Если работник получил положительную оценку, ему выдается удостоверение о прохождении аттестации. Если сотрудник занимается специальными работами, в его удостоверении должна стоять соответствующая отметка. К специальным работам относится эта деятельность:

• Работы на высоте больше 5 метров.
• Работы при наличии электрического напряжения.
• Испытания техники с повышенным напряжением.

К СВЕДЕНИЮ! Проверка может проводиться через компьютерные программы. Если программа выставила негативную оценку, сотрудник может ее оспорить.

Польза тестов для проверки знаний

Тесты используются россиянами практически по любому поводу и даже без повода.

Но больше всего тестирование в России развивается в школах и ВУЗах. Часто тесты применяются психологами для диагностики психических процессов детей и взрослых.

Продвинутые преподаватели школ внедряют тестирование на своих уроках для промежуточного контроля знаний и на экзаменах.

Польза тестирования в том, что это валидное и надежное средство оценки знаний, умений, навыков и личностных свойств испытуемых.

Валидность: каждый тест нацелен на проверку чего-либо конкретного и заранее определенного.

Например, тест по русскому языку не проверяет знания по математике, а содержит вопросы, касающиеся непосредственно предмета русского языка.

Если взять глубже, то тест по написанию слов через дефис не будет включать в себе вопросы, касающиеся синтаксиса и т.д.

Именно такая узкая специализация позволяет очень точно оценить уровень знаний по нужному вопросу.

Надежность — это второй плюс-показатель. Если испытуемый не знает чего-то по теме тестирования, то даже после второго и третьего прохождения теста, результат не изменится. Ну если, конечно, испытуемый не ознакомится с темой и не выучит нужные правила.

Это свойство говорит об объективности тестирования в проверке уровня знаний.

Важно отметить, что тесты помогают системе образования выйти на новый уровень развития. Благодаря тестированию сокращается время проверки знаний

Полученные в ходе проведения теста результаты позволяют выявить уровень знаний каждого учащегося и разработать индивидуальный план и темп обучения.

С помощью тестов быстро выявляются пробелы в щадящей для испытуемого форме.

Все эти аспекты показывают, что тестирование способствует улучшению образовательного процесса по сравнению с другими формами контроля.