О требованиях закона 44-фз к банковской гарантии коротко и ясно
Содержание:
- Где найти реестровый номер банковской гарантии?
- 5 ключевых моментов при получении банковской гарантии
- Какая информация размещается в реестре банковских гарантий на официальном сайте?
- Смысл Единого реестра банковских гарантий
- Реестр банковских гарантий
- Полный перечень
- Выплата по банковской гарантии: расчет суммы, особенности БГ
- Суммы и сроки и банковской гарантии
- Просмотр
- Какие требования устанавливает закон?
- Как поставщику проверить разместил ли банк информацию о выданной гарантии в реестре?
- Законодательная база
- Возможности для проверки банковской гарантии
Где найти реестровый номер банковской гарантии?
Как уже отмечалось, законодатель закрепил обязанность гаранта зарегистрировать банковскую гарантию в реестре, соответственно, все гарантии находятся там. Банк обязан в течение 1 дня предоставить сведения о регистрации документа принципалу. Сообщается не только реестровый номер, но и предоставляется соответствующая выписка, подтверждающая факт регистрации документа в единой системе.
Доступ к сведениям реестра является открытым. Информационный ресурс размещен на официальном сайте ЕИС в сфере закупок по адресу www.zakupki.gov.ru. Поиск можно осуществлять как по реестровому номеру, так и по дополнительным сведениям, позволяющим идентифицировать документ (например, по номеру закупки, наименованию исполнителя, названию банка, дате размещения и пр.).
Подпишитесь на рассылку
5 ключевых моментов при получении банковской гарантии
1. Определение размера гарантии
Размер гарантии определяется заказчиком и составляет от 5 до 30% от НМЦК. Согласно ст. 37 44-ФЗ размер БГ может быть увеличен при падении от НМЦК более 25%. В этом случае необходимо предоставлять ОИК в полуторном размере или подтверждать свою добросовестность.
Для удобства мы сделали схему-шпаргалку, которая поможет ориентироваться при определении размера БГ в случае большого падения.
Для целей подтверждения добросовестности считаются не заключенные, а уже исполненные контракты (ст. 37 44-ФЗ).
2. Определение срока действия гарантии и ее параметров
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на 1 месяц. Для расчета срока действия БГ берется не срок выполнения работ, а срок действия контракта.
Заказчик может установить либо конкретную дату окончания срока действия БГ, либо прописать, что срок действия БГ должен превышать срок действия контракта на любое количество месяцев по своему усмотрению.
Параметры, которые может установить заказчик в требованиях к гарантии:
- Бесспорное списание. Означает, что при неисполнении принципалом своих обязательств заказчик имеет право обратиться с требованием к банку-гаранту и получить без споров и дополнительных разбирательств обеспечиваемую гарантией сумму.
- Авансирование. Является плюсом для поставщика, но предполагает включение в перечень обеспечиваемых гарантией обязательств за возврат аванса, это может повлечь повышение комиссии.
- Форма банковской гарантии. Заказчик может приложить свою типовую форму гарантии, которую необходимо будет согласовывать с банком. Это может повлечь или увеличение цены за выпуск БГ или дополнительные согласования с заказчиком на предмет изменения документа.
- Специфические требования к тексту БГ. Заказчики могут прописать ряд требований, которые должна содержать гарантия:
- например, требование о рассмотрении споров по БГ по месту нахождения заказчика; требование о раскрытии перечня обязательств, покрываемых гарантией; требование о предоставлении оригинала БГ в день подписания или через несколько дней после подписания контракта и другие, в зависимости от требований заказчика.
Крайне важно обращать внимание на эти нюансы и сверять выставленный банком макет гарантии на предмет его соответствия требованиям заказчика
3. Определение крайнего срока подписания и получения гарантии
Заказчик должен направить победителю торгов проект контракта на подпись в течение 5 дней после публикации протокола подведения итогов (ППИ) в Единой информационной системе (ЕИС), а компания — победитель должна в течение 5 дней после получения его подписать
Важно отслеживать получение проекта контракта в личном кабинете на площадке и следить за крайним сроком его подписания, т.к заказчик может отправить как на пятый (максимальный) день от публикации в ЕИС ППИ, так и через два дня или в день публикации протокола.
Чтобы продлить время на подписание контракта, поставщик может воспользоваться возможностью подачи протокола разногласий к контракту
4. Проверка макета гарантии и согласование его с заказчиком
После одобрения банк выставляет договор по БГ, макет гарантии и реквизиты для оплаты комиссии. Перед оплатой необходимо проверить макет БГ: сумма, срок, реквизиты и соответствие требованиям заказчика. После проверки обязательно согласовать макет гарантии с заказчиком и только после этого оплачивать комиссию и оформлять БГ.
Почему это важно? При наличии ошибок и несогласованных заранее предложений в БГ — заказчик может отказать в ее принятии, а значит отказаться от заключения контракта. В таком случае победитель закупки признается уклонившимся от подписания контракта и рискует попасть в Реестр недобросовестных поставщиков и лишиться работы по 44-ФЗ сроком на 2 года
5. Отправка заявки на предварительное одобрение гарантии в несколько банков
Мы рекомендуем заранее, до подведения итогов аукциона, обратиться в несколько банков для получения предварительного решения по банковской гарантии.
Какая информация размещается в реестре банковских гарантий на официальном сайте?
Во-первых, адрес и официальное наименование банка-гаранта, его ИНН или его аналог в соответствие законодательством того иностранного государства, которым он был выдан.
Во-вторых, аналогичные данные принципала. В-третьих, сама сумма банковской гарантии, которая подлежит уплате в описанных законом случаях гарантом заказчику. В-четвертых, срок, на который распространяется действие БГ, с приложением ее скан-копии, если данные о банковской гарантии уже не были размещены в реестре банковской гарантии на официальном сайте и другие документы, с их перечнем можно ознакомится в пост. Правительства РФ N 1005 от 08 ноября 2013г.
В случаях отклонения.
Заказчик может отклонить, после рассмотрения в течении 3-х рабочих дней, предоставленную банковскую гарантию только на законных основаниях. Даже учитывая то, что за ним законодательно не закреплена обязанность по проверке таких БГ в реестре банковских гарантий, то отклонение такой гарантии, которая присутствует в реестре банковских гарантий 44-ФЗ, будет незаконным. Поэтому заказчику лучше проверить реестр банковских гарантий, а уже после этого принимать решение о принятии или отклонении БГ. Если отклонение банковской гарантии для обеспечения участия в процедуре грозит поставщику только отклонением самой заявки, то отклонение БГ в качестве обеспечения аванса или исполнения договора, грозит занесением в черный список уклонившихся от подписания контракта участников, даже если банковская гарантия была загружена при подписании контракта, а в реестре банковских гарантий ее нет. Так как это является одним из обязательных условий. В этом случае заказчик информирует, направляя уведомление победителю процедуры об отказе в принятии БГ. Следующий шаг заказчика это составление протокола, в котором будут содержаться сведения о том, что победитель уклонился и не подписал договор. Эти протоколы размещаются в ЕИС и перенаправляются победителю данной процедуры, который был признан уклонившимся от подписания контракта.
Смысл Единого реестра банковских гарантий
Такой реестр, прежде всего, полезен тем, что обеспечивает возможность уверенно договариваться с поставщиками. Это устраивает многих участников рынка, поскольку реально повышается уровень взаимной ответственности. После вступления в силу 44 ФЗ в базе данных за короткое время было зарегистрировано до нескольких сотен банков. Это позволило им участвовать легально в государственных закупках. Более уверенно почувствовали себя многие отрасли экономики, которые инвестируются государством, в том числе строительство. Раньше некоторые подрядчики получали инвестиции из бюджета, но не могли в полном объёме выполнить заключенный контракт. В нынешних условиях это практически исключено.
Единый реестр гарантий банков помогает отслеживать государственные средства, проконтролировать закупки, снизить фальсификации и случаи другого мошенничества на уровне госбюджета. Одна из главных идей – сделать его обязательным и доступным. Функционирует он бесплатно для всех, кто участвует в банковском процессе. Ими являются:
- Заказчики.
- Поставщики.
- Банк, с которым заключены соответствующие контракты.
Введение реестра обусловлено содержанием банковской гарантии. Она выражается не в сумме средств, а в виде документа-поручительства. Им обязуется выплата банком заказчику условленной суммы при нарушении обязательств поставщиком. Таким образом, документ гарантии скрывает определённую денежную сумму. Банки обязаны в единый реестр предоставлять данные о своих гарантиях, которые выдаются заказчикам. Обычно такую просьбу банкам выдают предприятия и государственные структуры для обеспечения и контроля государственных заказов.
Реестр банковских гарантий
- 2016
- 2014
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Календарь
Специальное программное обеспечение, обеспечивающее формирование информации о выданных банковских гарантиях (ее изменении) и формирование запросов о предоставлении выписки из закрытого реестра банковских гарантий
25 марта 2016, 00:00 (25 марта 2016, 16:19)
Материалы совещания по вопросам ведения закрытого реестра банковских гарантий, проведенного 10 марта 2016 года Министерством финансов Российской Федерации при участии Федерального казначейства и банковского сообщества
25 марта 2016, 00:00 (29 марта 2016, 17:07)
Полный перечень
Материалы по теме
Пред. След. 1 из 37
Перечень банковских предприятий, предоставляющих гарантии, обновляется не реже 1 раза в месяц. Актуальный список публикуется на сайте Минфина. Сейчас в него включены:
| № п/п | Наименование банка |
| 1 | АО ЮниКредит Банк |
| 2 | Банк “Александровский” |
| 3 | ООО КБ “КОЛЬЦО УРАЛА” |
| 4 | АКБ “Энергобанк” (АО) |
| 5 | МОРСКОЙ БАНК (АО) |
| 6 | АО “БКС Банк” |
| 7 | АО АКБ “ЦентроКредит” |
| 8 | АО “РН Банк” |
| 9 | Прио-Внешторгбанк (ПАО) |
| 10 | ПАО АКБ “Урал ФД” |
| 11 | АО КБ “Хлынов” |
| 12 | АО “ГУТА-БАНК” |
| 13 | ООО “ХКФ Банк” |
| 14 | АО “АБ “РОССИЯ” |
| 15 | ООО Банк “Саратов” |
| 16 | Банк ГПБ (АО) |
| 17 | ООО Банк “Аверс” |
| 18 | ПАО “Бест Эффортс Банк” |
| 19 | ПАО “Банк “Санкт-Петербург” |
| 20 | АО “Кубаньторгбанк” |
| 21 | АО “ТАТСОЦБАНК” |
| 22 | ПАО “ЧЕЛИНДБАНК” |
| 23 | ПАО “ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК” |
| 24 | АО Банк “Венец” |
| 25 | ООО “Промсельхозбанк” |
| 26 | АО КБ “Солидарность” |
| 27 | АО “Банк Акцепт” |
| 28 | АО БАНК “СНГБ” |
| 29 | ПАО Банк “Кузнецкий” |
| 30 | АО “Датабанк” |
| 31 | ООО КБ “ГТ банк” |
| 32 | ПАО “НИКО-БАНК” |
| 33 | ПАО “СКБ-банк” |
| 34 | ООО КБЭР “Банк Казани” |
| 35 | АО УКБ “Белгородсоцбанк” |
| 36 | ПАО “Дальневосточный банк” |
| 37 | Банк Пермь (АО) |
| 38 | ПАО “Норвик Банк” |
| 39 | АО “ВЛАДБИЗНЕСБАНК” |
| 40 | ПАО “МИнБанк” |
| 41 | ПАО “Запсибкомбанк” |
| 42 | ПАО “Совкомбанк” |
| 43 | АО “ПЕРВОУРАЛЬСКБАНК” |
| 44 | ПАО “Евразийский банк” |
| 45 | Банк ВТБ (ПАО) |
| 46 | ООО “Хакасский муниципальный банк” |
| 47 | “МТИ-Банк” (АО) |
| 48 | “Братский АНКБ” АО |
| 49 | АО “Кузнецкбизнесбанк” |
| 50 | ПАО Ставропольпромстройбанк |
| 51 | КБ “ЭНЕРГОТРАНСБАНК” (АО) |
| 52 | АО “АЛЬФА-БАНК” |
| 53 | АО “Солид Банк” |
| 54 | Банк “Левобережный” (ПАО) |
| 55 | РНКБ Банк (ПАО) |
| 56 | ООО банк “Элита” |
| 57 | Банк “Возрождение” (ПАО) |
| 58 | ПАО АКБ “Связь-Банк” |
| 59 | ПАО Сбербанк |
| 60 | ПАО “РосДорБанк” |
| 61 | “СДМ-Банк” (ПАО) |
| 62 | Креди Агриколь КИБ АО |
| 63 | ПАО “БыстроБанк” |
| 64 | Азиатско-Тихоокеанский Банк (ПАО) |
| 65 | ООО “Инбанк” |
| 66 | АКБ “ФОРА-БАНК” (АО) |
| 67 | АО КБ “Модульбанк” |
| 68 | ООО МИБ “ДАЛЕНА” |
| 69 | ПАО “НБД-Банк” |
| 70 | ПАО “МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК” |
| 71 | “СИБСОЦБАНК” ООО |
| 72 | ПАО “САРОВБИЗНЕСБАНК” |
| 73 | АО КБ “ФорБанк” |
| 74 | АКБ “ПЕРЕСВЕТ” (ПАО) |
| 75 | АО АКБ “Алеф-Банк” |
| 76 | АКБ “НРБанк” (АО) |
| 77 | АКБ “Форштадт” (АО) |
| 78 | ПАО Банк “ФК Открытие” |
| 79 | АО “Банк Интеза” |
| 80 | ПАО КБ “Центр-инвест” |
| 81 | КИВИ Банк (АО) |
| 82 | АО “Народный банк” |
| 83 | АКБ “ТЕНДЕР-БАНК” (АО) |
| 84 | ПАО “МТС-Банк” |
| 85 | ПАО РОСБАНК |
| 86 | “ПАО БАНК УРАЛСИБ” |
| 87 | АКБ “Абсолют Банк” (ПАО) |
| 88 | Банк СОЮЗ (АО) |
| 89 | АКБ “БЭНК ОФ ЧАЙНА” (АО) |
| 90 | Инвестиционный Банк “ВЕСТА” (ООО) |
| 91 | АО “Банк ДОМ.РФ” |
| 92 | Банк “ИТУРУП” (ООО) |
| 93 | АО АКБ “ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК” |
| 94 | ПАО АКБ “Металлинвестбанк” |
| 95 | ПАО “МЕТКОМБАНК” |
| 96 | ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО |
| 97 | КБ “Кубань Кредит” ООО |
| 98 | АКБ “АКТИВ БАНК” (ПАО) |
| 99 | АО КБ “Пойдем!” |
| 100 | АО АКБ “НОВИКОМБАНК” |
| 101 | АО Банк “ПСКБ” |
| 102 | АО КБ “Ситибанк” |
| 103 | “ЗИРААТ БАНК (МОСКВА)” (АО) |
| 104 | Банк “КУБ” (АО) |
| 105 | ПАО “АКИБАНК” |
| 106 | ПАО “АК БАРС” БАНК |
| 107 | ООО КБ “Альба Альянс” |
| 108 | АКБ “Алмазэргиэнбанк” АО |
| 109 | АО Банк “Объединенный капитал” |
| 110 | АО АКБ “МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ” |
| 111 | КБ “Дж.П. Морган Банк Интернешнл” (ООО) |
| 112 | АО “БАНК РЕАЛИСТ” |
| 113 | ООО КБ “Алтайкапиталбанк” |
| 114 | АО “Тинькофф Банк” |
| 115 | КБ “ЛОКО-Банк” (АО) |
| 116 | “Северный Народный Банк” (ПАО) |
| 117 | ПАО СКБ Приморья “Примсоцбанк” |
| 118 | АКБ “Держава” ПАО |
| 119 | АО “НК Банк” |
| 120 | АО “Тексбанк” |
| 121 | АО “ОТП Банк” |
| 122 | ООО “АТБ” Банк |
| 123 | АО МС Банк Рус |
| 124 | АО РОСЭКСИМБАНК |
| 125 | АО “Банк ФИНАМ” |
| 126 | АО “БАНК СГБ” |
| 127 | ООО КБ “СИНКО-БАНК” |
| 128 | ПАО АКБ “АВАНГАРД” |
| 129 | “Банк Кремлевский” ООО |
| 130 | ООО КБ “АРЕСБАНК” |
| 131 | АО “ГОРБАНК” |
| 132 | АО “РОСКОСМОСБАНК” |
| 133 | АО “Углеметбанк” |
| 134 | ООО “Экспобанк” |
| 135 | ПАО АКБ “Приморье” |
| 136 | АО “Нордеа Банк” |
| 137 | “Республиканский Кредитный Альянс” ООО |
| 138 | Джей энд Ти Банк (АО) |
| 139 | ПАО “РГС Банк” |
| 140 | АО АКБ “ЭКСПРЕСС-ВОЛГА” |
| 141 | АО “РФК-банк” |
| 142 | АО “НС Банк” |
| 143 | АО “Банк БЖФ” |
| 144 | ПАО “Банк “Екатеринбург” |
| 145 | АО “МОСКОМБАНК” |
| 146 | ООО КБ “ВНЕШФИНБАНК” |
| 147 | Эс-Би-Ай Банк ООО |
| 148 | АО НОКССБАНК |
| 149 | АО “СЭБ Банк” |
| 150 | АО БАНК “МОСКВА-СИТИ” |
| 151 | ПАО “Промсвязьбанк” |
| 152 | ПАО Банк ЗЕНИТ |
| 153 | АО “БАНК ОРЕНБУРГ” |
| 154 | Банк “ВБРР” (АО) |
| 155 | ООО “Эйч-эс-би-си Банк (РР)” |
| 156 | АО “Райффайзенбанк” |
| 157 | “Русьуниверсалбанк” (ООО) |
| 158 | АО “КОШЕЛЕВ-БАНК” |
| 159 | АО “Кредит Европа Банк (Россия)” |
| 160 | ООО “Дойче Банк” |
| 161 | АО “Денизбанк Москва” |
| 162 | АО “КОММЕРЦБАНК (ЕВРАЗИЯ)” |
| 163 | АО “Мидзухо Банк (Москва)” |
| 164 | АО “МСП Банк” |
| 165 | КБ “МИА” (АО) |
| 166 | АО “Россельхозбанк” |
| 167 | КБ “Ренессанс Кредит” (ООО) |
| 168 | КБ “Москоммерцбанк” (АО) |
| 169 | АО “СМП Банк” |
| 170 | АО “Банк Финсервис” |
| 171 | “Натиксис Банк АО” |
| 172 | “Банк “МБА-МОСКВА” ООО |
| 173 | АО “МБ Банк” |
| 174 | АО КБ “РУСНАРБАНК” |
| 175 | “БНП ПАРИБА БАНК” АО |
| 176 | ООО “Унифондбанк” |
| 177 | КБ “Новый век” (ООО) |
| 178 | АО Банк “Национальный стандарт” |
| 179 | Банк НФК (АО) |
| 180 | Банк “РЕСО Кредит” (АО) |
| 181 | АО “Эм-Ю-Эф-Джи Банк (Евразия)” |
| 182 | АО “Тойота Банк” |
| 183 | АйСиБиСи Банк (АО) |
| 184 | ООО “Фольксваген Банк РУС” |
| 185 | ООО “Чайна Констракшн Банк” |
Выплата по банковской гарантии: расчет суммы, особенности БГ
Помимо срока, номинала банковской гарантии, обязательным требованием к ее содержанию является перечень документов, которые заказчик предоставляет банку в момент обращения и в момент раскрытия банковской гарантии, и этот перечень является закрытым. Кроме того, он включается в текст БГ без изменений, поскольку не подлежит ни сокращению, ни расширению.
Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе
Подробнее о курсах
Установленный Постановлением Правительства РФ № 1005 от 08.11.2013 г. перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты суммы по банковской гарантии:
- Расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии.
- Платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу.На сегодняшний день выплата аванса для заказчика — это право, а не обязанность: заказчики этим правом пользуются по экономическим причинам, и в этом случае предоставлять платежное поручение необходимо.
- Документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта, если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока.
- Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность, приказ о возложении полномочий).
Расчет суммы выплаты по банковской гарантии
Банковская гарантия распространяется на все обязательства по контракту, хотя банки часто утверждают обратное, к примеру, признавая только штрафы и пени, а не все убытки. В случае если такое происходит, следует обратиться в суд и получить весь номинал БГ. Ее действие должно распространяться не только на сумму неустойки, но и на убытки, если документация о закупке не содержит иных условий.
Кроме того, банковская гарантия должна быть включена в реестр банковских гарантий. У всех банков, которые включены в перечень Минфина, есть право вносить сведения о выдаче банковских гарантий. В законе прописано, что при выдаче банковской гарантии банк предоставляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий. Тем не менее сразу она не выдается: формируется по требованию заинтересованных лиц в самом реестре банковских гарантий.
Суммы и сроки и банковской гарантии
Сумма обеспечения должна составлять от 5% до 30% начальной максимальной цены контракта (НМЦ). При этом заказчики обязаны придерживаться следующих условий:
- если НМЦ превышает 50 млн. руб., то обеспечение контракта должно составлять от 10% до 30% НМЦ, но не менее суммы аванса (при наличии в контракте условия об авансе);
- если величина аванса составляет более 30% НМЦ, то обеспечение контракта должно равняться размеру аванса.
Срок действия банковской гарантии, привлеченной для обеспечения заявки, должен составлять не менее двух месяцев. Банковская гарантия, выданная для обеспечения контракта, должна действовать в течение месяца.
Просмотр
Обращение №217072018 Реестровый номер записи банковской гарантии — в ЕИС не ведется с 01.07.2018г. В АЦК Интернет клиент нет справочника реестра записи банковских гарантий, а в ЕИС есть. (17.07.2018 14:16:53)
Заголовок
Реестровый номер записи банковской гарантии — в ЕИС не ведется с 01.07.2018г. В АЦК Интернет клиент нет справочника реестра записи банковских гарантий, а в ЕИС есть.
Регистрационный номер
217072018
Файл
Тема обращения
Контракт
Описание проблемы
В соответствии с ч. 8.1 ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ информация о банковских гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, с 01.07.2018 не размещается на официальном сайте ЕИС. Информация в Реестре банковских гарантий доступна по состоянию на 30.06.2018 (включительно). В АЦК Интернет клиент при регистрации нового контракта необходимо заполнить вкладку обеспечение. При выборе обеспечения (банковская гарантия), программа требует заполнить номер реестровой записи банковской гарантии. При регистрации нового контракта в реестре контрактов в ЕИС в ручном режиме- открывается справочник, где по ИНН Поставщика можно найти реестровую запись банковской гарантии. Где такой справочник в АЦК Интернет клиент? Если все необходимо перегружать из АЦК Интернет клиент в ЕИС, то на данном этапе такой возможности нет. Номер банковской гарантии и номер реестровой записи записи — это разные вещи. Например по нашему контракту банковская гарантия № 001-0005492-ЭГ-2018 от 12.07.2018г. , а номер реестровой записи из справочника ЕИС 02H3344101706718000101. Номер реестровой записи состоит из 22 цифр, а в АЦК Интернет клиент можно указать только 20 знаков. Т.е. у Заказчика отсутствует возможность заполнить вкладку «Обеспечение исполнения контракта» и выгрузить в ЕИС. По данному контракту Заказчик зарегистрировал контракт в ЕИС в ручном режиме.
ОТВЕТ ГИЦ: Согласно руководству ЕИСа , у заказчика при определенной настройке ролей доступ к Реестру остается активен. или уточняйте номер у поставщика. Если предоставляют номер состоящий из 22 символов, вводится без последних двух символов.
Считаю, что проблема не решена. Данный вопрос должен решаться разработчиком.
1. Поставщика или Подрядчика при получении банковской гарантии у банка не интересует под каким номером банк сделал реестровую запись. Такой информацией Поставщик не обладает.
2. Если проставлять номер реестровой записи в АЦК Интернет клиент на две последние цифры меньше, то при выгрузке в ЕИС — номер реестровой записи банковской гарантии — будет не соответствовать справочнику.
Будет ли Заказчик нести ответственность за несоответствие???
Исполнено (17.07.2018 14:28:49)
Исполнитель
Воробьёва Анастасия Валерьевна (95-96-45 (8053))
Файл
Описание решения
«При регистрации нового контракта в реестре контрактов в ЕИС в ручном режиме- открывается справочник, где по ИНН Поставщика можно найти реестровую запись банковской гарантии. Где такой справочник в АЦК Интернет клиент? » ———-
В Ацк никогда ни в какой версии такого справочника не было, ваши пожелания через УО. ———-
«1. Поставщика или Подрядчика при получении банковской гарантии у банка не интересует под каким номером банк сделал реестровую запись. Такой информацией Поставщик не обладает. ———-
— значит выяснение номера ложится на плечи заказчика — дубль два- Согласно руководству ЕИСа , у заказчика при определенной настройке ролей доступ к Реестру остается активен.—————
«2. Если проставлять номер реестровой записи в АЦК Интернет клиент на две последние цифры меньше, то при выгрузке в ЕИС — номер реестровой записи банковской гарантии — будет не соответствовать справочнику. «————
Проставлять на две цифры меньше это ответ РАЗРАБОТЧИКА. вы не пробовали, чтобы утверждать, что это неверно.———-
«Будет ли Заказчик нести ответственность за несоответствие???»———
Вопрос к УО.
Какие требования устанавливает закон?
По положениям закона 44-ФЗ банковская гарантия не учитывается, если банк не соответствует требованиям и не имеет права выдавать поручительства. Перечень банков, выдающих их, ведет МинФин.
Требования к банкам:
- лицензия от регулятора на банковскую деятельность;
- срок работы банка – 5 лет;
- наличие собственных денежных средств – 1 млрд. рублей;
- отсутствие требований со стороны ЦБ о необходимости финансового оздоровления кредитного учреждения.
Содержание реестра гарантий:
- наименование и юридический адрес банка, реквизиты;
- информация о клиенте, получившем обеспечение;
- обязанности банка;
- сумма неустойки, выплачиваемой банком в случае неисполнения им контракта и сроки выплаты компенсации;
- сумма поручительства;
- срок.
Подтверждением факта заключенных правоотношений между кредитным учреждением и клиентом служит договор, скрепленный электронной подписью. Поручительство вступает в силу только после того, как оно будет занесено в учет. Заказчик после этого принимает ее к обеспечению и может заключать контракт.
Как поставщику проверить разместил ли банк информацию о выданной гарантии в реестре?
Согласно п. 8 ст. 45 44-ФЗ, банк в течение 1 рабочего дня, после включения информации о гарантии в реестр, направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
Однако на практике Вам надо будет сделать запрос в банк, чтобы он предоставил выписку.
Пример выписки из реестра банковских гарантий:
В каждой выписке из реестра банковских гарантий указывается следующая информация:
- Дата формирования выписки
- Наименование, место нахождение, ИНН и КПП банка-гаранта
- Наименование, место нахождение, ИНН и КПП поставщика-принципала
- Наименование, место нахождение, ИНН и КПП заказчика-бенефициара
- Вид обеспечения
- Номер извещения закупки
- Дата выдачи гарантии
- Содержание гарантии (дата вступления, дата окончания, сумма)
- Иные документы, установленные Правительством, в частности Постановление Правительства №1005
Законодательная база
- Список банков, предоставляющих соответствующие гарантии – это публичные сведения, то есть информация находится в открытом доступе.
- Ведение реестра – это задача Минфина. Информацию для включения учреждения в него, предоставляющих гарантии, передает Центробанк на основе данных собственного мониторинга.
- При изучении характеристик банковского предприятия учитываются внутренние рейтинги по версиям «АКРА» и «Эксперт-РА» (рейтинговые агентства, находящиеся на балансе государства).
В список, помимо названия учреждения, обязательно вносятся следующие данные:
- юридический адрес, детализированные банковские реквизиты;
- обязательства (предельная сумма сделки, по которой учреждение может выступать гарантом);
- сумма неустойки (размер компенсации, которую потребуется выплатить в случае неисполнения условий контракта поставщиком товара или услуги);
- сумма поручительства;
- дата внесения.
Сведения обновляются без установленных временных нормативов: в него включают новые банки после подачи ими заявки и проведения мониторинга, исключение – по факту выявление условий, противоречащих исполнению ФЗ №44 (данные Центробанком передаются в течение 5 рабочих дней).
Возможности для проверки банковской гарантии
Чтобы минимизировать риски в текущих условиях, следует руководствоваться следующими инструкциями:
1. Прежде чем начать работать с банком, проверьте, внесен ли он в список Минфина.
Почему это важно делать? С 1 июня 2018 года изменились требования к банкам, которые могут выпускать банковские гарантии. В соответствии с изменениями ст
45 №44-ФЗ эти требования устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 №440.
Одновременное соответствие требованиям для банков, выдающих банковские гарантии:
- наличие капитала в размере не менее 300 млн руб. по состоянию на последнюю отчетную дату;
- кредитный рейтинг: не ниже уровня «BB-(RU)» и (или) не ниже уровня «ruBB-»;
- до 1 января 2020 года: наличие собственных средств в размере не менее 300 млн руб. и кредитного рейтинга не ниже уровня «B-(RU)» и (или) не ниже уровня «ruB-».
2. Проверяйте проект банковской гарантии до оплаты комиссии по реквизитам и обязательным пунктам в соответствии со ст. 45 № 44-ФЗ. Проверяйте реквизиты договора на выпуск банковской гарантии и реквизиты банка.
3. Сделайте запрос в казначейство на выписку из реестра банковских гарантий.
Вам придет официальный ответ, который подтвердит или опровергнет факт наличия банковской гарантии в реестре.
Сейчас реестр размещенных банковских гарантий доступен для просмотра только банку или заказчику, при этом банк может выслать выписку о размещенной в реестре банковской гарантии в течение суток. Но выписка предоставляется как распечатка с сайта госзакупок, то есть не имеет юридической силы: она не заверена ни печатью, ни подписью — и именно в этом мошенники находят лазейку, при необходимости ловко подделывая выписку.
Учитывая этот риск, нужно держать фокус на правильный выбор банка (мониторить список Минфина). Обязательство своевременно включать гарантию в реестр банковских гарантий несет банк-гарант. Следовательно, и ответственность за невнесение документа лежит на нем — заказчик это прекрасно понимает.
Такого же мнения придерживается и арбитражный суд, учитывающий тот факт, что банк — профессиональный участник рынка. Однако проще всего проконтролировать текст гарантии самому поставщику, чтобы не потерять выигранный контракт и избежать обращения в суд.
4
Обращайте внимание на документацию заказчика, согласуйте банковскую гарантию с заказчиком (для него важен не только текст, но и банк-гарант)
Поскольку в законодательстве отсутствует регламентированная форма банковской гарантии для № 44-ФЗ, многие заказчики трактуют требования и формулировки иначе, нежели это делает банк-гарант. Поэтому обязательно согласовывайте текст гарантии с заказчиком — это повышает ваши шансы на то, что документ будет принят при подписании.
5. Не гонитесь за реестровым номером, а сразу получайте банковскую гарантию в проверенных банках и через надежных агентов.
Деятельность проверенных агентов непосредственно связана с банковскими гарантиями, они следят за законодательными нововведениями и имеют определенный опыт.
6. Воспользуйтесь специальным сервисом для проверки банковской гарантии.
Например, компания СКБ Контур разработала сервис Контур.Спектр, который позволяет провести оценку организации на возможность получения банковской гарантии. Сервис предложит варианты в банках-партнерах компания СКБ Контур, которые точно находятся в реестре и размещают гарантии в ЕИС.
Получите банковскую гарантию онлайн бесплатно
С 1 января 2019 года, в соответствии с ч. 5 ст. 24.2 № 44-ФЗ, планируется запустить личный кабинет организации на портале ЕИС. Благодаря этому поставщики — участники госзаказа смогут в личном кабинете на ЕИС увидеть по своей организации гарантии, которые банк-гарант внес в реестр.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
