Что значит ненормированный рабочий день

Кому устанавливается ненормированный рабочий день

В ТК нечетко прописаны все нюансы, касающиеся ненормированного графика работы. Поэтому для ответа на некоторые вопросы приходится прибегать к другим статьям кодекса и иным нормативным актам. Например, к Постановлению Правительства РФ №884 от 11.12.2002 г. Также разъяснения дает Роструд, например, в Письме № 1316-6-1 от 07.06.2008 г. Но даже в этом случае некоторые ситуации вызывают двоякое толкование и не имеют однозначных решений, в том числе в судебной практике.

Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884

«Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях» (подробнее)

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1

«О работе в режиме ненормированного рабочего дня» (подробнее)

Так, в законе не оговорено, каким категориям сотрудников устанавливается ненормированный рабочий день. В Постановлении Правительства №884 указано, что в список работника с этим графиком включается руководящий, технический и хозяйственный персонал. Кроме этого, рекомендуется устанавливать ненормированный рабочий день:

• лицам, труд которых в течение дня не поддается учету;
• сотрудникам, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
• людям, рабочее время которых делится на части неопределенной продолжительности.

Эти характеристики достаточно размыты, поэтому в каждой компании может быть свой список в зависимости от характера деятельности организации, загруженности персонала, функциональных обязанностей сотрудников и других факторов.

Часто такой график устанавливают:

• руководителям высшего звена;
• секретарям;
• делопроизводителям;
• персональным водителям;
• переводчикам;
• персоналу техобслуживания;
• хозяйственному персоналу;
• людям творческих профессий, деятельность которых действительно сложно регламентировать определенными временными рамками;
• людям, чья работа связана с выполнением поставленных задач. (Например, риелторы могут встречаться с клиентами за рамками стандартного рабочего дня);
• работникам бухгалтерии;
• работникам финансового отдела;
• технологам (особенно на производствах с непрерывным циклом);
• работникам, отвечающие за охрану и безопасность.
• логистам;
• диспетчерам;
• наладчикам.

Напрямую ограничения для назначения ненормированного рабочего дня в ТК не указаны. Однако ориентируясь на другие положения кодекса, запрещающие труд сверх установленного времени, можно сделать вывод, что такой график не может быть установлен:

• несовершеннолетним;
• беременным;
• рабочим на вредных и опасных условиях труда;
• инвалидам I и II группы.

Как трактуется ненормированный рабочий день в ТК РФ

В ТК РФ, который призван регулировать отношения между руководством и подчиненными, уделено немало внимания установлению не вредящих здоровью норм времени пребывания на работе, а также норм времени, которого организму будет достаточно для восстановления сил, в том числе ненормированному рабочему дню.

Какой период сотрудник должен находиться в пределах компании, исполняя свои трудовые функции, оговаривается в разделе «Режим рабочего времени». В рамках этого понятия, как и понятия «ненормированный рабочий день», зафиксировано, сколько часов работник должен исполнять свои обязанности на протяжении дня (в некоторых случаях вместо рабочего дня используется термин «смена»). Также действуют ограничения по времени для рабочей недели и года. Отдельно существует понятие «время отдыха». С его помощью регулируется продолжительность ежедневного отдыха, выходных и отпусков.

Стандартно рабочее время воспринимается как 5-дневка с 8-часовым рабочим днем. Именно такая норма действует в подавляющем числе предприятий и организаций — как государственных, так и частных. Но есть и другой режим работы — ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ).

Ненормированный рабочий день вводится не для всего предприятия, а только для некоторых лиц, которым просто необходимо работать сверх плана. Получается, что во всей компании действует, например, стандартная 5-дневка с началом работы в 9 утра, а отдельные лица трудятся ненормированный рабочий день. В их обязанности входит являться на службу, скажем, в 6 утра или покидать офис после 10 вечера.

Для многих ненормированный рабочий день крепко переплетается с понятиями «сверхурочные» и «переработка». Но на законодательном уровне они разделены. Ненормированный рабочий день — это отдельный режим работы, который позволяет работодателю задействовать конкретных работников вне их стандартного графика. 

Если сотруднику не установлен ненормированный рабочий день, то привлечь его к работе за пределами продолжительности рабочего времени можно только для выполнения сверхурочной работы. Как правильно оформить и оплатить сверхурочную работу узнайте из Путеводителя КонсультантПлюс. Ознакомиться с материалом можно воспользовавшись бесплатным пробным доступом.

Компенсации работы за ненормированный день

По общему правилу работникам, трудившимся на условиях ненормированного графика, полагаются дополнительные дни к отпуску. Этот вид компенсации регламентирован статьей 119 ТК.

Однако отдельные работодатели отступают от этого правила, компенсируя труд в особых условиях денежными надбавками. Такие выплаты производятся уже в отдельном порядке и на личное усмотрение.

Отпуск за ненормируемый рабочий день

Трудовым кодексом установлено обязательное предоставление ежегодного дополнительного отпуска сотрудникам, трудящимся на условиях НРД (часть 1 статьи 116 ТК).

Продолжительность такого отпуска не должна быть меньше трех дней, что фиксируется работодателем в колдоговоре или правилах внутреннего распорядка (статья 119 ТК).

Исходя из положения статьи 120 ТК, максимальный срок дополнительно предоставляемого отпуска не может ограничиваться. При этом существуют рекомендации, согласно которым дополнительный отпуск лучше назначать в пределах 12 рабочих дней (пункт 8 Правил «Об очередных и дополнительных отпусках»). Поскольку этот период также приходится на выходные, то к этому сроку добавляется еще пару дней.

При определении длительности дополнительно предоставляемого отпуска, учитывается периодичность привлечения к ненормированному труду и его зафиксированная продолжительность.

Если речь идет о сотрудниках организаций федерального финансирования, правила предоставления им дополнительного отпуска устанавливаются ПП РФ 884 от 11 декабря 2002.

При финансировании за счет бюджета субъекта РФ – порядок и условия отпусков определяются уже органом власти соответствующего субъекта. При местном финансировании – органами местного самоуправления (статья 119 ТК).

Оплата за ненормированное рабочее время вместо отпуска

Так как законодательно не установлена обязанность финансового возмещения времени, затраченного на ненормированную работу, размер оплаты будет зависеть полностью от работодателя.

Работник вправе настоять на материальной компенсации только на основании статьи 126 ТК – если общая длительность отпуска (ежегодного и дополнительного) будет превышать 28 дней.

Основанием для начислений будет письменное заявление заинтересованного сотрудника. При этом работодатель оставляет за собой право отказать в просьбе.

Доплата может производиться безоговорочно, если работодатель изначально закрепил соответствующее положение в локальном акте. В этом случае компенсация будет считаться частью заработной платы.

Кому предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день по ТК РФ

Итак, ст. 119 ТК РФ определяет, что сотрудникам, рабочий день которых строго не очерчен какими-либо временными рамками, фирма-работодатель должна в дополнение к стандартному ежегодному отпуску предоставить еще несколько дней отпуска в качестве компенсации за такой график труда. В связи с этим первое, что волнует компанию, собирающуюся для своих специалистов установить ненормированный график, — это состав лиц, которым такой график законодатель разрешает вводить в принципе. ТК РФ специальный перечень таких должностей/профессий не устанавливает. Однако вместе с тем предписывает, чтобы в компании был утвержден конкретный список этих лиц. Утвержден он может быть, к примеру, коллективным договором, отдельным внутренним соглашением или каким-либо иным внутренним нормативным документом (ст. 101 ТК РФ).

Важно! Сотрудник же должен помнить, что, если он приглашен на должность, подразумевающую периодические переработки, то в его трудовом договоре с фирмой должен обязательно быть прописан пункт о ненормированном графике (ст. 57 ТК РФ)

Кроме того, ТК РФ определяет такой график труда как эпизодическое привлечение специалистов к работе сверхурочно при наличии производственной необходимости (ст. 119). Это означает, что перед включением какой-либо должности на предприятии в перечень с ненормированным графиком необходимо иметь обоснование того, что трудовая функция, выполняемая специалистом, не может исключать возникновения задач, на решение которых придется затратить некоторое время за рамками стандартной продолжительности рабочего дня.

Работнику также не нужно забывать, что, как следует из ст. 119 ТК РФ, ненормированный график — это эпизодическая работа, а значит, фирма не имеет права регулярно заставлять сотрудника работать допоздна, даже если на то существует обоснованная причина.

Обращаем внимание! Работа с ненормированным графиком — это не сверхурочная работа (ст. 97 ТК РФ), для которой законодатель установил более четкие временные рамки (не более 120 часов в год), а также иные основания для привлечения (с письменного согласия специалиста, в то время как при ненормированном графике такое согласие сотрудника не требуется)

Подробнее о сверхурочной работе см. в статье «Когда допускается привлечение работника к сверхурочной работе?».

Продолжительность

Сорок часов является нормой для обычной рабочей недели (статья 91 ТК РФ). Если рассматривать пятидневку, то сотруднику нужно проводить каждые сутки по восемь часов на работе. При этом обстоятельстве директор может данные нормы увеличить:

Нормы можно увеличить двумя путями:

1. отработка сверхурочных часов;
2. увеличение длительности рабочего графика.

По законодательству существуют границы сверхурочного времени: данная переработка не может быть более ста двадцати часов в год. Это означает, что недопустимо просить сотрудника отрабатывать свыше четырех часов два дня подряд без выходного.

Что касается неограниченного трудового дня, то конкретных часовых рамок закон не предусматривает. Ненормированный день иногда возможен, но постоянные графики составлять по такой схеме запрещено. Помимо этого, руководителю должен требоваться такой работник по веским причинам.

Сотрудник, которому предназначена работа по не фиксированному времени, обязан быть в курсе некоторых обстоятельств:

• Руководитель имеет право не интересоваться постоянно: согласен ли сотрудник с такими условиями. Согласие работника он получает во время подписания трудового договора.
• Если сотрудник не желает работать ненормированный день, то это может быть расценено, как невыполнение рабочих обязанностей.

Но, нужно учитывать, что на данный момент в судебных разбирательствах отсутствует единый регламент улаживания подобных споров.

В любом случае, следует придерживаться правила, что ежедневной такая отработка быть не может.

Хотя, данный график несет название ненормированного дня, он должен иметь некоторые пределы по продолжительности. Ненормированным он считается по причине его разницы с обычным режимом в организации.

Гражданин, отрабатывающий ненормированный день, обязан быть в курсе, что это не постоянный его график. В остальные дни сотрудник имеет право начинать и заканчивать трудовой день в одно время с коллегами.

Кроме того ненормированность не является причиной исполнения той работы, которая не включена в обязанности сотрудника.

Рабочих часов становится больше, но это не означает дополнения в обязанностях.

Трудящийся имеет право из-за работы в такие дни, на внеплановые выходные, длительностью три дня за счет организации. Данное время отдыха можно совместить с полагающимся отпуском. Помимо этого, сотрудник имеет право просить денежную выплату вместо полагающегося отпуска.

Как формируется отпуск и как он оплачивается: нюансы и пример расчёта

Правило относительно компенсации для работников с нестандартным графиком прописаны в 119 ст. ТК. Здесь говорится о том, что сотруднику следует предоставить дополнительный отпускной период в количестве минимум 3 дней. Как правило, продолжительность регулируется коллективным договором либо документами о внутреннем распорядке. Формирование отпуска при этом происходит на усмотрение сотрудника. При желании он может присоединить его к основному отпускному времени либо же взять эти дни в любое другое удобное для него время.

Обычно сотрудники с ненормированным рабочим днём выбирают денежную компенсацию отпуска

Бывает и так, что сотруднику приходится очень часто перерабатывать в течение года. Поэтому он может попросить у начальства дополнительный отпускной период, который будет добавлен к тому, что предусмотрен ТК и внутренними документами компании. Но, даже если у сотрудника за год переработки не было, он может потребовать дополнительное время отдыха. Если в договоре прописано, что для работника предусмотрен ненормированный рабочий день, ТК обязывает работодателя оплачивать дополнительный отдых для сотрудника.

Одним из важных нюансов является то, что работник может получить компенсацию в виде денежных начислений. Это возможно, когда положенное время отпуска не было использовано.

Пример расчёта можно привести по формуле:

Компенсация = Кол-во дней * Оплата за день

Таким образом, сначала высчитывается заработная плата сотрудника за 1 день и умножается на количество дополнительных суток отпуска. Так получается сумма денежной компенсации за дополнительный отпуск при нестандартном рабочем дне.

Несмотря на то что практика нестандартного рабочего графика применяется на предприятиях довольно часто, на законодательном уровне правила регулируются недостаточно чётко. Поэтому при применении ненормированного дня следует учитывать все нюансы и не путать это понятие с обычной переработкой и сверхурочной деятельностью.

Порядок фиксации режима НРД

Основная задача работодателя – правильно зафиксировать перечень должностей, для которых возможен труд вне графика, и внести соответствующие условия в трудовой договор с нанятым субъектом. Это важные нюансы, которые необходимо урегулировать еще до момента первого случая привлечения к работе лица после окончания или до начала рабочего дня. Многим сотрудникам категорически не нравится работать в часы отдыха, поэтому все спорные моменты следует обсудить еще при принятии человека на должность.

Пошаговая инструкция фиксации режима НРД для работодателя:

Вам также будет интересно:

— Как составить уведомление об изменении условии трудового договора?— Как нумеровать трудовые договоры: советы Минтруда

1. Шаг первый – утверждаем перечень должностей. Список составляется на усмотрение руководства. Однако перед тем, как прописать окончательный вариант, необходимо получить одобрение профсоюза. Если получен отказ, составляется протокол разногласий. По достижении компромисса перечень должностей вносится в текст коллективного договора либо издается отдельный акт или приказ руководителя. Обычно к выполнению трудовых задач в нерабочий период привлекают генерального директора, начальников и замов структурных подразделений, техработников, охранников, водителей, бухгалтеров и т.п.
2. Шаг второй – озвучиваем потенциальному работнику условие о НРД. Возможные задержки необходимо обсудить с человеком еще на стадии собеседования, поскольку условие о рабочем режиме относится к существенным условиям трудового договора.
3. Шаг третий – включаем условие о НРД в текст трудового договора. Предлагаем лицу еще раз прочитать контракт и при согласии поставить свою подпись.
4. Шаг четвертый – ознакомляем сотрудника с локальным актом, в котором зафиксирован перечень должностей.
5. Шаг пятый – информируем работника о положенных компенсациях.

КАК ОТДЫХАТЬ В УСЛОВИЯХ НЕНОРМИРОВАННОГО РАБОЧЕГО ДНЯ?

Как мы уже отметили, переработки в условиях ненормированного рабочего дня компенсируются предоставлением дополнительных дней к отпуску. Продолжительность данного отпуска не может составлять менее трех календарных дней, если большая продолжительность не установлена в локальных нормативных актах организации (ст. 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях).

Правила подсчета стажа, необходимого для получения дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, в трудовом законодательстве не установлены. Традиционно такой стаж определяется по аналогии со стажем для основного оплачиваемого отпуска, то есть в него включается:

• время фактической работы;

• время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность);

• время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Соответственно, не включается в этот стаж:

• время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;

• время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

Важным моментом является возможность замены дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день денежной компенсацией по заявлению работника с ограничениями применительно к отдельным категориям работников (ст. 126 ТК РФ).

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день или денежная компенсация предоставляются либо на основании графика отпусков, либо по письменному заявлению работника. Заявление составляется в произвольной форме (если, конечно, его форма не утверждена локальным нормативным актом организации) и подается в кадровую службу в установленном в организации порядке.

Текст заявления о предоставлении дополнительного отпуска может быть таким:

Прошу предоставить мне ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день с 1 августа 2018 г. на три календарных дня.

Если работник решит получить денежную компенсацию вместо дополнительного отпуска, он может составить заявление следующего содержания:

Прошу заменить мне денежной компенсацией 6 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

В заключение хотелось бы сказать, что в части установления ненормированного рабочего дня сложился достаточно вольный подход к толкованию закона. Изменить ситуацию можно только изменением нормы закона. Упомянутый в начале статьи законопроект1 является попыткой решения проблемы ненормативного использования труда работников без какого-либо учета и, соответственно, оплаты. Но он предлагает лишь ограничить время, установив лимит переработок в течение года.

Автор данной статьи полагает целесообразным предусмотреть категории работников, которым можно вводить ненормированный рабочий день, и считает разумным установить четкое понятие ненормированного рабочего дня, определив отличительные от сверхурочной работы признаки, поскольку, как мы знаем, работодатели все сомнения обычно трактуют в свою пользу.

Кроме того, по мнению автора, было бы нелишним установить баланс между трудозатратами работника, работающего в условиях ненормированного рабочего времени, и предоставляемым ему дополнительным отпуском, установив пропорциональное соотношение отработанного сверхнормативно времени и компенсации за него.

Для этого, разумеется, необходимо учитывать работу работника в установленном порядке и документально это оформлять — приказом и отметкой в табеле учета рабочего времени.

Законопроект № 134447-7 «О внесении изменений в статьи 101 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования ненормированного рабочего дня».

Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1.

Утверждено Приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15 (в ред. от 03.05.2018).

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884 (в ред. от 30.09.2014).

Как оплачивается дополнительный труд при ненормированном рабочем дне и сверхурочке

При ненормированном рабочем дне работодатель может вести учет рабочего времени сотрудника во избежание споров и вопросов. Необходимость периодического выхода его вне основного графика компенсируется ему другим способом. Согласно статье 119 ТК РФ, он имеет как минимум три календарных дня оплачиваемого отпуска. Работодатель может установить локальным нормативным актом и больше времени для отпуска за ненормированный рабочий день. Характерно то, что сотрудник имеет на них право по истечении года работы, совершенно независимо от того, привлекался он в текущем году к дополнительной работе или нет. Эти дни отпуска могут быть добавлены ко времени основного отпуска, отгуляны отдельно либо даже компенсированы сотруднику деньгами на основании его заявления.

По другому обстоят дела с оплатой сверхурочки. К ней сотрудник привлекается на основании письменного распоряжения, это время также четко фиксируется в табеле, поскольку :

• необходимо следить, чтобы сотрудник не привлекался сверхурочно более 120 часов в год и более чем 4 часа за два дня;
• необходимо оплатить данные часы в повышенном размере. Согласно статье 152 ТК, первые два часа — не менее чем в полуторном размере, последующие часы — в двойном. Данная компенсация является минимально гарантированной работнику. Но также работодатель может и увеличить размер данной компенсации, определив его в своих локальных нормативных актах.

Для кого нельзя устанавливать ненормированный график

Такой график не устанавливают для всех.

Нельзя оформлять с ненормированным рабочим днём тех людей, которых закон, по каким-либо причинам, запрещает привлекать к сверхурочной работе.

К ним относятся несовершеннолетние, беременные, инвалиды, одинокие родители и некоторые другие группы. Это связано с тем, что даже единичный случай труда таких граждан вне установленного распорядка расценивается как нарушение прав работника.

При этом должности, на которых устроены эти категории граждан, могут быть внесены в список тех, кому полагается работать ненормированно. Просто не нужно вводить данный режим для конкретных людей.

Оформление нового сотрудника

Одного только списка должностей недостаточно для того, чтобы назначить всем работающим по данным направлениям ненормированный график. С каждым человеком это должно быть оговорено отдельно, и отражено в трудовом договоре.

Аналогично, такой пункт договора не будет считаться действительным, если в фирме отсутствует перечень, о котором говорилось ранее.

Схема оформления сотрудника на ненормированную работу будет выглядеть следующим образом:

1. Ознакомление будущего работника со списком должностей, для которых установлен ненормированный график;
2. Уведомление его о компенсациях (их виде и размере), которые предусмотрены за работу в подобном режиме;
3. Составление и подписание договора о найме, в который обязательно вписывается условие работы с ненормированным днём;
4. Издание приказа о приёме на работу, в котором также указывается особый режим для данного сотрудника;
5. Заполнение трудовой, в которой уже не нужно делать никаких дополнительных пометок.

Отличие ненормированного дня от сверхурочной работы

Ненормированный рабочий день предусмотрен для привлечения сотрудников к выполнению трудовых обязанностей за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 97 ТК РФ). В этом отношении он является альтернативой сверхурочной работы. Однако эти понятия не тождественны.

Статья 97 ТК РФ

«Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени» (подробнее)

Принципиальное различие состоит в том, что труд сверх установленного нормативом рабочего времени при ненормированном дне не оплачивается и не компенсируется отгулами. Это указано в Письме Роструда от 7 июня 2008 г. Согласно ему, Трудовой кодекс не признает переработку в режиме ненормированного дня сверхурочной работой. Соответственно, и о компенсации для сотрудников речь в этом случае не идет. Работодатель может предоставить ее по своей инициативе, однако делать этого не обязан.

Взамен этого предусмотрен дополнительный отпуск не менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ), который сотрудник по желанию может заменить на денежные выплаты. При этом не имеет значения, сколько реально времени сотрудник отработал сверх нормы. Даже если он фактически весь год работал по стандартному графику и ни разу не выходил за его пределы, ему положен дополнительный отпуск.

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Но это касается только выполнения обязанностей в рабочие дни. Выходные дни сотрудников и государственные праздники не входят в ненормированный график, поэтому выход на работу в это время допустим только с письменного согласия работника и с предоставлением предусмотренных законом компенсаций (двойной оплаты или дня отдыха). Это также указано в Письме Роструда.

Остается открытым вопрос, требуется ли издавать письменное распоряжение о привлечении сотрудника с ненормированным днем к работе, выходящей за пределы стандартной продолжительности рабочего времени. Ни в ТК, ни в других нормативных актах этот момент не прописан.

Большинство юристов сходятся во мнении, что поскольку график работы обговаривается при трудоустройстве и прописан в трудовом договоре, дополнительных приказов в каждом отдельном случае не требуется. Достаточно устного распоряжения руководителя. Таким образом, есть возможность оперативно решить вопрос присутствия сотрудника на рабочем месте (или выполнении трудовых обязанностей вне его) во внеурочное время.

Еще одно отличие ненормированного графика от сверхурочной работы – отсутствие четких временных ограничений, касающихся переработки. Если сверхурочно нельзя работать более 4 часов в течение 2 дней подряд, а общее количество переработки не должно превышать 120 часов в год (ст. 99 ТК РФ), то при ненормированном дне никаких условий не стоит.

Статья 99 ТК РФ

«Сверхурочная работа» (подробнее)