Принят ли закон об использовании материнского капитала на покупку автомобиля

Материнский капитал в новом году: как и на что потратить

В следующем году российское правительство увеличит размер материнского капитала. Это произойдет за счет индексации его суммы. Повлечет ли нововведение ограничения или, наоборот, список того, на что можно потратить материнский капитал в 2020 году, расширится?

Маткапитал (МСК) – социальная программа, которой государство поддерживает семьи с двумя и более детьми. В 2017 году депутаты Государственной Думы продлили срок ее действия до 2021 года. Ранее индексация выплаты временно приостанавливалась – возобновится она со следующего года.

Информацию официально подтвердил Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин. Социальная выплата будет индексироваться ежегодно, начиная с 1 февраля 2020-го. На эти цели в бюджете уже заложено почти 300 млрд. рублей. Прогнозируемый уровень инфляции на следующий год составляет 3,8%. Соответственно, сумма увеличится до 470,2 тысяч рублей.

Для сравнения: в 2019-м она составляет 453 тысячи.

Читать еще: Соглашение об уступке права требования долга по договору займа

Государство проиндексирует все сертификаты, включая те, что недавно оформлены, и те, что уже есть на руках у родителей.

В 2020 году материнский капитал можно израсходовать на то, чтобы:

• улучшить условия проживания (подразумевается покупка жилья, долевое строительство, ипотека);
• оплатить образование, не дожидаясь взросления ребенка (дошкольные учреждения, проживание в общежитиях, платные образовательные программы в организациях, находящихся на территории РФ и имеющих лицензию);
• увеличить размер материнской накопительной пенсии (эта статья не пользуется популярностью у владельцев сертификатов МСК);

• направить на ежемесячные выплаты на второго ребенка до того времени, пока ему не исполнится 1,5 года;
• компенсировать расходы, связанные с покупкой техники и оборудования для адаптации детей с инвалидностью в обществе. Перечень такого оборудования утвержден правительственным распоряжением № 831-р от 30.04.2016. Траты должны быть засвидетельствованы кассовым чеком или другой документацией, подтверждающей факт и стоимость покупки.

К сожалению, федеральные власти ежегодно отклоняют возможность приобрести автомобиль за счет средств, предусмотренных материнским капиталом. Подобное право действует только на территории одиннадцати регионов РФ. Так, РМК на покупку транспорта можно использовать в Новосибирской, Орловской, Курганской, Ульяновской, Калининградской, Ростовской, Ленинградской, Тульской областях, Камчатском и Пермских краях, Республике Якутия.

Важно! С начала лета 2020 года депутатами Госдумы на рассмотрение был вынесен соответствующий законопроект, позволяющий расходовать сертификат на приобретение машины. При этом бумага содержит множество ограничений в виде жестких требований по объему двигателя, цене, количеству пассажирских мест

До принятия акта потратить средства госпрограммы на данную цель невозможно.

Помимо обозначенных ранее требований, обратившийся в пенсионное ведомство человек должен учитывать и дополнительные ограничения. На материнский капитал можно купить машину при соблюдении следующих условий:

1. Транспорт должен производиться на территории Российской Федерации.
2. Автомобиль нельзя реализовать в течение ближайших трех лет. Данное требование объясняется пресечением попыток незаконного обналичивания сертификата с целью извлечения материальной выгоды и направления ее на нужды, противоречащие требования правовых актов.
3. Транспортное средство должно покупаться «с нуля», то есть быть новым. При этом тип автомобиля (легковой, грузовой) не устанавливается.
4. Общее число пассажирских мест не должно превышать восьми.

После того как семье удалось найти человека готового продать автомобиль за материнский капитал, ей нужно собрать необходимые документы и уже с ними направиться в соцзащиту.

Для приобретения автомобиля за маткапитал потребуются следующие документы:

1. Паспорт Российской Федерации
2. Семейный сертификат
3. Документ договора о купли-продаже
4. Документы на управление транспортным средством
5. Реквизиты продавца для перечисления на его счёт средств, на которые будет покупаться автомобиль
6. В некоторых случаях в зависимости от региона также может потребоваться документ о долговых обязательствах перед продавцом

После оформления всех документов денежные средства будет перечислены продавцу автомобиля. И после тщательной проверки документов с обеих сторон (покупателя и продавца) сделка будет завершена.

Можно ли потратить региональный маткапитал на покупку автомобиля

Так, материнский капитал можно использовать на покупку автомобиля в следующих регионах:

• Камчатский край – принят законопроект №615 в июне 2011 года;
• Калининградская область — №17 от июля 2011 года;
• Орловская область — №350 от октября 2003 года – действует законодательство в отношении многодетных семей, которые поддерживались материально и ранее;
• Новосибирская область — №125 от сентября 2011 года.

В данном случае речь идет только о региональном материнском капитале на машину. Федеральный сертификат использовать на подобные траты нельзя. Сумму в 453 тысячи рублей можно задействовать в следующих направлениях:

• улучшить условия проживания – приобрести жилье или долю, взять ипотеку, используя маткапитал в качестве первоначального взноса;
• оплатить образование ребенка – дошкольное, школьное, кружки и прочие секции, если организации имеют соответствующие лицензии и находятся на территории государства;
• внести деньги в счет накопительной части пенсии матери;
• использовать деньги сейчас – до достижения ребенком 1,5 лет – в виде ежемесячного пособия;
• приобрести или расплатиться по кредиту, если он был оформлен на покупку технического оснащения для ребенка-инвалида.

Материнский капитал относится к способам поддержки родителей. В соответствии с законодательством, сертификат может расходоваться на строго определенные цели. Многие депутаты сходятся во мнении, что покупка транспортного средства на средства капитала — одна из перспективных идей для семей с детьми.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Порядок получения и реализации средств материнского капитала определены положениями федерального закона от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» под номером 256-ФЗ. По состоянию на июль 2020 года упомянутый нормативно-правовой акт не содержит указания о возможности покупки автомобиля за счет государственной дотации.

Тем не менее, попытки включить этот пункт неоднократно предпринимались законодателем. В 2011 году законопроект впервые вынесен на обсуждение Государственной Думой. Попытка не увенчалась успехом, как и несколько последующих. Большинство парламентариев считали, что приобретение транспортного средства не относится к удовлетворению интересов детей. В то время как НПА в первую очередь призван обеспечивать потребности и права ребенка.

Согласно статистике Пенсионного фонда, лишь небольшой процент населения принимает решение воспользоваться средствами для приобретения жилья. Еще меньшее количество применяют сертификат для оплаты образования детей или формирования накопительной части пенсии. Новоиспеченные родители, безусловно, нуждаются в материальной помощи. Но оказывать ее необходимо как можно скорее, а покупка авто как нельзя лучше подходит для этого.

На что можно потратить маткапитал

Средства, полученные по сертификату, можно использовать только на определенные, установленные законом цели.

Перечислим ограничения:

1. Средства имеют целевое назначение. Применить их можно только на улучшение и обеспечение достойной жизни семьи:
   • улучшение условий проживания;
   • оплата будущего обучения детей;
   • увеличение уровня пенсии мамы;
   • предоставление семьям, воспитывающим детей с ограниченными способностями, возможности на создание условий по их адаптации в обществе;
   • получение ежемесячных выплат в соответствии с определенными условиями.
2. Материнский сертификат нельзя обналичить. Поэтому выплаты по нему производят путем перечисления безналичных денежных средств в адрес получателя, в соответствии с определенной целью.
3. Капитал можно использовать только после исполнения ребенку трех лет. Исключением является случай, когда за счет капитала оплачивается кредит родителей, полученный на покупку жилья.

Действующее законодательство не устанавливает никаких ограничений по сроку использования сертификата. То есть уж оформленные документы можно использовать в любое время.

Как за маткапитал приобрести машину

Окончательное решение о возможности покупки машины на средства федерального бюджета не принято. То есть потратить материнский капитал на машину на законном основании нельзя. Однако в некоторых регионах существуют региональные маткапиталы, за счет которых возможно стать обладателем машины. То есть купить ее можно на счет средств, выделяемых из областного либо местного бюджета.

Материнский капитал на машину в 2019 году: региональный эксперимент

Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ присутствует возможность приобретения транспортных средств за маткапитал. Но речь идет именно о региональном МСК, который чаще всего полагается за рождение и/или усыновление 3-4 ребенка.

В каких именно регионах можно приобрести ТС за средства МСК:

• Калининградская область (предметы длительного пользования, в том числе авто),
• Камчатский край (автомобиль или микроавтобус),
• Новосибирская область (автотранспорт),
• Орловская область (автомобильный транспорт и (или) сельхозтехника),
• Тульская область (автотранспортное средство отечественного производства (автомобиль легковой с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно, автобус с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно),
• Ленинградская область (транспортное средство при условии, что в семье, есть ребенок-инвалид либо число детей от 5),
• Республика Саха (Якутия) — (транспортное средство или сельхозтехника),
• Ростовская область (возможность приобретения автотранспортного средства посредством перечисления средств МСК на банковский счет организации-продавца либо физлица, продающего автомобиль).

На сегодняшний день приобрести автотранспорт на деньги, полученные в рамках программы маткапитала, возможно в пяти регионах России. Перечислим основные особенности каждой из программ с указанием размера маткапитала.

Камчатский край

Программа маткапитала предусматривает государственную поддержку уже при появлении на свет первенца (обязательными условиями являются замужество и возраст от девятнадцати до двадцати четырёх лет). Размер выплаты в таком случае составит 100 тыс. руб. Тем матерям, у кого появился второй или следующий ребёнок, сумма помощи будет увеличена и составит до 300 тыс. руб.

Документ на право получить маткапитал выдается по факту появления третьего или следующих детей. Размер помощи определяется следующим образом:

• 3-й или 4-й ребёнок – 100 тыс. руб.;
• 5-й и следующие – 200 тыс. руб.;
• Тройняшки – 1 000 тыс. руб..

Обязательным условием оказания господдержки считается не превышение дохода на каждого члена семьи 3,5 прожиточного минимума. Потратить средства на покупку авто можно не ранее 1 года с момента появления ребёнка и не позднее трёх лет с этого же момента.

Ульяновская область

В этом регионе помощь представляется при появлении в семье второго и последующих детей. Размеры маткапитала следующие:

• Второй ребёнок – 50 тыс. руб.;
• Третий – 100 тыс. руб.;
• Четвёртый – 150 тыс. руб.;
• Пятый – 200 тыс. руб.;
• Шестой – 250 тыс. руб.;
• Седьмой и более – 700 тыс. руб.

Использовать полученные деньги можно через полтора года с момента появления ребёнка в семье.

Орловская область

В этом регионе обязательными условиями для получения материнского капитала являются:

1. Появление в семье третьего и последующих детей;
2. Постоянное проживание на территории региона не менее трёх лет;
3. Оформление семьёй статуса многодетности.

Размер помощи постоянно индексируется и составляет чуть более 100 тыс. рублей. Оформить сертификат необходимо до годовалого возраста ребёнка, истратить на приобретение авто – сразу после достижения им этого возраста.

Региональная программа предусматривает господдержку при появлении третьего и последующих детей. Размер помощи – 100 тыс. рублей. Для получения капитала родители должны представить подтверждение своего проживания на территории области в течение последних трёх лет. Использовать средства на покупку автотранспорта можно спустя полтора года с появления ребёнка в семье.

На 2018 год поступало множество разнообразных предложений по изменению действующих стандартов в области материнского капитала. Среди них и увеличение выплаты за третьего ребёнка до полутора миллионов, возможность получения средств наличными, частичное списание существующего ипотечного долга за счёт средств капитала и пр. Однако изменений в законодательстве за этим не последовало. Индексации средств в 2019 году также не предвидится.

Более подробно об условиях и процедуре оформления сертификата и о том, какие документы на материнский капитал и куда необходимо представить потенциальному получателю, вы сможете узнать из статей на портале, а также обратившись к нашему юристу за бесплатной онлайн-консультацией.

Региональный материнский капитал является разновидностью одноименной федеральной программы, которая предоставляет помощь семьям после рождения второго и последующих детей или их усыновления.

Местные власти могут дополнять или расширять сферу использования средств по сертификату с целью удовлетворения потребностей населения в данном регионе.

Как происходит процедура, и какие документы нужны

Для приобретения автомобиля на сертификат материнского капитала там, где это разрешают, нужно предоставить следующие документы:

• заявление об использовании средств сертификата;
• паспорт лица, владеющего данным документом;
• договор купли-продажи автомобиля;
• данные авто и техпаспорта, оформленного на предъявителя;
• договор кредита или рассрочки, если ТС покупается с использованием заемных денег;
• справка из автосалона;
• реквизиты для перечисления средств.

Собираем пакет документов для сделки

На начальном этапе нужно определиться с автосалоном и банком, который выдаст кредит на оставшуюся сумму. Затем собрать полный пакет документов и уже с ним обратиться в Пенсионный Фонд.

Выбор продавца и машины

Семья, намеревающаяся приобрести машину за материнский капитал в первую очередь должна найти продавца, который готов реализовать авто за безналичный расчет.

Государство тщательно следит за законностью использования маткапитала, поэтому процесс покупки займет определенное время (как правило от одного до двух месяцев). Уполномоченные органы проверяют подлинность документов, задействованных в сделке, а также статус продавца.

Предоставление документов в ПФР

Обладатели материнского капитала должны подать заявление, содержащее просьбу о покупке автомобиля на средства мат капитала, в Пенсионный фонд. В заявлении необходимо грамотно обосновать свой выбор. Пакет документов, которые должны к нему прилагаться, выглядит следующим образом:

• паспорт транспортного средства;
• договор купли/продажи машины;
• справка банка о наличии задолженности на счете, на который планируется перевод сред в ходе сделки;
• кредитный договор (в случае, если средств капитала не хватает и привлекаются заемные).

В некоторых субъектах РФ практикуется проверка семьи органами социальной защиты населения, которые призваны оценить условия содержания детей. Оцениваться будет главным образом жилплощадь. Если проверяющие сочтут их не нуждающимися в улучшении, то родители получат соответствующее разрешение на покупку машины.

Оплата и пользование машиной

Родители становятся счастливыми обладателями личного авто после того, как деньги окажутся на счету продавца либо банка, в котором взят автокредит на эту покупку.

В разных регионах существуют различные нюансы приобретения автомобиля на региональный маткапитал. Разобраться в них поможет следующая таблица.

К сожалению, на уровне РФ вопрос с покупкой на материнский капитал семейных автомобилей до сих пор не решен. Тем не менее некоторые регионы взялись за поддержку граждан по данному направлению и эту возможность стоит использовать всем, кто уже планирует пополнение в семействе.

Законодательная база

Существует специальный нормативный документ, который определяет режим выдачи материнского капитала.

Таковым является Федеральный закон:

Включает законодательная норма в себя широкий перечень данных по поводу оформления МК, все аспекты подобного действия. Следует заранее со всеми ними ознакомиться. Это позволяет избежать многих проблем.

Оформление материнского капитала – процесс достаточно простой, но требующий ознакомления с нормами законодательства.

Со всеми таковыми лучше всего будет внимательно разобраться, только так можно не допустить различных трудностей.

Отдельно стоит ознакомиться со всеми документами, предоставлять которые нужно будет в конкретном случае – это позволит избежать обоснованного отказа.

За и против принятия закона о возможности покупки автомобиля на средства маткапитала

Многие россияне могли бы значительно улучшить свое положение, если после рождения второго ребенка они бы приобрели собственный автомобиль. Особенную актуальность данная покупка имеет непосредственно для семей многодетных, которые хотят удовлетворить все надобности своих детей, и для этого им нужны время и мобильность, которые, собственно, способен дать автомобиль. Незаменимой помощью могла бы стать покупка машины, в частности для семей, имеющих много детей и проживающих в:

• сельской местности;
• отдаленных городских районах.

Из таких точек, как правило, очень сложно быстро добраться в детский сад, школу или больницу. Так, даже в самом маленьком городе на это уходит обычно по несколько часов ежедневно.

Существует перечень положительных и негативных аргументов в пользу разрешения использования маткапитала на покупку авто

Таблица 3. Аргументы за и против разрешения тратить средства семейного капитала на покупку машины

К сожалению, правительство может рассмотреть законопроект лишь ради восстановления отечественного автопрома

В виду явного длительного спада продаж автомобилей российского автопрома, эта инициатива рассматривается чиновничьими структурами, к сожалению, не как акт заботы о народе России, а как продвижение интересов отечественного автопрома на рынке сбыта автотранспорта. В то же время, автомобиль для многих многодетных семей настолько насущная необходимость, что они согласны послужить обогащению определенных слоев страны и возрождению автопрома, лишь бы в конце концов получить автомобиль. Представьте себе, насколько трудно добираться до школы или больницы в холода на общественном транспорте — многие родители вынуждены прибегать к сторонней помощи, дабы не морозить зазря детей, которым, например, сегодня никуда ехать не нужно.

Мало того, собственный транспорт хоть и недешево содержать, но все же получается примерно одна сумма с расходами на поездки на общественном транспорте, особенно с несколькими детьми, за которых также нужно платить в маршрутках, автобусах, трамваях и т.д. Кроме того, автоматически увеличивается дальность передвижения семьи, что позволяет выбрать:

• более статусное образовательное учреждение для детей;
• более удаленное и хорошо оплачиваемое место работы для родителей и т.д.;
• более развитую медицинскую организацию.

Машина серьезно улучшит положение семьи

Все в совокупности влияет на ситуацию в семье и обществе в лучшую сторону. Именно эти цели изначально и ставились перед правительством. Однако опасение правящих структур также вполне легко можно понять. Дело в том, что они считают, что разрешение на пользование средствами материнского капитала в интересующем нас направлении приведет в первую очередь к тому, что увеличится количество махинаций, в рамках которых автомобиль будет куплен, а затем перепродан ради обналичивания денежных средств.

Региональный материнский капитал — покупка авто

Федеральным материнским капиталом можно воспользоваться лишь единожды, при появлении на свет второго ребенка в семье.

С рождением третьего ребенка семья приобретает статус многодетной. На поддержку таких семей рассчитаны программы регионального материнского капитала.

От федеральной они отличаются:

• размерами разовых выплат (от 50 тыс. до 1 млн. рублей (в Калининградской области при рождении тройни), в среднем по 100 тыс. рублей;
• условиями получения (действуют однократно или многократно; семья должна проживать на территории региона 1-5 лет и т.д.);
• более широким перечнем целей, на которые можно потратить деньги (в том числе, на покупку автомобиля);
• оформлением сертификатов на региональный материнский капитал занимается Социальная служба, а не Пенсионный фонд РФ, в ведении которого федеральная программа материнского капитала.

Региональные законы о материнском капитале, выплачиваемом из бюджета региона, крайне изменчивы. В некоторые из них с момента принятия внесено порядка 10 поправок. В большинстве случаев, в новых редакциях учтена возможность покупки автомобиля на средства регионального капитала.

Разрешается покупка бывшего в эксплуатации автомобиля, но чаще используется автокредитование. Социальные службы, занимающиеся оформлением, переводят деньги за купленный автомобиль как на счета физических лиц-продавцов или на счет банка, предоставившего кредит.

В каждой региональной программе поддержки семей с детьми, предусматривающей возможность покупки автомобиля, есть свои особенности.

Где можно пользоваться маткапиталом для приобретения машины

В России существует несколько регионов, в которых были введены местные законы, позволяющие пользоваться маткапиталом для покупки транспортного средства. Однако здесь имеются определенные ограничения:

• в семье должен появиться 3-й или последующий малыш;
• выделяется на данную покупку только 100 тыс. руб.;
• денежные средства могут быть получены по истечению 18 месяцев после рождения ребенка;
• выделяются средства не из федерального бюджета, а из регионального.

Документы для получения сертификата. Фото:richpro.ru

Данная возможность имеется в Калининградской области и в Камчатском крае, а также в Новосибирском и Ульяновской областях.

Важно! Предполагается что будет постоянно увеличиваться количество регионов, в которых предлагается возможность приобрети авто при использовании средств маткапитала, так как необходимость в данном процессе возникает у многих владельцев сертификата.

Преимущества и недостатки такого предложения

Многие люди считают, что автомобили – это не роскошь, а острая и обязательная необходимость. Поэтому наличие машины в семье, где имеется не меньше двух детей – это непременное условие для комфортной жизни. Возможность купить авто с использованием денег маткапитала обладает многими плюсами:

• улучшаются условия жизни каждой семьи;
• родители с детьми могут ездить в поликлиники, магазины или иные заведения без проблем, а это считается особенно актуальным для людей, проживающих в крупных городах;
• за счет того, что размер маткапитала считается достаточно существенным, его хватит для приобретения авто, поэтому не потребуются собственные накопления семьи;
• если в качестве покупателей выступают сельские жители, то у них может появиться возможность для ежедневного привоза детей в городские учебные заведения, что положительно скажется на качестве их образования;
• поскольку планируется, что покупать с помощью маткапитала можно исключительно отечественные автомобили, будет хорошая поддержка российских производителей;
• родители могут найти высокооплачиваемую и хорошую работу, где требуется наличие личного автомобиля.

Можно ли потратить сертификат на покупку авто, рассмотрено в этом видео:

https://youtube.com/watch?v=n0XbXs0d10M

Однако возможность купить авто за счет средств маткапитала обладает и некоторыми значимыми минусами. К ним относится:

• машина может быть угнана или разбита, в результате чего полностью будут утеряны денежные средства, выделенные государством;
• существуют риски, возникающие в процессе обналичивания капитала, так как данный процесс еще не полностью продуман;
• автомобили быстро теряют свою первоначальную стоимость в результате износа и иных факторов, поэтому отсутствует гарантия сохранности средств;
• существует много различных мошеннических схем, которые могут применяться в процессе использования маткапитала для приобретения авто.

За счет многочисленных недостатков, чиновники не приняли закон, позволяющий пользоваться сертификатом для приобретения авто. Пока неизвестно, будет ли он принят в будущем.

Документы для получения средств на покупку авто и сроки их подачи

Чтобы применить средства по маткапиталу для приобретения авто, необходимо владельцу сертификата подготовить определенный пакет документов

Важно! Оформление автомобиля производится на владельца сертификата, в качестве которого обычно выступает мать.. Для использования данной возможности подготавливаются документы:

Для использования данной возможности подготавливаются документы:

• непосредственный сертификат, являющийся доказательством возможности воспользоваться данной субсидии;
• паспорт владельца документа, причем обычно оформляется он на мать;
• правильно составленное заявление;
• договор купли-продажи автомобиля;
• договор автокредитования, если приобреталось транспортное средство в кредит;
• паспорт на машину;
• номер счета гражданина, куда будут перечислены выделенные денежные средства в качестве субсидии;
• если приобретался автомобиль в кредит, то из банка должна быть получена выписка, где указывается основная сумма стоимости машины и начисленные проценты по ней;
• справка, где указывается не выплаченная сумма, если покупка была произведена в рассрочку.

Важно! Для использования сертификата в процессе приобретения автомобиля необходимо первоначально за собственные средства купить машину, а после вернуть потраченные средства. Рассматриваются переданные документы обычно в течение одного месяца

Нередко требуются другие документы, причем обычно нужны справки о доходах или прописке.