Форма 2-тп отходы

Кому нужно предоставлять отчетность 2-ТП отходы

Отчет 2-ТП отходы должны подавать все организации и ИП не зависимо от годового образования отходов. Исключений нет!

Часть 2 статьи 19 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» указывает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета* по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами** в соответствии со своей компетенцией. Учитывая пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации №620 от 18.08.2008 г., «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета», первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами — созданными на территории РФ юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.

* — федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета – Федеральная Служба Государственной Статистики (Росстат)

** — федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами — Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)

Исходя из определения все того же Федерального закона под обращением с отходами, понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Рассмотрим данные виды деятельности:

1. Сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

2. Обработка отходов — предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.

3. Утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

4. Обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

5. Размещение отходов — хранение и захоронение отходов.

6. Накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Коды загрязняющих веществ

Разъяснения Минприроды

ПИСЬМО от 6 марта 2020 г. N 12-47/5874

 О РАЗЪЯСНЕНИИ

ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБЪЕКТАМИ III КАТЕГОРИИ

И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

Минприроды России в пределах компетенции рассмотрело обращение по вопросу предоставления разъяснений относительно предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду и заполнения формы N 2-ТП (водхоз) для объектов III категории и сообщает.

1. Согласностатье 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Пунктом 1 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденного приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74, определено, что отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее — Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее — объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Исключений в части необходимости предоставления Отчета законодательством не установлено.

Дополнительно информируем, что Минприроды России в настоящее время прорабатывается вопрос актуализации приказа Минприроды России от 28.02.2018 N 74.2. Согласно пункту 4 статьи 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) при определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

В соответствии с пунктом 8 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности).

Таким образом, за сброс сточных вод с объектов III категории, в составе которых отсутствуют радиоактивные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.

1. По вопросу заполнения Формы сообщаем следующее.

Заполнение граф 13 — 17 раздела 2 «Водоотведение» формы статистического наблюдения N 2-тп (водхоз) осуществляется в соответствии с пунктами 3.9 — 3.10 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агенством водных ресурсов федерального статистического наблюдения об использовании воды».

При этом в случае водоотведения сточных вод с объектов III категории, в составе которых отсутствуют радиоактивные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), графы 13 и 14 не заполняются, а в графе 15 указывается весь объем таких сточных вод, которые считаются нормативно чистой водой без очистки на основании пункта 8 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ.

Как заполнять форму 2-ТП

В основе 2-ТП лежит статистическая отчетность. Для его составления разрабатывают методические указания и правила, утверждаемые приказом Росстата.

Структура отчетов имеет различия по виду природопользования, например:

1. В отчете «водхоз» заполняются таблицы со сведениями, сколько использовано природных водных ресурсов, сколько использовано под водоотведение и т.д.
2. В 2-ТП (отходы) вносится статистика об образовании твердых коммунальных и производственных отходов, их обработке, утилизации, перевозке (наименование, класс опасности и т.д.).

Начиная с конца 2012 года, Росприроднадзор принимает отчетность от природопользователей в электронном виде. Для этого разработана и каждый год обновляется специальная бесплатная программа «Модуль природопользователя».

Для того чтобы воспользоваться данной возможностью, необходимо зарегистрироваться на официальном сайте Росприроднадзора rpn.gov.ru и в личном кабинете изучить образец заполнения отчета, ознакомиться с рекомендациями специалистов.

Сведения можно подать только в электронном виде с использованием электронной подписью, но при ее отсутствии необходимо будет дополнительно сдать этот же вариант и на бумажном носителе.

Дополнительная информация в видеоматериале: инструкция по работе с Модулем.

Абсолютно безвредной для окружающей среды хозяйственной и производственной деятельности человека сегодня, к сожалению, фактически не существует. Поэтому государственный принцип таков — загрязнитель должен платить. Для расчетов компенсирующей платы установлены различные нормативы, а ее объемы для каждого конкретно предприятия определяются на основании статистических данных по форме 2-ТП.

Полученные таким образом средства направляются на реализацию мероприятий по восстановлению экологического баланса и поддержанию чистоты окружающей среды.

Ответственность за нарушение порядка представления

Если статистическую форму 2-ТП (воздух) не представить или представить с опозданием либо указать в ней недостоверные данные, то организация и ее должностные лица, а также индивидуальные предприниматели могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 2.4, 13.19 КоАП РФ:

• штрафу для должностного лица и ИП в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для организации — от 20 тыс. до 70 тыс. руб., если правонарушение совершено впервые;
• штрафу для должностного лица и ИП в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для организации — от 100 тыс. до 150 тыс. руб. при повторном правонарушении.

Чтобы не попасть на штраф и точно узнать, когда и какие статистические формы нужно представить контролирующим органам, воспользуйтесь специализированным сервисом Росстата. Ссылка на него приведена в статье «Узнайте, какую статотчетность и в какие сроки вы должны подать».

Образец заполнения

Отчет по форме 2-ТП (отходы) за 2019 год состоит из титульного листа и нескольких таблиц.

На титульном листе впишите полное наименование организации, в скобках — краткое (если есть). Индивидуальные предприниматели указывают фамилию, имя, отчество. На следующей строчке укажите юридический адрес с почтовым индексом. Если фактический адрес предприятия не совпадает с юридическим, его тоже впишите.

В таблице кодов титульного листа вписываются коды ОКПО и ОКВЭД2. Также проставьте код ОКАТО по месту нахождения подразделения, организации или ИП.

Шаг 1. Заполнение титульного листа

В табличной части отчета отражаются все действия с отходами. Требуется подробное описание, куда и в каком количестве они отправляются и как хранятся. В отчете отражайте отходы I-V классов опасности и радиоактивные. Названия, коды и класс опасности прописывайте по Федеральному классификационному каталогу отходов, где последняя цифра кода обозначает класс опасности.

Рассмотрим в таблице пояснения к заполнению каждой графы:

Номер графы	Пояснение
1	Количество О.* на начало отчетного года (оставшиеся с предыдущего отчетного периода)
2	Сумма образовавшихся О. за отчетный год
3	Количество поступивших О.
4	Импортированные О. в течение года из других государств
5	Отработанные О. в течение отчетного года
6	Величина утилизированных О.
7	Количество утилизированных О. для повторного применения по прямому назначению (рециклинг)
8	Прошедшие обработку для последующей утилизации
9	Полностью обезвреженные О. в течение года
10	Обработанные для последующего обезвреживания
11–15	Передача О. другим предприятиям и ИП. Подробно распишите количество отходов, переданных для обработки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения
16–17	Размещение на объектах для хранения и захоронения. Для корректного заполнения различайте хранение (складирование О. в специализированных объектах на длительный срок для утилизации) и захоронение
18	Количество на конец отчетного года

* Здесь и далее: О. — отходы.

Все данные указываются в тоннах. Цифры округляются по-разному, в зависимости от класса опасности: по I-III классам — до 3 знаков после запятой, для IV-V — до 1 знака.

Обратите внимание: таблица имеет большое число колонок и занимает в форме 2 страницы

Продолжение таблицы:

Приводится информация о захоронении объектов. Если их нет, ставятся нули.

2 ТП отходы — ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление

Срок привлечения к административной ответственности за непредоставление статистической отчетности составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения, таким образом если вы не сдали 2-ТП (отходы) 1 февраля, то после 1 апреля вас уже не могут привлечь за совершение данного административного правонарушения.

2-ТП отходы несвоевременная сдача (несдача) отчета. Нюансы

Административная ответственность за непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных установлена статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (сумма штрафа смотрите выше).

В соответствии со статьей 23.53 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.19 настоящего Кодекса отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного статистического учета.

Таким образом, административный штраф за указанные нарушения вам могут назначить только органы росстата, ни в коем случае ни Росприроднадзор.

Алгоритм заполнения

Форма включает в себя титульный лист, три раздела и подпись ответственного лица, что позволяет разделить заполнение документа на пять шагов.

Шаг 1: заполнение титульного листа

Титульный лист включает в себя стандартную информацию, которая требуется для любой другой формы статистического наблюдения:

• наименование респондента, как полное, так и сокращенное. ИП должны указать полное ФИО;
• адрес объекта отчетности. Если это подразделение компании, то нужно указать адрес именно подконтрольного офиса;
• код ОКПО, ИНН;
• указать отчетный период. Для составления отчетности выбирается период в один год.

Каждая сдаваемая форма должна пронумеровываться, поэтому указывается номер отчета для облегчения дальнейшей сортировки полученной документации в Росприроднадзоре.

Loading…

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Образец заполнения титульного листа

Таблица включает в себя информацию о действиях, которые совершались с отходами. Поэтому должна вноситься информация о том, куда и в каком количестве отправляются твердые бытовые отходы. Дополнительно указываются условия хранения. Тип отходов необходимо указывать корректно, поэтому рекомендуется прописывать коды, классы и названия в соответствии с ФФКО. Данные вписываются исключительно в тоннах. Округление цифр зависит от класса опасности. В образце – это стандартные бытовые отходы, поэтому значения указываются с точностью до десятых. Округление до тысячных применяется для отходов 1, 2 и 3 классов опасности.

Шаг 2: раздел 1

Первый раздел разделен сразу на две страницы. Большое количество колонок объясняется необходимость передачи полной информации об отходах.

Здесь необходимо указать данные об образовании, утилизации, передаче, размещении и обезвреживании отходов в 18 графах. Каждый вид ТБО имеет свой код по ФККО, указываемый в колонке “В”. Если отходов определенного типа нет, то нужно ставить значение “0”, как в образце заполнения, представленном ниже.

Loading…

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Пример заполнения раздела 1

Шаг 3: раздел 2

Второй раздел разместился сразу на трех страницах. Он включает в себя сведения о действиях с отходами от региональных операторов, разделенные на 28 граф. Заполнять его должны только следующие организации:

• лица, не имеющие договора с регоператором;
• операторы ТБО, осуществляющие деятельность в регионе, где отсутствует регоператор;
• региональные операторы.

Остальные предприниматели и компании сдают отчет из титульного листа, раздела №1 и раздела №3, что в конце заверяется подписью ответственного лица.

В таблице заполняются данные об отходах, которые:

• хранятся;
• утилизированы;
• поступили;
• образовались;
• обезврежены и так далее.

Если компания не заключила договор с регоператором, то в процедуре заполнения раздела №2 появятся особенности. Потребуется указать количество отходов следующих видов:

1. Накопленные на собственных территориях на начало отчетного года.
2. Накопленные на эксплуатируемых объектах на конец отчетного года.
3. Образовавшиеся за отчетный год.
4. Захороненные за отчетный год.

Loading…

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Форма 2-ТП (отходы) раздел 2

Шаг 4: раздел 3

Раздел, отвечающий за информацию о захоронении объектов в зависимости от целей:

• хранение отходов от производства и потребления;
• хранение отходов, не подходящих под требования;
• захоронение всех типов отходов;
• захоронение отходов, не подходящих под требования.

При отсутствии таких во всех графах “за год” необходимо поставить “0”, как в прикрепленном ниже примере.

Loading…

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Пример заполнения раздела 3

Шаг 5: подпись ответственного

Указывается ответственное лицо. Для этого вписывается должность, ФИО, номер телефона, электронная почта, подпись и дата подписания документа.

Loading…

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Образец заполнения подписи ответственного

Титульный лист

На титульном листе отражаются следующие данные природопользователя:

• отчетный год, за который подаются сведения;
• в поле «Расчет представляется в…» — наименование территориального органа Росприроднадзора по месту постановки на учет;
• в поле «Наименование организации, ФИО иностранного физического лица» — полное и краткое название организации (в т.ч. иностранной) в соответствии с учредительными документами или ФИО ИП либо иностранного физического лица;
• код города и номер телефона руководителя и главного бухгалтера организации либо иного контактного лица;
• ИНН и КПП организации (ИНН ИП либо иностранного физического лица);
• основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
• коды в соответствии с ОКПО и ОКОПФ;
• сведения из ЕГРЮЛ (ЕГРИП): основной номер и дата внесения записи в ЕГРЮЛ ЕГРИП);
• юридический и фактический адрес организации или физического лица (ИП), а также коды ОКАТО и ОКТМО;
• размер и численность, банковские реквизиты, код по ОКВЭД, адрес электронной почты, факс, регистрационные данные отчета на веб-портале;
• ФИО руководителя и главного бухгалтера организации или ИП, их телефоны и дата. В случае подачи сведений уполномоченным представителем организации или ИП указываются наименование (ФИО) представителя и документа, подтверждающего его полномочия.

Внимание! Если плательщик зарегистрирован в системе «СБИС», то почти все поля раздела заполняются автоматически

Кто и когда должен сдавать отчет 2-тп отходы

Все нюансы, связанные с определением круга отчетных лиц, указаны в Приказе Росстата от 12.12.2019 №766. Под деятельностью по обращению с отходами подразумеваются все работы, которые связаны с отходами, включая накопление. А значит, даже сугубо офисная деятельность без производства, привлечения производственных площадей, складских помещений, попадает под необходимость предоставления данной отчетности.

«Виновниками» этой необходимости являются образующиеся в ходе офисной деятельности отходы бумаги, различных видов пластмасс, офисной техники (например, отработанные картриджи), которые приходится временно складировать в помещениях или на территории, чтобы в дальнейшем передать в специализированные предприятия.

Если организация временно не работала, отчет предоставляется за отработанный период и указывается, с какого периода не работала.

При реорганизации ЮЛ правопреемник должен предоставить отчет наравне со всеми, отобразив также количественные характеристики по движению отходов реорганизованного предприятия. Если у ЮЛ есть территориально обособленные подразделения, отчет формируется и сдается ими и головной организацией.

Организации-банкроты не представляют отчет лишь при внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации. Сдавать данный отчет придется и иностранным компаниям, имеющим представительства в России.

Кому не нужно предоставлять отчет в Росприроднадзор

В новом документе четко прописываются критерии, определяющие круг природопользователей, субъектов МСП, на которых эти требования не распространяются. Это юридические лица (ЮЛ) и индивидуальные предприниматели, для которых выполняются следующие условия:

• образование только ТКО, общим весом менее 100 килограммов;
• наличие договорных отношений с региональным оператором;
• природопользователем не ведется деятельность, связанная с обработкой отходов, их утилизацией, обезвреживанием и/или размещением.

Сроки сдачи

Отчет должен быть направлен в территориальные отделы Росприроднадзора до 01.02 года, следующего за отчетным. Периодичность – 1 раз в год.

Как заполнять форму 2-тп отходы

При подготовке таблицы необходимо воспользоваться данными учета отходов на предприятии за истекший годовой период. Сведения о всех отходах нужно заполнить по порядку от I до V класса. Числовые значения формируются для всех отходов I-III класса с тремя знаками после запятой, для IV и V класса – используется 1 знак.

Форма состоит из титульника и трех разделов:

• Раздел I должен быть заполнен всеми организациями, на которых распространяется Приказ №766.
• Раздел II относится к региональным операторам, если таковые не выявлены – операторам, а также организациями – образователями ТКО, размещающими отходы на собственных полигонах.
• Раздел III предназначен для всех организаций, эксплуатирующих собственные или арендованные объекты размещения отходов.

Для подготовки отчета необходимо воспользоваться Инструкцией из Указаний (см. Приказ).

Титульная страница

Заполняется аналогично любой форме статотчетности информацией о предприятии.

Нижняя табличная часть первого листа формируется следующим образом: 1 – ОКУД, 2 – ОКПО предприятия, 3 – ОКВЭД, 4 – ОКАТО, 5 – ИНН, 6 – ОГРН.

Раздел I

Описание граф:

• А – отображается номер строки;
• Б – наименование заносимого в таблицу отхода;
• В – код отхода по ФККО;
• Г – для обозначения класса опасности;
• 1 – отражено количество имеющихся к началу года отходов;
• 2 – 17 – в этих графах необходимо указать количественные показатели, отображающие движение отходов в течение отчетного периода;
• 18 – итоговая графа, отображающая количество имеющихся на конец года отходов.

Образец

Раздел II

Заполняется региональными операторами либо лицами, выполняющими их функции. При составлении данного раздела графы А-Г заполняются подобным же образом, далее в графах 1-28 необходимо указать движение отходов, включая массу на начало года и заканчивая наличием ТКО по состоянию на 31 декабря.

Для лиц, не относящихся к указанным категориям, раздел 2 остается незаполненным.

Раздел III

Отображаются сведения о количестве всех эксплуатируемых отчитывающимся лицом объектов захоронения, хранения отходов, в число которых входит и ТКО, с раздельным указанием объектов, не отвечающих всем требованиям законодательства. Также здесь отражается в га их площадь. При отсутствии вышеуказанных объектов раздел остается незаполненным.

Подпись ответственного лица

На листе, отображающем раздел III – место для подписи ответственного лица, назначенного приказом, либо руководителя. Подпись заверяется печатью организации.