Основные нюансы того, как написать докладную записку на сотрудника за оскорбление и образец такого документа

Содержание и правила составления докладной записки

Унифицированных бланков для заполнения при необходимости донести до сведения руководителя определенную информацию не существует. Локальными правовыми актами может быть утверждена типовая форма докладных.

Несколько рекомендаций о том, как написать докладную, имеющую силу юридического документа:

• в правом верхнем углу страницы оформляют шапку, указав – кому и от кого направлено сообщение;
• текстовая часть условно делится на две части, вначале описывают события, ставшие поводом для обращения, во второй части как итог – предлагают необходимые меры, высказывая свои пожелания решения проблем;
• закачивают послание уточнением даты, личной подписью, расшифровав рядом должность, инициалы имени, отчества, фамилию.

Оформление внутренней докладной

Образец, как можно написать докладную записку

Сообщение, направленное для внутреннего пользования руководителю, составляют на листе бумаги формата А4.

Документ можно подготовить, написав от руки или распечатать современными средствами оргтехники. Стиль изложения должен быть деловой, без лишних эмоций, объяснять суть и четко выражать желаемый результат.

Образец:

 Генеральному директоруООО «Артемида»начальник транспортного цехаМихалев А.И. 

Докладная записка 

По результатам проверки с 01.12.2019 по 10.12.2019 пожарно-технической комиссией состояния внутреннего противопожарного водоснабжения, было выявлено, что пожарные краны:

• не подключены к центральному водоснабжению;
• не имеют полной комплектации.

Прошу принять меры для устранения неполадок. 

11.12.2019 г. подпись А.И. Михалев

Оформления внешней докладной

Никаких особых требований к составлению докладной, направленной в вышестоящие организации (внешней), нет.

Поскольку докладная записка играет роль исходящего документа, она должна быть оформлена на фирменном бланке с указанием:

• полного названия предприятия, выступающего юридическим лицом;
• адреса регистрации и местонахождения;
• номеров контактных телефонов, факса, адреса электронной почты.

Докладная, направленная от имени администрации, регистрируется в соответствующем журнале с присвоением исходящего номера.

В конце документ подписывается с уточнением должности лица, направляющего докладную, фамилии, инициалов имени, отчества.

Кто, кому пишет докладные записки и в каких случаях применяется

В сознании большинства людей определение докладной записки имеет негативный окрас, поскольку считается, что она может составляться только для дальнейшего дисциплинарного взыскания за:

• опоздание на работу без уважительной причины;
• прогул;
• некорректное общение с коллегами и с руководителем;
• появление на рабочем месте в нетрезвом виде;
• ненадлежащее выполнение своих обязанностей;
• преждевременный уход с рабочего места без веских причин;
• бездействие, приведшее к последствиям для других сотрудников или для компании.

Но это не все. С ее помощью можно передать работодателю сообщение о ходе работы и ее результатах, оповестить его об отсутствии необходимых трудовых или финансовых ресурсов.

Докладные пишутся руководителями подразделений или отделов. Цель подобных действий – обеспечение вертикальной деловой связи между подразделением и главой организации.

С помощью докладных записок руководитель фирмы узнает о проблемах, существующих в компании.  После их получения стоящий во главе компании человек должен принять решение касательно обозначенного в документе вопроса.

Также руководитель подразделения может написать докладную не только для дисциплинарного взыскания подчиненного, но и с целью получения поощрения со стороны вышестоящего.

В зависимости от содержащейся в документе информации докладные записки бывают следующих видов:

Информационная, в которой содержатся данные о результатах проделанной работы, использованных при этом методах и т.д.
Отчетная − информирует руководителя о завершении всей работы или конкретного ее этапа, а также о результатах выполнения требований, распоряжений или указаний.
Инициативная − составляющий ее сотрудник обращает внимание руководителя на ту или иную проблему подразделения и побуждает решить ее.

Служебные записки пишутся с целью решения конкретных вопросов касательно работы одного сотрудника или всего отдела. их главное отличие в том, что они обеспечивают горизонтальную, а не вертикальную связь. Адресат и адресант служебной записки равны в положениях. Между ними нет прямого подчинения.

В служебных записках делается акцент на определенные проблемы, с которыми составитель не может справиться самостоятельно

Цель данного документа – приковать к проблеме внимание и вынести ее на обсуждение. Работник компании может указать на ту проблему, которая находится в зоне его ответственности

Эффективность записки

Докладную за оскорбительные действия на месте работы нужно подавать, если есть уверенность в собственной правоте, и не возникнут проблемы с руководством и коллегами в будущем.

Иногда проще погасить конфликтную ситуацию в самом начале, чем раздувать ее до огромных размеров.

Какие цели преследуют такие действия:

улучшение показателей эффективности труда коллектива (при конфликте снижается уровень такого важного фактора);
восстановление репутации организации (если свидетелями происшествия стали ее клиенты);
гармонизация психологического состояния коллектива;
урегулирование конфликта;
снятие ответственности с оскорбленного гражданина;
защита собственных прав.

Есть обстоятельства, при которых подача докладной не только неэффективна, но и не имеет необходимой объективности:

• пострадавший испытывает личную неприязнь к нарушителю;
• отсутствуют доказательства произошедшего инцидента;
• конфликт незначительный и не оказал серьезного влияния на коллектив;
• вовремя был улажен спор.

В остальных ситуациях непременно надо обращаться к руководству с докладной на сотрудника за оскорбление, чтобы не допустить возникновения такой проблемы в будущем.

Образцы докладных записок

Образцы отличаются в зависимости от того, к какому типу относится записка, с какой целью она составлена, и какая информация в ней содержится.

Самые частые образцы приведены далее.

О невыполнении служебных обязанностей работника

Цель этого документа – довести до сведения руководства информацию о том, что в штате есть сотрудник, некачественно выполняющий свою работу.

Докладная должна состоять из двух частей:

• Основной, в которой содержится информация касательно ненадлежащего исполнения сотрудником обязанностей.
• Рекомендательной, в которой составитель докладной предлагает меры, которые могут быть предприняты по отношению к работнику.

Также в документе обязательно должны присутствовать следующие данные:

• ФИО и должность сотрудника, который плохо выполняет свои обязанности.
• ФИО и должность составителя записки.
• Подробная информация о том, как именно сотрудник нарушил правила работы и к каким последствиям это привело.

Информация в записке должна быть представлена в таком порядке:

• Полное наименование получателя, должность и ФИО руководителя.
• Название и номер записки.
• Дата составления.
• Тип записки. В данном случае это будет докладная записка “О невыполнении должностных обязанностей”.
• Основное содержание.
• Рекомендации.
• Должность, ФИО, подпись составителя.

О нарушении трудовой дисциплины(прогуле)

Эта записка составляется в случае неявки сотрудника на рабочее место в необходимое время без веской причины. При ее составлении порядок данных остается тот же, меняется лишь тип документа.

Прогулом не считается отсутствие сотрудника на работе по причинам:

• Отъезда в рабочую командировку.
• Взятия отгула.
• Выполнения профсоюзной или общественной работы.
• Наличия дополнительных выходных дней.
• Нахождения сотрудника в отпуске.
• Выполнения своих рабочих обязанностей вне территории работодателя.
• Согласованный с руководителем уход с рабочего места по причине плохого самочувствия.

В этих случаях записка о нарушении трудовой дисциплины не составляется, а при составлении должна быть признана недействительной.

После получения такой докладной записки руководитель может предпринять следующие меры:

• Выговор.
• Замечание.
• Увольнение по статье.

Но зачастую сотрудника просят уволиться из компании самостоятельно.

О некорректном поведении сотрудника

Докладная записка о некорректном поведении сотрудника – это документ, который составляется в следующих случаях:

• Оскорбительные высказывания в адрес коллег, клиентов или руководства.
• Грубое и навязчивое поведение.
• Использование в разговоре ненормативной лексики даже в случае, если она не произносится с целью оскорбления.
• Грубые и неприятные жесты в адрес руководства организации, ее клиентов или своих коллег.

Порядок представления данных у этого вида записки такой же, как и у предыдущих. Основная информация докладной (не служебной) записки может быть написана по данному образцу:

“Довожу до Вашего сведения, что 03.07.2005 г. оператор отдела логистики, Иванов Сергей Сергеевич употреблял нецензурные, бранные выражения по отношению ко мне. Прошу рассмотреть вопрос о привлечении Иванова С.С. к дисциплинарной ответственности, согласно внутренним правилам организации.

Оператор по логистике Л.Д. Тихонов”

Об отсутствии работника на рабочем месте

Отсутствие – не то же самое, что прогул. Человек мог появиться на работе, а потом покинуть рабочее место без согласования с руководителем.

Документ, информирующий об отсутствии на рабочем месте, мало чем отличается от образца докладной записки о невыполнении должностных обязанностей. Информация представляется в том же виде, что и в упомянутых выше записках.

Ранее упомянуты причины, по которым сотрудник может отсутствовать в организации.

О появлении сотрудника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения

В образце докладной записки о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения указаны признаки, по которым руководитель определил нетрезвое состояние работника. Это может быть неадекватное и грубое поведение, сильный запах алкогольного напитка или перегара, неустойчивая походка. Также нельзя приносить на рабочее место алкоголь и психотропные вещества.

При наличии этих признаков руководитель обязан написать докладную. Непринятие мер по отношению к этому сотруднику может привести к плохим последствиям

Особенно это касается предприятий, где крайне важно соблюдать технику безопасности

Структура и оформление

В зависимости от целей, преследуемых составителем, структура и написание некоторых докладных могут отличаться.

1. Повышение эффективности работы. Бывают ситуации, когда полноценная работа отдела или целого подразделения ухудшается из-за плохого выполнения отдельными сотрудниками своих обязанностей на рабочем месте, и руководство необходимо поставить в известность о сложившейся ситуации для применения соответствующих мер к нарушителям.
2. Изменение сложившейся ситуации. Если работнику стали известны обстоятельства, не позволяющие нормально работать или служащие источником какой-то опасности, то такую информацию нужно немедленно докладывать начальству.
3. Защита от унизительного отношения. Никто из сотрудников не должен терпеть несправедливого и дискриминирующего отношения к себе, написание докладной в данном случае является попыткой защитить свое достоинство и урегулировать конфликт, не обращаясь в контролирующие органы.
4. Желание снять с себя ответственность за происходящее. Если на предприятии сложилась непростая или критическая ситуация, а остальные сотрудники бездействуют или не считают ситуацию таковой, то работник, написав докладную и сообщив должностному лицу о сложившейся ситуации, может снять с себя дальнейшую ответственность за происходящее.

После того как цель определена, можно приступать к написанию самого документа. К оформлению докладной записки предъявляются определенные требования. Содержание должно быть кратким, но емким, выдержанным в стиле деловых документов. При написании докладной можно руководствоваться следующим планом:

1. Адресат – конкретное лицо, уполномоченное помочь в разрешении описанной в докладной ситуации. Фамилия и должность адресата указывается обычно вверху справа, также здесь можно указать и данные человека, который обращается к руководству посредством докладной.
2. Описание причины – краткое изложение сути произошедшей ситуации и причины обращения к вышестоящему должностному лицу.
3. Полное описание случившегося – здесь уже автор должен подробно рассказать о проблеме с указанием всех дат, мест и фамилий участников.
4. Причиненный ущерб – анализ составителем докладной сложившейся ситуации и описание возможного ущерба.
5. Предложения и пожелания – изложение возможных путей решения проблем и предложений по предотвращению возникновения в будущем подобных ситуаций.
6. Заключительная часть – в конце указываются данные автора докладной: должность и фамилия, ставится дата и подпись.

Докладная записка составляется в двух экземплярах, один из которых отдается адресату, а на втором ставится отметка о его принятии.

Особенности докладной записки

Данная разновидность информирования имеет существенное отличие от остальных видов корпоративной документации. Оно заключается в том, что адресатом докладной являются исключительно вышестоящие должностные лица, предположим, руководитель отдела либо всей компании. Эти уполномоченные лица обладают соответствующей властью для принятия реальных решений.

Сведения, которые содержатся в данной бумаге, призваны побудить получателя документа к выполнению каких-либо действий. Какие действия должны последовать, зависит исключительно от содержания бумаги.

Однако, стоит уточнить, что докладная записка может быть адресована не только руководству некоторой организации. Ее получателями могут выступать уполномоченные лица контролирующих органов и инстанций (далее мы рассмотрим этот момент немного подробнее).

Зачем нужна докладная и кто ее составляет

Основной целью ДЗ является своевременное информирование вышестоящего руководства либо уполномоченного представителя иного структурного подразделения компании о событиях, которые могут влиять на эффективность и стабильность HR-менеджмента организации. Но информирование руководства не является единственной задачей ДЗ. Документ можно назвать мотиватором руководства на принятие конкретного решения по изложенной в бумаге ситуации.

Докладная может быть составлена как по инициативе работника, так и по требованию руководителя

ДЗ должна содержать обстоятельное изложение некоего происшествия, а также выводы с перечислением вероятных способов урегулирования вопроса. Руководитель, получивший ДЗ, обязан внимательно ознакомиться с документом и подтвердить этот факт собственноручной резолюцией.

В дальнейшем именно резолюция становится основанием для принятия соответствующих мер (материальное наказание/поощрение сотрудника и пр.). По вышеперечисленным причинам докладную записку называют инструментом, обеспечивающим обратную связь сотрудников организации и ее руководства.

К другим целям, которые преследует составление ДЗ, можно отнести следующие:

1. Повышение эффективности личной производительности. К примеру, если сотрудник видит явные помехи для эффективного выполнения им служебных обязанностей, он вправе предложить способы решения проблемы.
2. Исправление ситуации. Для примера можно привести такую ситуацию: сотрудник знает о каких-либо фактах, не касающихся его напрямую, при этом он считает, что это мешает стабильности и эффективности производственного процесса. В этом случае он может написать ДЗ начальству, для оперативного разрешения ситуации.
3. Снятие с себя ответственности. Предположим, сотрудник довел некоторую информацию до вышестоящего руководства, которое после этого по каким-либо причинам бездействует. В данном случае с сотрудника, написавшего ДЗ, будет снята всякая ответственность за исправление ситуации, т.е. претензий к нему не будет.
4. Защита при ущемлении прав. В данном случае ДЗ будет выступать шагом к мирному урегулированию конфликта и благоприятному решению проблемы.

Отличие от служебки

Рассмотрим, чем отличаются служебная записка и докладная записка.

Главной целью ДЗ, как было сказано выше, является доведение информации до вышестоящего руководства, в то время как «служебка» выступает способом передачи сведений между сотрудниками, имеющими равный статус. Помимо этого, у служебной записки отсутствует код в классификаторе ОКУД.

Бумага составляется по инициативе сотрудника. Особых правил для составления СЗ не предусмотрено. СЗ может быть составлена по различным вопросам и должна способствовать ускорению процесса их разрешения.

Образец служебной записки смотрите на фото ниже:

Образец служебной записки

Отличие от объяснительной

Получателем объяснительной записки тоже является вышестоящее руководство, но в отличие от ДЗ данная бумага преследует иные, кардинально отличающиеся, цели. Назначение документа вытекает из его названия: объяснение той или иной сложившейся ситуации. На основании объяснительной записки руководством принимается решение о виновности/невиновности ее составителя.

Это значит, что ОЗ, по аналогии с рассматриваемым в статье документом, выступает мотиватором к принятию вышестоящим руководством того или иного решения. Однако, это решение относится исключительно к дисциплинарным нарушениям. Также как ДЗ, объяснительная записка имеет собственный код в классификаторе ОКУД. Объяснительная пишется только по требованию руководства.

Образец объяснительной записки

Как оформить?

Обычно речь в служебных записках идет об определенной проблеме, которую специалист не может решить самостоятельно. Указав предложения по ее разрешению, он таким образом советуется с вышестоящим начальством.

Особой формы написания служебных записок, установленной законодательством, нет. Любой сотрудник может составить этот документ в свободной форме. Некоторые крупные предприятия самостоятельно разрабатывают свои формы служебных записок.

Есть определенные требования, которые предъявляются к оформлению таких документов. Обязательно следует указать:

• ФИО адресата.
• Полное название документа, номер записки и дату написания.
• Тему записки.
• Описание сложившейся ситуации.
• Должность автора, его ФИО.
• Подпись.

Проблемы при составлении служебной записки должны описываться кратко, без сложных оборотов и лишних слов. Обязательно должен быть указан номер документа, так как впоследствии записка будет зарегистрирована. Печать на служебной записке не ставится.

Благодаря современным технологиям деловая переписка нередко осуществляется с помощью электронной связи. Служебная записка в этом случае составляется практически так же, как и на бумаге.

Но есть некоторые отличия. В первую очередь они касаются адресата, так как в электронном письме его нужно указывать только, если письмо отправляется на общую электронную почту. Также рекомендуется запрашивать уведомление, подтверждающее отправку и получение электронной служебной записки.

Существуют следующие виды служебных записок:

• на премирование работника;
• на повышение оклада;
• о невыполнении должностных обязанностей;
• о выделении денежных средств итд.

Как составляется

Чтобы правильно написать докладную, требуется знать правила оформления в зависимости от ее вида.

По каким принципам готовится внутренний бланк:

• на специальном листе, разработанном организацией или при его отсутствии собственноручно;
• некоторые компании придерживаются строгих правил брендбука, и в таком случае используется лист с логотипом и иные установленные графические требования;
• указывается название отдела, департамента;
• адресат — кому, адресант — от кого;
• наименование документа – «докладная записка»;
• дата;
• номер доклада;
• заголовок;
• содержательная часть — сам текст;
• список приложений — в случае наличия таковых;
• имя, должность автора;
• подпись с указанием фамилии с инициалами и должности;
• часто добавляется строка «в дело № …».

Образец внутренней докладной записки

Требования к внешнему докладу строже:

• лист формата А4;
• расположение всех элементов в соответствии со стандартами ГОСТ0.97-2016;
• использовать бесплатные распространенные шрифты, как Times New Roman, Arial и др.;
• можно выделять полужирным заголовки, названия разделов, реквизиты и небольшие фрагменты в тексте;
• рекомендуемый размер — 12-14 кегль;
• отступ при новом абзаце — 1,25 см;
• интервал между строками — от 1 до 1,5;
• выравнивание по ширине поля.

Какие реквизиты должны присутствовать:

• название отдела, из которого исходит записка;
• должность адресанта;
• доступ к данным (конфиденциальные либо нет);
• если файл электронный, то цифровая подпись;
• герб — России, региона, муниципального образования – располагается по центру над реквизитами фирмы;
• товарный знак или эмблема — если они есть, то размещаются также над информацией о компании в одной строке с гербом.

В стандарте прописаны и другие пожелания к оформлению организационно-распорядительной документации — что входит в реквизиты, как прописываются названия, имена и пр.

Фото: как должен выглядеть документ по ГОСТУ 7.0.97-2016

Справочно! Дата в записке — день составления документа.

Как пишется докладная записка на сотрудника

Главное правило служебки — четко описать, что произошло и кто в этом виноват. Если нарушена техника безопасности, руководству надо сообщить, кто это допустил, когда это случилось, к каким последствиям привело или может привести. Если сотрудник плохо справляется со своими обязанностями, аналогично: кто именно работает, не соблюдая должностную инструкцию, к чему это приводит. Никаких рассуждений, оценок и других личных моментов в обращении быть не должно.

Но поскольку служебная записка — это официальный документ, на основании которого руководство принимает определенные решения, он должен содержать все элементы, присущие официальным бумагам:

• по возможности оформляется на фирменном бланке либо на обычном листе формата А4;
• справа в углу указывается должность и Ф.И.О. руководителя в дательном падеже (кому адресуется);
• в середине — название документа;
• информация, которую надо донести, с указанием конкретных дат, должностей и имен сотрудников, которые нарушают дисциплину или не выполняют своих служебных обязательств;
• в конце обязательно ставится дата и подпись автора документа, желательно с расшифровкой и указанием занимаемой должности.

Образец 2: нарушение дисциплины

При устройстве на работу гражданина знакомят с Правилами внутреннего трудового распорядка, существующими в организации, коллективными договорами и иными локальными нормативными актами при их наличии. Обязательно нужно ознакомить работника со всеми документами, определяющими трудовую дисциплину на предприятии, чтобы он знал, какие действия допустимы, каков трудовой распорядок, график работы и т. д. Нарушение дисциплины может привести к дисциплинарным взысканиям вплоть до увольнения. Посмотрим, как пишется докладная в случае дисциплинарных провинностей.

Образец 3: о некорректном поведении

Некорректное поведение непосредственно нарушением дисциплины может не являться, однако это создает неблагоприятный климат в коллективе и способствует появлению конфликтных ситуаций. Служебная записка в этом случае оформляется не только в целях наказания, но в большей степени для недопущения в будущем подобных действий. Если в действиях работника содержатся признаки административного правонарушения или уголовного преступления, должны быть приняты соответствующие меры реагирования.

Важно, чтобы документ попал к руководству, иначе оно не сможет привлечь к ответственности прогульщика или работника, не справляющегося со своими трудовыми функциями. Для этого служебку можно отнести лично директору или начальнику подразделения, в котором выявлено нарушение

Если начальства нет на месте, бумагу надо зарегистрировать в секретариате. Секретарь передаст ее руководителю как входящую корреспонденцию.

Виды докладных записок

1. Внутренняя — пишется по желанию работника или его начальника с целью увеличить эффективность работы фирмы. Подпись здесь ставит автор. Раз документ считается внутренним, то, оформление осуществляют на бумаге формата А4.
2. Внешняя — направляется в вышестоящие инстанции. Такой тип подписывает только руководитель компании,а печатается он на фирменном бланке.

В обоих случаях дата ставится в день написания и подписания.

По содержанию записки разделяют на:

• Информационные — как правило, составляются регулярно, они детально информируют о способах и особенностях проведения работы. Также с их помощью можно донести до руководства идеи по улучшению рабочего процесса.
• Отчетные — сообщают об итогах исполненного распоряжения в конкретный период. Составляют их, как правило, работники самого низкого звена.
• Инициативные — те, где работник предлагает начальству вынести определенное решение в связи с конкретными событиями – нарушениями, простоями и т. д.

Нередко среди докладных приходится писать начальству «репрессивные» записки, на сотрудников хамов и лентяев. Составлять их следует особо внимательно, потому что даже малейший недочет способен привести к неприятностям в дальнейшем. Нарушение дисциплины, является поводом для финансового взыскания, только для этого в документе должны быть приведены веские аргументы. Неправильно сформулированный документ можно подать в суд, пожаловавшись на то, что начальство злонамеренно ущемляет права специалиста

Поэтому важно знать, как написать докладную записку правильно

Что можно считать невыполнением должностных обязанностей

У каждого работника есть определенные должностные обязанности. Это четко обозначенный в должностной инструкции или трудовом договоре перечень действий, которые работник должен выполнять. При устройстве на работу до гражданина должна быть донесена его трудовая функция, работодатель вправе требовать ее исполнения в полном соответствии с инструкцией или договором. Если обязанности не исполняются, это является нарушением договоренности между сторонами. О невыполнении или отказе от выполнения обязанностей непосредственный руководитель работника или любой другой сотрудник вправе доложить администрации предприятия для принятия решения. Для этого и нужна докладная записка о невыполнении должностных обязанностей, образец такого документа может быть разработан в организации в качестве шаблона (можно воспользоваться примером из нашей статьи).

Это важно знать: Должностные обязанности заведующего столовой

В то же время, согласно ст. 142 ТК РФ , работник может приостановить свою трудовую деятельность и не исполнять трудовую функцию при невыплате заработной платы, и это не будет считаться нарушением договора, так как нет встречного обеспечения. В соответствии со ст. 142 ТК РФ, это допустимо при задержке оплаты более чем на 15 дней, обязательное условие — письменное извещение администрации.

Специфика докладной

Этот вид служебной информации, в отличие от других типов записок, адресуется исключительно вышестоящим должностям, уполномоченным лицам, начальству – то есть людям, принимающим реальные решения. Информация, содержащаяся в такой записке, как раз и призвана вызвать к жизни какое-либо действие, какое именно – зависит от цели докладной и содержащихся в ней сведений и предложений.

Отличие от служебной записки

Докладная предназначена для передачи сведений «по вертикали», а служебная записка передает информацию между равными по статусу работниками. В отличие от докладной, служебная записка не предусмотрена ОКУД. Пишется работником по собственной воле.

Отличие от объяснительной записки

Объяснительная записка также направляется «по вертикали», но кардинально отличается целью, заявленной в самом названии документа: объяснить ту или иную сложившуюся ситуацию, чтобы решить вопрос о виновности или невиновности сотрудника. То есть, как и в докладной, представитель вышестоящей должности побуждается к принятию решения, но это решение касается только дисциплинарных нарушений. В ОКУД имеет свой код, как и докладная. Пишется по требованию начальства.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Докладная записка, в зависимости от обстоятельств, может быть написана по собственной инициативе либо по указанию уполномоченных лиц. Этот документ несет юридическую силу