Несчастный случай на производстве. как его оформить

Другие категории классификации травм на производстве

По вине сотрудника

Производственная травма может являться результатом не добросовестного исполнения сотрудником своих должностных обязанностей, не соблюдения правил и норм техники безопасности на производстве, отсутствия квалификации и трудовых навыков. Следует помнить, что никакая компенсация не вернет утраченного здоровья

Прежде всего, самому работнику важно ответственно отнесись к вводному инструктажу.

Травматические ситуации по пути на работу/с работы

В практике юристов не редки ситуации, когда работник получил производственную травму по пути на работу или возвращаясь с нее. Производственной будет считаться травма, приобретенная во время поездки в корпоративном транспорте. Также руководителю компании придется нести ответственность, если доставку работников осуществляет специально выделенный сотрудник.

В категорию производственных травм относятся и последствия ДТП, если сотрудник пользовался личным автомобилем по согласованию с администрацией компании. Для этого руководитель должен подписать соответствующий приказ и оформить путевой лист.

Несчастные случаи во время служебной поездки

Любой несчастный случай будет фиксироваться, как производственная травма, если сотрудник получил повреждение, когда приказ о командировке вступил в силу. В зоне риска находятся специалисты, работа которых носит разъездной характер.

Чтобы впоследствии сотрудник мог рассчитывать на компенсацию, работодатель должен оформить приказ и иные командировочные документы. Для выездных работников в трудовом договоре должны быть предусмотрены отдельные пункты, прописывающие их права.

Вред для здоровья, полученный во время обеденного перерыва

График сотрудников предприятия предусматривает официальный перерыв на обед. Также в уставе компании прописано количество и длительность предполагаемых перерывов.

В это время сотрудники могут обедать, курить или просто отдыхать. Компания может иметь собственный буфет или заключит договор со сторонним подрядчиком, который организует подачу еды у себя. Если по пути следования к кафе или столовой, с которой у предприятия контракт на обслуживание, сотрудник получил травму, или пострадал на территории подрядчика, травма будет относиться к производственным повреждениям.

Безопасность превыше всего, конечно, но обед — это святое.

Травма, причиненная сотруднику посторонними лицами

Повреждения подобного рода могут относиться как к бытовым, так и к производственным травмам. Это зависит от ряда нюансов. Например, работник получает увечье во время выполнения служебных обязанностей, находясь на рабочем месте, и это сфера ответственности руководства. Но сотрудника, находящегося на рабочем месте, может травмировать постороннее лицо в связи с личными разногласиями между ними. В этом случае травму фиксируют, как бытовую.

Травмы во время корпоративного отдыха

Вред для здоровья может расцениваться, как бытовая, и как производственная травма, несмотря на то, что сотрудник получил увечье на территории предприятия. Тут играет роль множество нюансов.

Какие несчастные случаи подлежат расследованию

Работодатель обязан в приоритетном порядке обеспечить сохранность жизни и здоровья своих сотрудников и предпринимать профилактические меры для предотвращения несчастных случаев (ст. 210 ТК РФ). Для этих целей составляются инструкции по технике безопасности, проводится инструктаж и обучение персонала, обеспечиваются необходимые меры защиты. Однако полностью устранить риски чаще всего невозможно, и работник может получить травму

При этом важно выяснить причины произошедшего (работник сам нарушил технику безопасности, работодатель не принял надлежащих мер по защите, все произошло по вине третьих лиц или в силу непреодолимых обстоятельств). Это необходимо, чтобы принять меры по предотвращению таких ситуаций в дальнейшем и, при необходимости, наказать виновного

Статья 227 ТК РФ

«Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету» (подробнее)

Закон защищает не только сотрудников, работающих по трудовому договору. Расследованию подлежат несчастные случаи, произошедшие:

• с лицами, работающими по ученическому договору или проходящими производственную практику;
• с осужденными, привлекаемыми к труду;
• с больными психическими расстройствами, для которых работа – часть рекомендованной медицинской терапии;
• с лицами, привлекаемыми к общественно-полезным работам;
• с членами производственных кооперативов и фермерских хозяйств, принимающими личное участие в их деятельности.

Безопасность этих людей также необходимо должным образом обеспечить, а при несчастном случае – провести расследование.

Согласно ТК, расследование требуется при получении:

• травм и телесных повреждений (в том числе, нанесенных другим человеком, животными или насекомыми);
• теплового удара;
• ожога или обморожения;
• утопления;
• поражения электрическим током;
• повреждений, полученных в результате взрыва, аварии, стихийного бедствия и других ЧС;
• иные повреждения здоровья, произошедшие в результате воздействия внешних факторов.

Не каждая травма требует расследования. Например, если кухонный работник слегка порезал палец и после остановки кровотечения вернулся к исполнению своих обязанностей, расследовать инцидент не нужно.

Критерии, по которым определяется необходимость расследования:

• пострадавшего потребовалось перевести на другую работу;
• произошла временная или стойкая утрата трудоспособности;
• пострадавший скончался.

Кроме несчастных случаев, произошедших непосредственно во время работы, подлежат расследованию:

• инциденты, произошедшие в течение рабочего дня на территории работодателя или на месте выполнения работ, в том числе во время установленных перерывов. Другими словами, если в обеденный перерыв несчастный случай произошел на территории предприятия, его необходимо расследовать. Если работник в это время уходил в другое место (например, обедал в соседнем кафе), несчастный случай к производственным не относится;
• несчастные случаи, произошедшие до начала или после окончания рабочего дня, если в это время пострадавший в соответствии с трудовым распорядком приводил в порядок рабочее место, орудия труда, одежду и т. п. либо трудился во внеурочное время по распоряжению работодателя;
• при следовании на работу или с нее на служебном транспорте, а также личном автомобиле, если он по соглашению с работодателем используется в производственных целях. Например, если человек работает торговым представителем и по соглашению с работодателем передвигается на личной машине, то при аварии по пути на работу такой несчастный случай будет расследован. Если он просто ездит на работу на собственном автомобиле или добирается на общественном транспорте и получит в дороге травму, производственным несчастным случаем она считаться не будет;
• при следовании к месту служебной командировки и обратно, либо во время служебных поездок по поручению руководителя. В этом случае способ передвижения значения не имеет, даже если человек добирается общественным транспортом или идет пешком;
• при следовании транспортным средством в качестве сменщика, а также в междусменные перерывы во время работы вахтовым методом и нахождении на судне (морском, речном, воздушном) в свободное от вахты время;
• при совершении других правомерных действий, связанных с трудовыми отношениями или выполняемых в интересах работодателя.

Как должно проводиться расследование при травме на работе

227-я статья российского Трудового Кодекса для каждого несчастного случая на производстве определяет необходимость провести его расследование, а также организовать и вести их учет. Расследование ведет государственный инспектор труда.

В числе тех, по отношению к кому проводится подобное расследование, законодательство относит не только тех, у кого есть соответствующий договор найма. Оно применимо к любому, кто для работодателя принимает участие в его производственном процессе. Это может быть и практикант, и привлеченный к ликвидации пожара, и заключенный, и выполняющий общественно полезные работы.

Процесс расследования должен затрагивать любые случаи, которые повлекли следующие последствия:

• — получение любых телесных повреждений, включая и те, причиной которых стали другие лица;
• — получение теплового удара;
• — получение ожоговых повреждений;
• — получение обморожения тканей и частей тела;
• — получение повреждений после воздействия электротока или молнии, а также любых форм излучения;
• — получение повреждений от животных и насекомых, включая в первую очередь укусы;
• — получение повреждений вследствие аварийных ситуаций.

Обнаружив несчастный случай на производстве или получив о нем сообщение, работодатель обязан предпринять ряд действий, которые определяет 228-я статья российского Трудового Кодекса. В их число входят:

1. оказание без любых задержек первой помощи тому, с кем произошел несчастный случай на производстве, и если это требуется – максимально быстро доставить его в ближайшее учреждение медицинского профиля;
2. предпринять все меры для того, чтобы предотвратить любые возможности развития аварийной ситуации;
3. насколько позволяет ситуация и если это не несет никому угрозы – сохранить место ситуации в состоянии «как было» до момента, когда будет начато ее расследование;
4. если ситуация не позволяет, воспользоваться видеокамерами, фотоаппаратами и составлением схем для фиксации обстановки;
5. без промедлений проинформировать о том, что произошло или происходит, ряд организаций и лиц: родственников того, кто подвергся несчастному случаю на производстве, и направившую его организацию; трудовую инспекцию в Москве; профсоюз; государственную инспекцию труда в городе Москве; страховщика и прокуратуру.

В вопросе оповещения особняком стоит ситуация острого отравления: в случае его фиксации помимо основного списка должна быть оповещена Федеральная служба, ведущая в сфере защиты потребительских прав надзор за благополучием человека.

Следует учитывать, что факт своевременности и полноты оказанной медицинской помощи никакого влияния никак не оказывает на то, как по тяжести будет оценена травма.

В своей статье 230.1 российский Трудовой Кодекс обязывает работодателей в совершенно обязательном порядке сделать журнал, в котором ведутся регистрации несчастных случаев.

230-я статья российского Трудового Кодекса определяет порядок, в котором оформляются все материалы проводимого расследования. В частности, составляется акт по специально разработанной форме Н-1. Этот акт должен быть обязательно оформлен как минимум в двух экземплярах – если пострадавший один, и по экземпляру на любого пострадавшего, если их было несколько. Когда расследование завершено, этот документ подписывается самим инспектором, а заверяют его личная подпись руководителя и организационная печать.

Как гласит 212-я статья российского Трудового Кодекса, именно на работодателя возлагается обеспечение должного уровня безопасности для предоставляемых им трудовых условий. И если расследование приведет к выводу, что этот уровень оказался недостаточным по вине этого работодателя, то его ожидают штрафные меры. В том случае, если работодатель является индивидуальным предпринимателем, эти меры будут ограничены интервалом от минимально 1 тыс.руб. до максимальных 5 тыс.руб. Для юрлиц верхний уровень штрафной планки уже не просто вырастает до пятидесяти тысяч рублей – он уже может включать и приостановление его деятельности, о чем говорит статья 5.27 российского КоАП.

ГОТОВИМСЯ К РАССЛЕДОВАНИЮ — ФОРМИРУЕМ КОМИССИЮ

Несчастный случай на производстве расследует комиссия, порядок формирования которой установлен ст. 229 ТК РФ.

Состав комиссии (не менее трех человек) утверждается приказом (распоряжением) работодателя. В нее входят:

• специалист по охране труда (или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда);
• представители работодателя;
• представители профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Возглавляет комиссию работодатель (его представитель), а в установленных случаях — должностное лицо надзорного органа.

Если в несчастном случае (в т. ч. групповом) один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо имела место смерть пострадавшего, в состав комиссии включается также:

• государственный инспектор труда;
• представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
• представители территориального объединения организаций профсоюзов;
• представители Фонда социального страхования (при расследовании несчастных случаев с застрахованными лицами).

В этом случае комиссию возглавляет, как правило, государственный инспектор труда.

К сведению

При изучении документов расследования несчастного случая на производстве трудовая инспекция уделяет пристальное внимание соблюдению нормы, касающейся состава комиссии. Так, например, в Решении Московского городского суда от 24.06.2014 по делу № 7-5556 инспектором труда было установлено, что в нарушение требований ч

2 ст. 229 ТК РФ в состав комиссии не вошли представитель территориального объединения организаций профсоюзов, представители исполнительного органа страховщика.

У работодателя — физического лица в состав комиссии включаются:

• сам работодатель (его представитель);
• доверенное лицо пострадавшего;
• специалист по охране труда (может привлекаться к расследованию и на договорной основе).

Несчастный случай, который произошел с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. Представитель работодателя, направившего это лицо, входит в состав комиссии.

Несчастный случай с лицом, работавшим на территории другого работодателя, расследуется комиссией работодателя (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в т. ч. аренды) и на иных основаниях. Аналогичная ситуация и при несчастном случае с лицом, выполнявшим по поручению работодателя работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, но в данном случае участие в расследовании другого работодателя обязательно.

Несчастный случай с работником-совместителем расследуется и учитывается по месту работы по совместительству (работодатель по месту основной работы пострадавшего может быть информирован при письменном согласии работника).

Несчастный случай с участием транспортного средства расследуется комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Обратите внимание!

Каждый пострадавший (законный представитель, доверенное лицо) имеет право лично участвовать в расследовании несчастного случая, происшедшего с ним, а также знакомиться с материалами расследования.

Если произошел групповой несчастный случай с числом погибших пять человек и более, в состав комиссии включаются представители государственной инспекции труда и общероссийского объединения профессиональных союзов, а возглавляет ее руководитель государственной инспекции труда (или его заместитель).

При расследовании несчастного случая на объекте, подконтрольном органу, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, комиссию возглавляет руководитель этого территориального органа.

Важно!

Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов (п. 8 Положения № 73).

Классификация несчастных случаев с точки зрения расследования

Он не рассматривает возможные причины производственной травмы, обращая внимание лишь на две характеристики случившегося:

• насколько повредилось здоровье сотрудника и повлияло ли повреждение на течение уже имеющихся хронических заболеваний;
• как долго это повреждение будет сохраняться во времени, то есть будут ли последствия для трудоспособности стойкими либо необратимыми.

ВАЖНО! Любой из этих признаков даже в единственном числе является квалифицирующим для установления степени тяжести. По этому принципу все последствия производственных травм делятся на легкие и тяжелые

По этому принципу все последствия производственных травм делятся на легкие и тяжелые.

Не тяжелые – значит, легкие

Ведущим в данном разделении является принцип исключения. В приказе регламентированы тяжелые НС, все остальные автоматически относятся к легким. Рассмотрим, что подразумевает Минздрав под тяжелыми последствиями производственных травм.

Тяжелая степень повреждения здоровья при производственном НС подразумевает резкие нарушения нормального состояния, что вызывает потерю трудоспособности на срок более 1 месяца, возможно, с пожизненными последствиями (инвалидностью).

К СВЕДЕНИЮ! Первый признак несомненной тяжести случая – угроза для жизни работника вследствие повреждения здоровья. Если из-за полученных травм он теоретически мог скончаться, то случай точно будет признан тяжелым, даже если помощь была оказана вовремя и человек остался жив.

3 степени тяжести повреждений

Тяжелые последствия разделяют на 3 ступени по убыванию опасности телесных повреждений и необратимости их последствий:

1. Повреждения, которые изначально вызвались шоком, кровотечением (кровопотерей), проблемами с жизненно важными органами (печенью, почками, легкими, сердцем, сердечно-сосудистой и центральной нервной системой). НС считается тяжелым, даже если человек достаточно быстро выздоровел от подобных повреждений.
2. Отложенные последствия – проявляющиеся не сразу, а выявленные врачом скорой помощи, травмопункта, реанимации и т.п. Примерами могут служить переломы и ранения черепа, травмы позвоночника, разрывы органов, выкидыш при беременности, ожоги с поражением более 15% тела и другие тяжелые повреждения.
3. Тяжкие последствия, необратимые, но без угрозы для жизни, например:
   • ослепление (на 1 или оба глаза);
   • онемение и/или глухота;
   • утрата или прекращение функционирования какого-либо органа;
   • обезображивание (лицевые травмы);
   • психические расстройства.

Особый случай

Иногда травма сама по себе не настолько опасна, что может быть сочтена тяжелой. Но она становится катализатором процессов, остановить которые уже нельзя, а они могут привести к смерти. В такой ситуации НС также признается тяжелым.

Примером может служить прискорбный случай с певицей Анной Герман, попавшей в автокатастрофу. Получив множество переломов, она 15 лет страдала от сильных болей, тромбофлебита и в конечном итоге умерла от саркомы – онкологии в костях. Судмедэкспертизой было доказано, что все эти проблемы наступили вследствие полученной травмы.

Может ли работодатель профинансировать предупредительные меры в счет уменьшения взносов на страхование от несчастных случаев?

Вахтовый метод организации работ.

Падение по дороге на завтрак в столовую

Перед выходом на работу в первую смену сотрудник направился на завтрак в столовую, расположенную на территории вахтового жилого городка, споткнулся, упал и получил травму.

Орган ФСС и суды двух инстанций (!) решили, что НС произошел на территории вахтового городка в нерабочее время. При этом было отмечено, что организация питания является исполнением обязанности работодателя в интересах работника (обусловлена трудовым договором и положением о вахтовом методе работы) и не может расцениваться как исполнение трудовых обязанностей самим работником. Травма получена до выхода на смену, то есть пострадавший не исполнял свои трудовые обязанности и не действовал в интересах работодателя.

АС МО (см

Постановление от 19.04.2018 № Ф05-4161/2018 по делу № А40-159574/2017) указал, что нижестоящие суды не приняли во внимание особенности трудовых отношений при вахтовом методе и разъяснения Президиума ВАС, содержащиеся в Постановлении от 05.11.2013 № 8775/13.. Согласно ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.

Согласно ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.

Специфика работ вахтовым методом обусловливает наличие строгих правил поведения на объекте производства работ как во время выполнения работником своих трудовых обязанностей, так и во время междусменного отдыха. Даже в период междусменного отдыха в вахтовом поселке работник значительно ограничен в выборе видов деятельности, которые он может осуществлять по своему усмотрению. Следовательно, само нахождение работника в вахтовом поселке в период междусменного отдыха прямо предусмотрено его трудовым договором с обществом и является исполнением им иных трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором.

Поэтому не случайно ст. 227 ТК РФ определено, что расследованию в установленном порядке в качестве несчастных случаев на производстве подлежат несчастные случаи, происшедшие при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха.

В результате дело было направлено в суд первой инстанции для повторного рассмотрения. Решением Арбитражного суда
г. Москвы от 13.08.2018 отказ органа ФСС признан незаконным.

Травма в обеденный перерыв

По тем же основаниям в качестве страхового квалифицирован НС, произошедший с вахтовиком во время обеденного перерыва (постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2017 № 09АП-55632/2017 по делу № А40-115806/17 и от 12.12.2017 № 09АП-59854/2017 по делу № А40-150924/2017).

Упал ночью, день отработал, травма зафиксирована через месяц

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 № 09АП-49933/2017 по делу № А40-91797/17 интересно следующими обстоятельствами. Вахтовик, отработав дневную смену без происшествий и травм, ушел в вахтовый городок отдыхать. Поздно вечером, выходя из туалета, расположенного на территории вахтового городка в отдельно стоящем вагоне, поскользнулся на ступенях лестницы и упал на спину. Самостоятельно поднявшись, он ушел в жилой вагон-дом спать, а утром, так как боль в спине не беспокоила, работник вышел на работу в дневную смену и отработал ее. В фельдшерский пункт вахтового городка с жалобой на боль в спине он обратился лишь на следующий день, был направлен в районную больницу, позвонил своему непосредственному руководителю и сообщил, что на работу выйти не сможет.

В результате обследования в районной больнице травмы не были выявлены, был открыт больничный лист с причиной нетрудоспособности «заболевание» и диагнозом «остеохондроз».

Через месяц на очередном рентгене был выявлен компрессионный перелом тела позвонка.

Заявление на проведение расследования данного случая пострадавший написал спустя более чем месяц с момента падения.

Орган ФСС отказался признать НС страховым, сославшись на недоказанность того, что перелом связан с падением на территории вахтового городка.

Арбитры согласились с тем, что происшедшее является НС на производстве, а поскольку работник – застрахованное лицо, НС следует квалифицировать в качестве страхового.

Сроки

Легкие случаи рассматриваются три дня

Тяжелые случаи имеют более долгий срок в пятнадцать дней, что позволяет собрать все улики, подробно разобраться в материалах дела, ознакомиться с заключениями специалистов, принять во внимание все обстоятельства

Если работодатель не был в курсе происходящего, то расследование может начаться в любой срок с момента подачи пострадавшим заявления, длиться оно будет месяц. Однако если требуется повторное расследование с помощью сторонних организаций, срок давности событий значения не имеет.

Когда проверка окончена, комиссия выдает решение в виде заключения. Если доказана вина работодателя, он обязан выплачивать моральную компенсацию каждый месяц своему наемному рабочему в размере среднего дохода.

В заключение, напоминаем, что трудовые отношения имеют ряд прав и обязанностей одной и другой стороны.

Предоставление безопасного рабочего места работодателем является важным пунктом в трудовой деятельности.

От случайностей, к сожалению, никто не страхован. Своевременное обучение и сдача экзамена по охране труда сохранит Ваше здоровье и труд.

Как производится регистрация и учет событий, сбор и хранение материалов и многое другое разобрано в видео ниже:

Заключение

таким образом, в целях повышения эффективности и оперативности принимаемых мер по организации и проведению расследования происшествия и локализации его причин, Роструд РФ разработал специальный классификатор, который используется при заполнении отчетной документации после произошедшего несчастного случая на производстве. он позволяет конкретизировать причины случившегося, а также указать вид происшествия, в том числе и дополнительный (сопутствующий).

Советуем почитать:
Считается ли травма, полученная по дороге на работу, производственной?

Рейтинг: 0/5 (0 голосов)