Допуск сро: как получить допуск сро и что для этого нужно?
Содержание:
- Градостроительная деятельность и архитектура
- Как получить допуск СРО
- Виды СРО
- Отрасли и свидетельства
- Виды работ отменены с 1 июля 2017 года
- Виды работ отменены с 1 июля 2017 года
- Важные нюансы
- Договор с подрядчиком без допуска СРО к выполнению работ.
- Виды работ СРО без допуска
- На какие виды работ требовался допуск СРО раньше
- Допуск СРО
- Как проверить СРО организации?
- Документы, разрабатываемые СРО
Градостроительная деятельность и архитектура
Нормативно–правовое регулированиеНормативно–техническое регулированиеСаморегулирование в сфере строительстваЭкономически эффективная проектная документация повторного использованияЭКСПЕРТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕДеятельность координационного совета (штаба) по мониторингу исполнения законодательства о градостроительной деятельностиПромышленность строительных материаловПодтверждение пригодности новой продукции для применения в строительствеГосударственный контрольАнкета. Состояние развития строительной отрасли в субъекте Российской ФедерацииСпециальные технические условия Всероссийский конкурс на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России»Открытый публичный конкурс на лучший архитектурный проект центральной районной больницыРеестр документов
Как получить допуск СРО
Перед тем, как получить СРО на строительство, нужно выбрать саморегулируемое объединение. Надежными считаются те, в которых от 120-ти компаний, существующие минимум 3 года, состоящие в госреестре и получившие разрешение на выдачу допусков от Национального объединения.
Дополнительными плюсами в выборе СРО станут организованный на ее базе центр повышения квалификации и активное взаимодействие между членами строительного «братства».
Кроме требований к СРО есть, так же, обязательные требования к компании, желающей вступить в объединение:
- Сотрудники фирмы, или отдельный предприниматель должны иметь профильное образование, установленный опыт работы, запрашиваемую СРО квалификацию.
- От 3-ех сотрудников организации требуется высшее образование, от 5-ти среднеспециальное вкупе с минимум 3-мя годами работы по профилю.
- Раз в 5-летие работники предприятия должны посещать курсы повышения квалификации.
Дополнительное требование – наличие у предендента на членство в СРО установленного капитала. Без этого пункта работает лишь треть саморегулируемых объединений. Каждое из них вольно расширить список минимальных требований. Поэтому, точный перечень стоит уточнять в выбранной СРО.
Вступление в самостоятельнорегулируемую организацию требует финансовых вливаний. Наверняка потребуют взнос в компенсационный фонд. Из него выплачивают неустойки за погрешности в работах компаний объединения. Оплатить нужно, так же, членские взносы и страховую премию.
Вступление в СРО влечет подготовку последней документации для нового участника. За работу с бумагами могут запросить разовый платеж. Из нефинансовых запросов актуально предоставление кандидатом информации о закрепленном за ним имуществе, образовании и квалификации сотрудников.
С момента подачи в СРО бумаг и уплаты текущих расходов до вступления в объединение проходит от 1-го до 5-ти рабочих дней. Право на допуск имеют все юридические лица, не зависимо от территориальной привязки.
Виды СРО
Для того чтобы максимально прояснить данную тему, есть смысл рассмотреть различные примеры некоммерческих объединений. К ним можно отнести следующие корпорации:
- СРО в строительстве. Под эти видом стоит понимать партнерства, не имеющие коммерческой составляющей, которые осуществляют свою деятельности в рамках строительного профиля. Сведения о подобных компаниях включаются в реестр.
- Транспортные организации.
- Объединения проектировщиков. В этом случае речь идет как об индивидуальных предпринимателях, так и о юридических лицах, которые принимают членство в СРО для выполнения проектировочных работ на строительных объектах. Их услуги могут быть также связаны с обеспечением всех необходимых действий, которые подразумевает защита и контроль качества.
- СРО энергоаудиторов.
- Корпорации изыскателей. Компании этого профиля ориентированы на применение модели саморегулируемых организаций в сфере инженерных изысканий.
Наличие подобных объединений позволяет фактически полностью заменить российские институты лицензирования.
Отрасли и свидетельства
Строительство
Капитальное строительство многоэтажных объектов – это очень важная отрасль. При некомпетентности застройщика может произойти разрушение сооружения, иных элементов, порчи коммуникаций, проседание фундамента. Поэтому СРОС – это не только допуск к работе, но и гарантия того, что застройщик будет нести ответственность, ведь подрядчик и застройщик страхуют свою ответственность. Кроме того, таким образом, рассчитывать на получение компенсации могут и пострадавшие в случае причинения ущерба.
Чтобы получить допуск для осуществления строительства потребуется выбрать СРОС для дальнейшего вступления и пройти такие этапы:
- Подготовить документацию по установленным требованиям по организационному, кадровому и материально-техническому обеспечению.
- При положительном решении участникам необходимо уплатить взнос в компенсфонд, при условии страхования этот взнос составляет 300 тыс. руб.
- Застраховать ответственность.
- Оплатить ежемесячный взнос для члена СРОС и вступительный взнос.
- Получить строительный допуск.
Однако даже если вся документация предпринимателя будет в порядке, но внос в компенсационный фонд будет не погашен, свидетельство не будет выдано. Кроме того, в объединении строителей должно быть как минимум 50 ИП или юридических лиц. Еще одна особенность для СРОС – размер взносов для участников организации будет повышен пропорционально цене заключенных договоров. Не разрешается заключение договора, если его цена выше, чем взнос в компенсационный фонд или придется заплатить дополнительный взнос.
Проектирование
Проектирование – это тоже вид работ, на который необходимо получать допуск. Процесс получения допуска к работе по проектированию, в целом, схож с получением свидетельство СРОС, однако внос в компенсационный фонд будет в таком случае меньше – от 150 тыс. рублей. Кроме того, к такой деятельности не предъявляются такие ужесточенные требования по материально-техническому обеспечению
Но большое внимание будет уделяться кадровому составу организации
Инженерные изыскания
Для произведения инженерных изысканий понадобится получить допуск СРОИ и заплатить взнос в размере 150 тыс. рублей. При рассмотрении документов от организаций, которые занимаются инженерными изысканиями, очень тщательно будут изучаться квалификационные документы работников: стаж работы, образование, квалификационный уровень. Также необходимо подтвердить наличие у вас необходимого инвентаря для осуществления инженерных взысканий, подается портфолио работ.
Энергоаудит
Для энегроаудита потребуется внести небольшой взнос в размере 3000 рублей. Но для такой деятельности еще дополнительно нужно подавать такие документы:
- сертификат ИСО;
- подтверждающие высокий квалификационный уровень сотрудников организации;
- документы подтверждающие прочное финансовое положение компании по энергоаудиту.
После детальной проверки компании СРОЭ будет выдан допуск к работе в отрасли энергоаудита.
Виды работ отменены с 1 июля 2017 года
Из Градостроительного Кодекса исключено понятие «работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капстроительства». Теперь необходимость в СРО определяется по другому принципу.
Допуск СРО необходим компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые заключают контракты стоимостью более 3 000 000 рублей и имеют дело с тендерами госзаказами, муниципальными договорами.
В связи с реформой члены СРО вправе производить любые виды работ, включая опасные, особо сложные и на объектах атомной энергетики.
Не нужны допуски СРО для компаний со стоимостью контрактов до 3 000 000 рублей, и для фирм с долей госучастия в уставном капитале более 50%.
Если вам требуется членство в СРО, мы поможем вступить в саморегулируемую организацию. Оставьте заявку на сайте или позвоните по номеру 8 (800) 250-50-15.
Виды работ отменены с 1 июля 2017 года
Из Градостроительного Кодекса исключено понятие «работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капстроительства». Теперь необходимость в СРО определяется по другому принципу.
Допуск СРО необходим компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые заключают контракты стоимостью более 3 000 000 рублей и имеют дело с тендерами госзаказами, муниципальными договорами.
В связи с реформой члены СРО вправе производить любые виды работ, включая опасные, особо сложные и на объектах атомной энергетики.
Не нужны допуски СРО для компаний со стоимостью контрактов до 3 000 000 рублей, и для фирм с долей госучастия в уставном капитале более 50%.
Если вам требуется членство в СРО, мы поможем вступить в саморегулируемую организацию. Оставьте заявку на сайте или позвоните по номеру 8 (800) 250-50-15.
Важные нюансы
Приведенный выше список лишь в общих чертах характеризует условия, при которых получение СРО в сфере проектирования является необходимым. Так же обстоят дела и с любыми видами работ, которые сопряжены со строительством.
Нужно отдавать себе отчет в том, что для определения некоммерческой организации, чье свидетельство окажется актуальным для конкретной компании, необходимо тщательно изучить особенности проекта и нюансы деятельности ИП либо юридического лица.
При этом факт остается фактом: каким бы видом проектных работ не занималась организация, сам профиль деятельности уже изначально обязывает ее вступить в соответствующее СРО. Обойти данный этап не получится.
Договор с подрядчиком без допуска СРО к выполнению работ.
Порядок заключения договора подряда описан в гл. 37 ГК РФ. Статья 706 ГК РФ гласит: если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
При этом генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиком обязательств в соответствии с нормами п. 1 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ, а перед субподрядчиком – за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик – создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить договорную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство либо реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не прописано в договоре.
Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В то же время п. 2 ст. 721 ГК РФ определяет: если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.
Статьей 52 ГрК РФ установлено, что виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
Пункты 33.3 и 33.7 Перечня предусматривают работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта генеральным подрядчиком, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора, в части жилищно-гражданского строительства, объектов водоснабжения и канализации соответственно. Пункты 16 и 17 Перечня предусматривают виды работ по устройству наружных сетей водопровода и канализации.
Таким образом, генеральный подрядчик, имеющий допуск СРО по п. 33.3 Перечня, может заключить договор с субподрядчиком по устройству наружных сетей водопровода и канализации при условии, что субподрядчик имеет допуск СРО по п. 33.7 Перечня. При этом в данном договоре должна быть предусмотрена обязанность субподрядчика выполнить указанные работы с привлечением другой подрядной организации, имеющей допуск СРО по п. 16 и 17 Перечня.
Виды работ СРО без допуска
Работы, на которые требуется допуск СРО, прописаны везде. Гораздо сложнее
найти информацию о том, нужно
ли СРО для отделочных работ (правильный ответ: нет), надо ли оформлять
допуск СРО для монтажа кондиционеров, реконструкцию зданий и так далее.
Список перечень видов работ СРО,
не требующих допуска довольно обширен. Мы опубликуем его коротко, не
расписывая.
Итак, виды работ СРО, которые
можно осуществлять без допуска:
- Работы по сносу строений и разборке
конструкций. - Подготовительные и завершающие
работы. - Работы по сооружению и монтажу
опускных колодцев и кессонов. - Работы по установке деревянных
конструкций. - Работы по установке каменных
конструкций. - Кровельные работы.
- Работы по монтажу внутренних, наружных
инженерных систем и оборудования. - Работы по установке технологического
оборудования. - Пусконаладочные работы.
- Штукатурные работы.
- Работы по остеклению.
- Облицовочные работы.
- Устройство оснований, покрытий и
полов. - Устройство ограждений и оград.
- Озеленение, защитные и плодовые
насаждения, благоустройство территорий. - Устройство дорожных оснований и
покрытий за исключением автомобильных дорог и аэродромов. - Монтаж металлических и
железобетонных конструкций.
На какие виды работ требовался допуск СРО раньше
Перечень работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капремонту капитальных построек разработан и установлен Министерством регионального развития РФ и представлен в соответствующем Приказе ведомства № 624 от 30.12.2009.
Строительство
- Геодезические работы на стройплощадках;
- Подготовительные работы: демонтаж зданий и стен; строительство временных сооружений, устройство подкрановых рельс и фундамента крана; установка и демонтаж лесов, мусоропроводов;
- Земляные работы;
- Устройство скважин;
- Свайные работы, закрепление грунтов;
- Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций;
- Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций;
- Буровзрывные работы при строительстве;
- Работы по устройству каменных конструкций;
- Монтаж металлических конструкций;
- Монтаж деревянных конструкций;
- Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов);
- Устройство кровель;
- Фасадные работы;
- Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений;
- Устройство наружных сетей водопровода;
- Устройство наружных сетей канализации;
- Устройство наружных сетей теплоснабжения;
- Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных;
- Устройство наружных электросетей и линий связи;
- Устройство объектов использования атомной энергии;
- Устройство объектов нефтегазовой промышленности;
- Пусконаладочные работы;
- Утройство автодорог и аэродромов;
- Устройство железнодорожных и трамвайных путей;
- Устройство тоннелей, метро;
- Устройство шахт;
- Устройство мостов, эстакад, путепроводов;
- Гидротехнические работы, водолазные работы;
- Промышленные печи и дымовые трубы;
- Строительный контроль привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
- Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
- Промышленное строительство;
- Транспортное строительство;
- Жилищно-гражданское строительство;
- Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно;
- Объекты теплоснабжения;
- Объекты газоснабжения;
- Объекты водоснабжения и канализации;
- Здания и сооружения объектов связи;
- Устройство шахт;
- Объекты морского транспорта;
- Объекты речного транспорта;
- Объекты гидроэнергетики;
- Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики);
- Гидромелиоративные объекты.
Проектирование
- Схемы планировочной организации земельного участка;
- Архитектурных решений;
- Конструктивных решений;
- Сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения;
- Сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения;
- Перечня инженерно-технических мероприятий;
- Технологических решений;
- Разработке специальных разделов;
- Разработке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации;
- Подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению пожарной безопасности.
Изыскания
- Инженерно-геодезические;
- Инженерно-геологические;
- Инженерно-гидрометеорологические;
- Инженерно-экологические;
- Инженерно-геотехнические;
- Обследование состояния грунтов основания зданий и сооружений.
Допуск СРО
Строительные и проектные компании, а также фирмы, осуществляющие инженерно-изыскательскую деятельность, должны в обязательном порядке пройти процедуру вступления в саморегулируемую организацию и получить свидетельство о допуске к работам.
Допуск СРО – это разрешение на проведение соответствующих видов работ или оказание услуг.
Наличие этого документа необходимо для участия в государственных и коммерческих тендерах, при работе на объектах капитального строительства и особо опасных объектах.
Виды работ, требующие вступления в СРО, регламентируются различными нормативно-правовыми документами, в том числе, приказом Министерства регионального развития № 624 от 30 декабря 2009 года. В этом документе наиболее полно указан перечень работ, для осуществления которых на законных основаниях требуется свидетельство о допуске (Примечание: этот приказ касается только строителей, проектировщиков и изыскателей).
Допуск СРО имеет законную силу на всей территории РФ, т.е. вы можете выбрать любую саморегулируемую организацию без привязки к региону, а получив допуск, можете выполнять работы или оказывать услуги в любом уголке нашей необъятной страны. Срок действия такого допуска также законодательством не ограничивается. При необходимости вы можете быть членом нескольких СРО по разным видам работ.
Если же компания выполняет работы без соответствующего свидетельства СРО, дающего право на выполнение подобных работ, то в случае обнаружения такого нарушения эта компания подвергнется штрафу. При повторном нарушении в отношении руководителя организации может быть возбуждено уголовное дело, либо по решению суда такое юридическое лицо или ИП могут быть ликвидированы.
Прекращение действия допуска СРО может наступить в следующих случаях:
- при добровольном выходе компании из СРО;
- при наличии допуска на аналогичные виды работ, выданного другой саморегулируемой организацией;
- если компания не устранила выявленные нарушения в ходе проверки СРО;
- в случае применения к компании дисциплинарной ответственности;
- по решению суда.
Как проверить СРО организации?
Проверить подлинность выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (ИП) допуска (свидетельства) СРО достаточно просто. Для этого вам необходимо выполнить несколько последовательных шагов:
Шаг 1 — Определить существование саморегулируемой организации и её правомочность выдавать допуски
Для этого в соответствующем реестре саморегулируемых организаций вам необходимо найти организацию, выдавшую данный допуск. Т.е. определить имеет ли право данная организация выдавать подобные допуски.
Есть несколько удобных сервисов, с помощью которых можно легко найти информацию о саморегулируемых организациях в разных сферах деятельности:
Информационный портал “Все о саморегулировании” — http://www.all-sro.ru/register
Центр саморегулирования — https://sro.center/sro/
Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в отдельных сферах деятельности осуществляют различные федеральные органы исполнительной власти. Поэтому ознакомиться с соответствующими реестрами СРО можно и на официальных сайтах федеральных органов.
Узнать подробней о том, за какой сферой деятельности какой федеральный орган исполнительный власти осуществляет надзор вы сможете из Распоряжения Правительства РФ от 30 декабря 2015 года № 2776-р.
Так, например, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) осуществляет надзор за СРО строителей, СРО проектировщиков и СРО изыскателей. Ознакомиться с данными реестрами можно здесь — http://sro.gosnadzor.ru/.
Шаг 3 — Найти сведения о юридическом лице или ИП в реестре членов СРО
На сайте данной саморегулируемой организации в реестре членов по номеру выданного свидетельства или по номеру ИНН можно найти сведения о юридическом лице, либо ИП, которому был выдан допуск. По закону о СРО № 315-ФЗ подобная информация должна быть открытой.
Если на официальном сайте саморегулируемой организации вы не найдете информации о необходимом вам члене этого СРО, то есть повод усомниться в благонадежности данного СРО и её участника в частности.
Помимо выше описанных шагов вы можете направить в СРО письменный запрос с просьбой подтвердить членство того или иного юридического лица (либо ИП) в данной СРО. Как правило, саморегулируемые организации отвечают на подобные запросы в течение 2-х рабочих дней, а иногда и раньше.
На этом моя статья подошла к концу. Надеюсь, что информация была для вас полезной. До встречи в следующих выпусках. А на последок рекомендую вам посмотреть небольшое видео о допусках СРО:
Документы, разрабатываемые СРО
В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать. В перечень обязательных бумаг входят:
- документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
- правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
- документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.
Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.
Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.
В случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.
Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.
Свидетельство о допуске СРО
Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.
Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.
Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.
Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.