Правила наружной рекламы

Какие могут возникнуть сложности при оформлении разрешения

Из-за отсутствия четкого разграничения рекламы и наружной вывески иногда возникают споры по этому поводу. Как отмечает Федеральная антимонопольная служба, вывеска должна только информировать о том, где конкретно находится компания.

Поэтому, если вы хотите разместить вывеску, не оформляя на это разрешение, безопаснее всего установить светодиодную конструкцию непосредственно у входа или над ним. В таком случае вам не придется обращаться к органам местной власти за разрешением на рекламу. Если установите эту конструкцию в любом другом месте, госструктуры могут расценить ее как рекламную и оштрафовать владельца.

Таким образом, для начала определите, какой тип конструкции вы устанавливаете, ознакомьтесь с порядком получения разрешения, оформите его и только тогда приступайте к реализации проекта.

Согласование рекламы

В общем случае алгоритм согласования рекламы с государственными органами выглядит так:

Заявитель должен получить письменное разрешение собственника недвижимости, на которой будет размещена реклама (ниже мы этот вопрос рассмотрим более подробно).
Теперь заявитель должен обратиться в органы местного управления с заявлением на установку рекламы. К заявлению нужно приложить эскиз-план, который будет отражать размещение рекламы

Также нужно предоставить схему территории рядом со строением и компьютерную модель монтажа рекламы.
Также заявитель должен подать заявление и в архитектурную службу города (обратите внимание, что подать заявление в архитектурный отдел в большинстве случаев можно через органы местного самоуправления).
В случае одобрения заявок человек должен заключить договор на установку рекламы с хозяином недвижимости. При этом обратите внимание, что в случае отказа вы имеете право изменить проект и вновь подать его на рассмотрение.
В конце следует оплатить госпошлину в размере 5.000 рублей в органах местного самоуправления за регистрацию рекламной конструкции.

Обратите внимание, что в ряде случаев процедура получения разрешения может сильно отличаться:

Если вы сами являетесь владельцем недвижимого имущества, на которое вы планируете установить рекламу, то в таком случае по понятным причинам получать разрешение собственника не нужно. Однако факт владения объектом должен быть отражен в заявлении, а ко всем необходимым документам нужно приложить справку, подтверждающую право собственности.

Если вы арендуете недвижимость, то в таком случае установка рекламы возможна только в том случае, если договор аренды зарегистрирован на срок не менее 5 лет

При этом обратите внимание, что в некоторых субъектах РФ это требование может быть более жестким (например, в некоторых областях срок аренды должен составлять не менее 10 лет).

Если вы хотите разместить рекламу на многоквартирном доме, то в таком случае следует получить разрешение не только хозяина квартиры, но и всех других жильцов дома. Для этого нужно провести собрание всех жильцов, во время которого следует обсудить все спорные моменты (дизайн и тип рекламы, место размещения, стоимость и другие)

В конце следует вынести вопрос внешней рекламы на голосование, а получить разрешение можно только в том случае, если ваше предложение наберет более 66% голосов.

Если недвижимость является государственной или муниципальной собственностью, то в таком случае для получения права на рекламу нужно победить в аукционе или конкурсе.

Если объект является культурно значимым строением, то в таком случае могут действовать дополнительные запреты и ограничения. При этом обратите внимание, что сам объект должен быть внесен в специальный реестр культурного наследия.

Законодательная база согласования наружной рекламы

В документе «О разграничении рекламы и иной информации», что вступил в силу в марте 2006, указаны особенности рекламных вывесок. Из него следует, что информационная конструкция, которая содержит название и находится у входа является идентификатором компании. Это не реклама, поэтому на нее не распространяются соответствующие требования. Такая конструкция устанавливается на основании закона «О защите прав потребителя». Но при этом она не должна содержать информацию о товарах, услугах, ценах, акциях — здесь указано только название фирмы.

Порядок и нормы оформления наружной рекламы регламентированы Законом «О рекламе». Здесь описано, на основании каких документов и как предстоит оформлять наружную рекламу, какие органы выдают на нее разрешение и как его получить. Кроме того, порядки регулированы актами органов местной власти, а значит в разных городах получать разрешение придется по-разному.

Оформление разрешения на наружную рекламу затронуто и в Налоговом кодексе. В нем описаны порядки уплаты государственной пошлины, которую предстоит внести при подаче документов. Рассмотрим общепринятый порядок согласования монтажа рекламных конструкций.

Основные правила дизайна наружной рекламы

Если вышеперечисленные требования устанавливает законодательство, и за их нарушение можно быть привлеченным к ответственности, то следующая группа принципов имеет психологическую основу. Правила дизайна наружной рекламы следует соблюдать хотя бы потому, что продвижение не будет работать эффективно, а деньги и силы будут потрачены впустую. Необходимо не только работать над своим образом, но и запомниться людям ярко с помощью грамотной подачи.

Принципы наружной рекламы:

Лаконизм – пешеходы и водители не будут специально останавливаться, лишь увидев красивую картинку. Нужно рассчитывать, что человек не потратит на просмотр рекламы более 1 секунды. В объявлении достаточно одной главной мысли или ключевого слова.
Оптимальная длина слогана – 3–4 слова

Иначе можно не успеть донести за короткое время суть послания потенциальным клиентам.
Не должно использоваться более 1–2 изображений – за разглядыванием сложных картинок можно не заметить важной информации.
Минимизация адресного блока. Допускается оставить ключевой контакт – тот, который запомнить проще всего.
Недопустим переизбыток информации и обилие пояснений

Человеку некогда будет на них останавливаться и вникать в текст. Проще изобразить обычную стрелку в направлении магазина и указать оставшееся количество метров, чем описывать способы подъезда к торговой точке.
Оптимальный размер шрифта – 1/6 горизонтального или 1/18 вертикального макета. Буквы меньшего размера будут неразличимы. Также шрифт не должен сливаться с фоном.
Изображение не должно сливаться с фоном – небом, зданием, парковой зеленью.
Идея должна быть уловима с одного взгляда – в наружной рекламе есть место креативу. Идея должна быть простой, но свежей и интересной.
Как и в любой рекламе, нужно ориентироваться на целевую аудиторию. Если это продвижение шоколадной продукции – картинка должна быть максимально яркой и неперегруженной словами (достаточно названия бренда). Если рекламируются спортивные товары – лучше, если изображение будет динамичным.

Нарушение этих правил не приведет к санкциям. Но, по мнению специалистов, без учета вышеприведенных моментов, ни одна рекламная вывеска или конструкция не даст ожидаемых результатов. Рекомендуется изготовить несколько проектов, распечатать их и показать знакомым. Они помогут оценить идею и выбрать лучший вариант.

Как проверить соблюдены ли правила наружной рекламы? Можно воспользоваться специальными сайтами, позволяющими оценить, как изображение вписывается в окружающую среду.

Признаки наружной рекламной конструкции

Можно выделить следующие признаки средств распространения наружной рекламы:

1) размещение их вне помещений. Определяющим критерием при отнесении рекламных конструкций к объектам наружной рекламы является их месторасположение — на внешних конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их. Следовательно, технические средства, предназначенные для размещения рекламной информации, расположенные внутри зданий (в том числе в лифтах), строений, сооружений, не являются объектами наружной рекламы. Вместе с тем, такая реклама должна соответствовать общим требованиям, предъявляемым к рекламе статьей 5 закона «О рекламе», а также требованиям, предъявляемым главой 3 закона «О рекламе» к рекламе отдельных видов товаров.

2) статичное размещение. Рекламная конструкция объектом недвижимости не является, но монтируется на конструктивных элементах объектов недвижимости. При этом с указанными объектами рекламная конструкция должна быть прочно связана путем стационарного размещения и не должна быть предназначена для перемещения. Соответственно, выносные штендеры не относятся к рекламным конструкциям, размещение которых регулируется статьей 19 закона о рекламе (Письмо ФАС России от 15.05.2012 N АК/14984 «О порядке размещения рекламы на штендерах»). Если средство распространения рекламы перемещается в пространстве, то реклама, размещенная с его помощью, будет относиться к транзитной. Это реклама, носителями которой являются транспортные средства, люди и даже животные.

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе

За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.

При выявлении рекламной конструкции, размещенной с нарушениями, эти госорганы направляют рекламодателю предписание о ее демонтаже. Если лицо, установившее незаконную рекламу, не выявлено, то предписание получает собственник недвижимости, на которой размещена эта реклама. В месячный срок после получения предписания наружная реклама должна быть демонтирована. Обжаловать в суде решение о выдаче предписания можно только в течение трех месяцев.

Установка рекламной конструкции без разрешения или ее эксплуатация с нарушением требований технического регламента влечет наложение штрафа по статье 14.37 КоАП:

• на обычных физических лиц — от 1 до 1,5 тысяч рублей;
• на руководителей организаций и ИП — от 3 до 5 тысяч рублей;
• на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 млн рублей.

Как видите, штрафы такого размера для организации могут оказаться разорительными уже на старте бизнеса. Не рискуйте и при любом сомнении в том, является ли ваша вывеска рекламной конструкцией, обращайтесь за разъяснениями в местную администрацию.

Запрещается

НАРУШЕНИЕ ГЕОМЕТРИЧЕСКИХ ПАРАМЕТРОВ ВЫВЕСОК (ПУНКТ 10.1 ПРАВИЛ)		НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К МЕСТАМ РАСПОЛОЖЕНИЯ (ПУНКТ 10.1 ПРАВИЛ)
ВЕРТИКАЛЬНОЕ РАСПОЛОЖЕНИЕ БУКВ (ПУНКТ 10.1 ПРАВИЛ)		РАЗМЕЩЕНИЕ НА КОЗЫРЬКЕ (ПУНКТ 10.1 ПРАВИЛ)

Полное перекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей (витражи — произведения декоративного искусства из цветного стекла, рассчитанные на сквозное освещение и предназначенные для заполнения проема, чаще оконного, в сооружении) и витрин (пункт 10.1 Правил).

Размещение вывесок в оконных проемах (пункт 10.1 Правил).

Размещение вывесок в границах жилых помещений, в том числе на глухих торцах фасада (пункт 10.1 Правил).

Размещение вывесок на кровлях, лоджиях и балконах (пункт 10.1 Правил).

Размещение вывесок на архитектурных деталях фасадов (пункт 10.1 Правил).

Размещение вывесок возле мемориальных досок (Пункт 10.1 Правил).

Перекрытие указателей наименований улиц и номеров домов (пункт 10.1 Правил)

Окраска и покрытие декоративными пленками поверхности остекления витрин, замена остекления витрин световыми коробами (пункт 10.1 Правил).

Размещение консольных вывесок на расстоянии менее 10 м друг от друга (пункт 10.1 Правил).

Размещение вывесок на ограждающих конструкциях сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания (пункт 10.1 Правил).

Размещение вывесок в виде отдельно стоящих сборно-разборных (складных) конструкций — штендеров (пункт 10.4 Правил).

Требования к современной рекламе

Чтобы успешно пройти процедуру согласования, современная реклама должна отвечать определённым требованиям. Основные из этих требований перечислены ниже:

• Современная реклама должны быть абсолютно безопасной, прочной и надёжной.
• При проектировании, производстве и монтаже рекламы нужно чётко соблюдать все технические регламенты, нормативы и требования в сфере строительства, государственные стандарты.
• Реклама может быть установлена только в специально отведённых местах – на фасаде, крыше, стенах и т.д.
• Реклама должна гармонировать с общей архитектурой населённого пункта или улицы.
• По стилю и внешнему виду реклама должна полностью гармонировать с объектом, на котором размещена.

Требования к организации, занимающейся разработкой проектной документации на рекламные конструкции

Услуги по подготовке проектной документации для рекламных конструкций сейчас предлагает огромное количество различных организаций. Выбрать среди них серьёзную и заслуживающую доверия очень сложно

Чтобы не ошибиться в выборе, стоит принимать во внимание несколько простых требований, которым должна соответствовать любая уважающая себя проектная организация:

• Допуск к проектным работам и изысканиям. Без допуска проектная организация просто не имеет право заниматься проектированием. А допуск к изысканиям необходим, чтобы подробно исследовать место, где будет установлена рекламная конструкция, чтобы избежать неожиданностей. Членство в СРО. Наличие лицензии на проектные работы сейчас не является обязательным требованием. Но, тем не менее, любая уважающая проектная организация является членом СРО соответствующего профиля.
• Наличие права работать с электрикой. Большая часть современных рекламных конструкций оснащена подсветкой. А грамотно спроектировать световую часть рекламных конструкций смогут только специалисты, которые обладают официальным правом работать с электрикой.
• Озвучивание итоговой стоимости работ только после ознакомления с ТЗ от Заказчика и исходными документами. Финальная стоимость разработки проектной документации зависит от множества факторов, большая часть которых становится понятна лишь в процессе знакомства с пожеланиями и потребностями Заказчика, а также с уже готовыми документами.

Законы, регламентирующие установку рекламных конструкций

Само понятие “наружная реклама” и способы ее размещения перечислены в законе № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе». Согласно нормативному документу реклама может распространяться с помощью множества технических средств, среди которых щиты, световые буквы, перетяжки и др. Ключевыми особенностями качественных рекламных баннеров являются:

• видимость для проезжающих автомобилистов, пешеходов;
• привлечение внимания;
• лаконичность;
• легкое восприятие информации.

Разрешение на реализацию, а именно установку и эксплуатацию рекламной конструкции предоставляется максимум на десять лет. Другое дело обстоит с рекламными обозначениями на витринах, лотках, передвижных средствах, уличных предметах экстерьера. Для них разрешение не нужно.

Контроль за соблюдением положений Закона о рекламе затрагивает компетенцию Управления Федеральной антимонопольной службы. В качестве средств используются:

• регулярное наблюдение за исполнением обязанностей, анализа их исполнения;
• организация и проведение проверок;
• устранение последствий неправомерных действий.

Вопросы практического применения ФЗ “О рекламе” раскрыты в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Помимо этих нормативных актов действуют требования к размещению наружной рекламы и в каждом округе, административно-территориальной единице. Заявление на рекламу вы можете подать в любом городе России, но как получить разрешение — зависит от условий администрации местных органов власти. Особенно это касается крупномасштабных рекламных баннеров в Санкт-Петербурге, которые могут влиять на архитектурный облик здания. В столице же существует отдельный регламент. Для получения полной информации лучше изучить информацию на сайте города.

Полученное разрешение — это еще не повод вздохнуть спокойно. Оно может пойти на проверку органам, осуществляющим контроль. Представители ФАС также активно следят за соблюдением техники монтажа и правил эксплуатации конструкций.

Пакет документов для подачи на предоставление разрешения:

• заявление;
• квитанция об оплате государственной пошлины;
• техническая спецификация от арендодателя, либо подготовленное вами;
• договор с владельцем здания;
• другие требования местных властей.

Размещение рекламы на жилом доме

В жилых зданиях необходимо получить разрешение на установку рекламных щитов, баннеров и других конструкций от большинства жителей. Договор оформляется между заявителем и выдвинутым на общем собрании лицом. Выбор уполномоченного лица является обязательным атрибутом процесса, ведь именно он будет представлять интересы собственников частных квартир. Само собрание происходит в строго оговоренном порядке и затрагивает три основных вопроса:

• Возможность установки конструкции. На собрании предоставляется полная информация — где будет размещаться, какого вида и каких габаритов установка, кто рекламораспространитель и др.
• Условия размещения.
• Выбор уполномоченного лица, представляющего интересы собственников.

После получения согласия и оформления договора необходимо обратиться в орган муниципалитета для получения разрешения.

Обзор распространенных ситуаций по размещению наружной рекламы и последствия

В зависимости от типа наружной рекламы и способов ее
установки разнятся и последствия. Вот самые распространенные варианты:

На здании. Растянутый плакат на жилом многоэтажном здании требует согласования с жильцами. Для этого проводится общее собрание с вынесением повестки и сбором подписей. «ЗА» должно быть более 51%. Тогда жители выбирают своего представителя, от лица которого будет заключен договор на монтаж рекламного щита на доме, крыше, балконе. При игнорировании этого, жильцы могут подать в суд на рекламодателя и потребовать демонтировать конструкцию, а также запросить долю от прибыли с продажи рекламируемых товаров.

Размещение наружной рекламы

На отдельной конструкции. Это может быть билборд, стенд, стойка, приклеенный плакат. Для монтажа каркаса рекламного щита необходимо заключить договор с землевладельцем участка. Если это муниципальная собственность, то потребуется пройти конкурс и выиграть тендер. Самовольное возведение рекламных конструкций грозит сносом и судебным иском.

Чем отличаются наружная реклама и вывеска?

Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».

Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.

Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).

Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей. Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика. Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).

Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754). ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».

В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).

В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.

Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».

Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.

Штрафы за незаконную установку рекламных конструкций

Как уже отмечалось, без оформления и соблюдения договорных отношений с собственником здания монтаж конструкций незаконен и может привести к началу судебного процесса по делу неосновательного обогащения за счет чужого имущества. Это касается не только фасада здания, сооружения, строения, но и установки на земельном участке, крыше. Недобросовестный рекламодатель обязан оплатить сумму, которая складывается из таких параметров, как площадь рекламной конструкции и ставки условной единицы. Тарифы предусмотрены Комитетом по печати и взаимодействия со СМИ от 23.11.2007 №39-р.

Также стоит отметить и возможные выплаты в качестве компенсации по здоровью или имуществу, если рекламный щит порвался, упал, нанес ущерб. В случае вынесения на баннер разоблачающей информации о конкурентах рекламодатель должен компенсировать убытки компании-конкуренту по решению суда.

За нарушение требований законодательства назначается ответственность по 14.37 статье КоАП РФ. Штрафные санкции за установку рекламных баннеров и других конструкций без разрешения следующие: 1000-1500 рублей для частных лиц, 3000-5000 рублей для индивидуальных предпринимателей, 500000-1000000 рублей для компаний

Когда требуется разрешение на установку рекламы, а когда — нет

Чтобы установить даже небольшое рекламное светодиодное табло, его в любом случае придется оформить. Это делается с такой целью:

• реклама не должна повлиять на архитектурный облик здания и местности;
• конструкция должна быть безопасной и не повлиять на несущую способность здания;
• реклама должна соответствовать законодательным нормам.

Разрешение муниципалитета подтверждает, что светодиодная реклама соответствует этим трем пунктам. Даже если вы размещаете рекламную конструкцию на собственном здании или земельном участке, без такого документа не обойтись.

Если вы установили без разрешения рекламу, заплатите штраф, а конструкцию заставят демонтировать. Для физических лиц сумма штрафа составит 1000-1500 рублей, индивидуальному предпринимателю придется заплатить до 5000 рублей, а для организации минимальная сумма штрафа составляет 500 тысяч рублей и может достигать миллиона.

Если вы только начинаете деятельность, такой штраф поставит точку на вашем бизнесе. Поэтому рисковать и устанавливать рекламу без согласования нецелесообразно.

Другие виды ответственности

Основным видом ответственности за размещение несанкционированной рекламы является административная ответственность. Однако предпринимателю грозят и другие последствия своего проступка. Например, жители дома, на котором висит баннер, могут через суд истребовать сумму необоснованного обогащения.

На практике ответственность за незаконную рекламу несет не только предприниматель, но и владелец имущества (дом, земля, транспорт), на котором она размещена. Поэтому собственник должен убедиться в том, что ИП действительно получил разрешение на соответствующие действия и не нарушает правопорядок. Если владелец имущества не сделал этого, считается, что он поступал неосмотрительно, и, соответственно, также подвергается наказанию со стороны государства.

Помощь адвоката при незаконной рекламе в Екатеринбурге

  Если у Вас возникли какие-то вопросы, связанные с размещением и эксплуатацией конструкций и Вы не знаете, что делать, обратитесь к нашим адвокатам, которые

   Нередко граждане и юридические лица по тем или иным вопросам вводятся в заблуждение другими лицами, в том числе должностными, которые могут ошибаться, и иногда единственным шансом для определения того, кто прав, является суд. Если имеются какие-то сомнения, стоит, как минимум, проконсультироваться у адвоката, а далее принимать решение имеется ли смысл бороться за восстановление своих прав.

   ПОМНИТЕ, что Вы всегда можете рассчитываться на помощь наших адвокатов, если у Вас случалась проблему. Звоните уже сегодня!!!

Автор статьи:

адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

Какие ГОСТы обязательны для рекламных конструкций

В части 4 статьи 19 ФЗ «О рекламе» сказано, что рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

За несоблюдение этого требования предусмотрена административная ответственность по статье 14.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000-1500 рублей с граждан, 3000-5000 рублей с должностных лиц (ИП) и 500000-1000000 рублей с компаний.

Какие же техрегламенты на наружную рекламу обязательны?

Что такое технические регламенты?

Смотрим ФЗ «О техническом регулировании». Из него становятся понятны основные особенности техрегламентов:

• в них устанавливаются обязательные для применения требования к продукции, процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, эксплуатации и т.д.;
• они должны утверждаться международными договорами РФ, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства РФ либо нормативными правовыми актами федерального органа по техрегулированию;
• цели принятия техрегламентов строго ограничены. Это: 1) защита жизни и здоровья граждан, имущества; 2) охрана окружающей среды, животных растений; 3) предупреждение действий, которые вводят в заблуждение потребителей; 4) обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Существует ли технический регламент на наружную рекламу?

Нет, федеральным законом техрегламент на рекламные конструкции пока не утвержден. Он существует лишь в виде законопроекта №497703-4 и с 2012 года висит в думском комитете.

Чем тогда установлены обязательные требования к размещению рекламных конструкций?

В пункте 1 статьи 46 ФЗ «О техническом регулировании» сказано, что до вступления в силу соответствующего техрегламента в обязательном порядке исполняются требования к продукции и процессам, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти. Однако обязательны они только в той части, которая соответствует 4 перечисленным выше целям.

Судебная практика (по привлечению к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ, вплоть до Верховного Суда РФ) считает, что таким обязательным документом для рекламных конструкций является ГОСТ Р 52044-2003. Почему? Потому что установленные в нем требования «направлены на обеспечение защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридическихлиц, государственного или муниципального имущества».

А разве ГОСТы не носят рекомендательный характер?

По идее да. В части 2 статьи 15 ФЗ «О техническом регулировании» сказано, что национальные стандарты (а именно ими являются ГОСТы) применяются на добровольной основе. Есть даже вот такие разъяснения Росстандарта о применении ГОСТ Р 52044-2003, где сказано:

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» ГОСТ Р 52044-2003 подлежит применению на добровольной основе.

Однако штрафовать по статье 14.37 КоАП РФ это, увы, не мешает.

Особенности оформления рекламоносителей

Правила наружной рекламы отличаются от вида рекламоносителя, каждый из них имеет свои особенности дизайна и размещения. Рассмотрим самые популярные на сегодняшний день:

1. Щиты 6х3 – рассчитаны преимущественно на водителей транспорта. При размещении конструкции необходимо учитывать скорость, с которой движется поток автомобилей вдоль щита, его видимость (улицы бывают, извилисты) и фон (изображение должно быть хорошо заметно).
2. Сити-формат – рассчитан на пешеходов. Зрительный контакт продолжается до 10 секунд, поэтому здесь допустимы мелкие детали и дополнительная информация. Особенно это касается объявлений на остановках, где у граждан есть время на разглядывание рекламоносителя.
3. Пиллары – большие вертикальные и горизонтальные конструкции, обычно с подсветкой. Они предназначены для пешеходов и водителей. Дизайнеры рекомендуют ориентироваться на обе категории. Для этого используется такой прием – имиджевая часть размещается сверху, информационная – внизу, ближе к переходам.
4. Световые короба – эффектная множественная конструкция, размещаемая на столбах. Это группа объявлений, размещаемых вдоль дороги, которая может состоять из 10–20 посланий, несущих единый смысл. Лучший способ подачи информации – последовательность донесения идеи рекламы. Эффект особенно заметен водителям – при удачном выполнении группа коробов напоминает видеоролик.
5. Суперсайты – большие конструкции, размещаемые на высоте около 15 м. Основные правила – на таких щитах следует избегать небесных цветов.
6. Крышные панели – законодательство выдвигает наибольшее количество требований к их размерам (они зависят от высоты зданий). Работают крышные конструкции эффективнее всего с имиджевой рекламой.
7. Арки, размещаемые над проезжей частью – их вытянутый формат иногда сбивает с толку рекламодателей. Дизайнеры советуют размещать информационный блок справа и следить за четкостью изображения – его должно быть видно издалека.

Каждый вид рекламоносителя имеет свои тонкости размещения и дизайна. Если все правила наружной рекламы будут соблюдены, окупить ее размещение можно уже в ближайшее время. Вкладывайте деньги эффективно! 

Рекламная и нерекламная вывеска — в чем отличие?

Если на входе в магазин вы поставите небольшую вывеску или табличку, которая будет содержать только название компании, адрес и режим работы, то в таком случае этот стенд будет признан в качестве нерекламной вывески. Согласовывать с государственными органами такие вывески не нужно. Не подлежат согласованию также и переносные вывески, которые содержат только базовые сведения о компании. Такие вывески признаются нерекламными из-за того, что они содержат только техническую информацию о магазине, а такая информация не является рекламной.

Если же вывеска содержит информацию рекламного характера, то в таком случае установку рекламной вывески нужно согласовывать с государственными органами, поскольку размещение внешней рекламы регулируется государственными органами. Реклама — это какая-либо публичная информация, которая адресуется неопределенному кругу лиц, которая побуждает человека купить тот или иной товар в рекламируемом магазине или организации. Размещение рекламы регулируется ФАС и Управлением градостроительства и архитектуры. За нарушение правил размещения рекламной информации предусмотрена административная ответственность.

Улицы четвертого этапа

СЗАО Б-р Маршала Василевского Б-р Яна Райниса ул. Дубравная ул. Лодочная ул. Маршала Бирюзова ул. Митинская ул. Новощукинская Пятницкое шоссе ул. Свободы ул. Сходненская ул. Фабрициуса Химкинский б-р	САО ул. Алабяна ул. Балтийская ул. Беломорская ул. Красноармейская ул. Онежская ул. Петрозаводская ул. Усиевича	ЗелАО ул. Андреевка ул. Генерала Алексеева ул. Каменка ул. Логвиненко ул. Новокрюковская ул. Панфиловский проспект Солнечная Аллея Сосновая аллея Центральный проспект
Троицк Академическая площадь ул. Большая Октябрьская Октябрьский проспект Сиреневый бульвар ул. Текстильщиков	Московский ул. Московская ул. Радужная Радужный проезд ул. Солнечная	Щербинка ул. Высотная ул. Пушкинская ул. Юбилейная
ВАО ул. Большая Семёновская ул. Измайловский Вал ул. Краснобогатырская ул. Молостовых ул. Перовская ул. Первомайская ул. Плеханова ул. Щербаковская Сиреневый б-р пр-т Свободный ул. Уральская Зелёный пр-т	ЮАО ул. Автозаводская ул. Борисовские Пруды ул. Днепропетровская ул. Кировоградская ул. Ключевая Коломенский проезд Нагатинская набережная Новоданиловская набережная ул. Паромная ул. Трофимова ул. Чертановская	ЮЗАО ул. Академика Анохина ул. Вавилова Бульвар Дмитрия Донского ул. Дмитрия Ульянова ул. Каховка Мичуринский пр-т ул. Намёткина Нахимовский пр-т ул. Никулинская ул. Олимпийская Деревня ул. Островитянова ул. Старокачаловская
СВАО ул. Декабристов ул. Лескова ул. Летчика Бабушкина ул. Октябрьская ул. Руставели ул. Яблочкова	ЮВАО ул. Братиславская Волжский бульвар ул. Краснодонская ул. Люблинская	ЗАО ул. Молодогвардейская пр. Шмитовский ул. Ярцевская
Коммунарка ул. Александры Монаховой

Что же делать?

Совет простой — соблюдать правила. Если вы являетесь арендатором помещения в котором не предусмотрена отдельная концепция (бизнес центр, торговый центр) — мы рекомендуем изготавливать конструкции в соответствии с требованиями постановления.  Если вас не устраивают требования постановления или действующей на улице концепции — тогда можно провести согласования отдельного здания посредством разработки альбома (проекта дизайна) и его подачи. Если вы арендодатель, то мы так же рекомендуем произвести разработку альбома (проекта дизайна) на ваше здание, тем самым вы отрегулируйте габариты и позиции размещения конструкций арендаторами на ваше здание.

• Стоимость разработки альбома (проекта дизайна) — от 45 000 рублей.
• Подача — от 25 000 рублей, при этом мы можем проконсультировать как подать самостоятельно разработанный нами альбом, тем самым сэкономив вам 25 000 рублей.