Социальная пенсия. кому она положена и кто ее получает в россии

Условия получения пенсии и причины для ее назначения

Социальные выплаты назначаются россиянам или иностранцам, прожившим в РФ не менее 15 лет, достигшим пенсионного возраста и не имеющим других средств к существованию.

А также инвалидам всех групп и детям-сиротам, если их умершие родители по каким-либо причинам не могли претендовать на страховую пенсию. Кроме того, социальная часть добавляется к военной пенсии человеку по старости или по состоянию здоровья.

Вдовы и родители военных, погибших или получивших во время службы травму, которая стала причиной их смерти спустя время, имеют право получать как социальные, так и страховые деньги.

Сумма пенсии может измениться, если изменилось условие ее назначения. Например, когда человеку присваивается другая категория инвалидности или она упраздняется; когда у ребенка умирает мать-одиночка или второй родитель. В последнем случае сумма выплаты удваивается.

Пенсия по утере кормильца действует до тех пор, пока человек не начнет обеспечивать себя сам.

Получение пенсии — процесс, о котором почти никто не задумывается в молодости.

Начиная с 2019 г. женщины смогут получать социальные выплаты с 60,5 лет, мужчины — с 65,5. С 2020 по 2023 г. пенсионный возраст постепенно повысят до 65 и 70 лет.

Для малочисленных северных народов (коряков, чукчей, эскимосов, алеутов и др.) установлен срок выхода на пенсию с 50 и 55 лет для женщин и мужчин соответственно.

Другие жители районов крайнего Севера начинают получать социальные деньги с 50,5 и 55,5 лет, если они находятся на территории округа постоянно.

Для людей, проживающих на крайнем Севере, размер социальных пенсий увеличивается на районный коэффициент и сохраняется до тех пор, пока человек не покидает эту область. Региональная надбавка может быть от 115-120% (для Карелии, архангельской и пермской областей) до 170-200% (для магаданской, красноярской и мурманской областей, для Якутии и Сахалина).

Социальная пенсия дается по старости в более старшем возрасте, чем страховая.

Она назначается в случае, если у человека по разным причинам нет стажа, т.е. он не наработан. По новому закону 2019 г. минимальный стаж для получения страховой пенсии составляет 10 лет. Если она, исходя из рабочего стажа, оказывается меньше социальной, то человек имеет право получать последнюю.

Размер социальной пенсии в России в 2021 году

Среднее значение социального пособия по старости с учетом доплат на территории России составляет 9 276 рублей.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья размер социальной выплаты определяется группой и статусом инвалидности.

Группа, статус инвалида	Размер социальной пенсии (руб./мес)
Первая	10567,73 руб.
дети	12 681,09 руб.
с детства
Вторая	5 283,84 руб.
с детства	10567,73 руб.
Третья	4 491,30 руб.

На текущий 2021 год сумма выплаты для несовершеннолетних граждан, которые находились на иждивении погибших родителей и для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях на очном отделении (возрастной категории до 23 лет) составила 5 240 рублей. При потере обоих родителей – 10 481 рубль.

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Размер пенсии устанавливается нормативно-правовым актом в соответствии с повышением прожиточного минимума (пункт 1 статья 18 ФЗ №166-ФЗ).

Для проживающих на территории Крайнего Севера и схожих по климатическим условиям местностях граждан, устанавливается дополнительный коэффициент по району, который увеличивает сумму пенсии. Срок такой доплаты заканчивается в случае смены постоянного места проживания и переезде в другую местность, которая не регламентируется законом.

При возникновении ситуаций, когда сумма выплаты не достигает прожиточного минимума, следует обратиться в ПФР для оформления доплаты.

Что сделать, чтобы пенсия была больше?

Чтобы в старости не кусать себе локти, важно стремиться к страховой пенсии. Но в стране растет количество лиц, которым не достаточно либо баллов, либо отработанных лет

Следовательно, претендентам все чаще приходит отказ в назначении страховой пенсии. Это связано с тем, что многие трудятся неофициально.

Многие россияне не могут обеспечить себе достойную страховую пенсию из-за того, что работодатель либо вообще не платит за них страховые взносы либо платит только «минималку»

Число отказников будет прогрессировать, так как минимальный уровень стажа и баллов увеличивается с каждым годом. Если в 2018 году необходимо хотя бы 9 лет стажа, то к 2025 году — уже 15 лет. Если сейчас для одобрения трудовой пенсии должно быть как минимум 13,8 очков, то через 7 лет понадобится уже 30 очков.

Впрочем, если человеку недостает всего несколько лет, он может отработать их и после достижения пенсионного возраста. В этом случае право на трудовую пенсию у него возникнет. Если нет, гражданину будет назначена социальная пенсия.

Вот несколько советов, которую помогут обеспечить вам достойную старость с адекватной пенсией:

1. Трудоустраивайтесь официально. Организации выплачивают 30% от зарплаты работников государству. Большая часть этих денег (22%) идет в Пенсионный фонд страны. Именно с этих средств формируется денежное обеспечение для нынешних пенсионеров. Если работники устроены неофициально и работодатель не платит государству взносы, страдают именно пенсионеры.
2. Соглашайтесь только на «белую» заработную плату. Платить деньги в конверте выгодно для работодателя, но никак не для вас и вашего будущего. Если вы получаете серую оплату труда и официальная часть вашего заработка минимальна, то и пенсия будет формироваться мизерная. Если вы не знаете оплачивает ли наниматель страховые взносы за вас или нет, проверьте на официальном сайте Пенсионного Фонда на вашей личной страничке.
3. Стремитесь к высокому заработку. Чем больше вы получаете сейчас, тем больше баллов вы наберете. А, значит, и ваша пенсия в будущем будет на более высоком уровне.
4. Увеличивайте стаж. Размер пенсионных отчислений зависит не только от того, сколько денег вы зарабатываете, но и от того как долго вы работаете.
5. Оформляйте пенсию как можно позже. Если вы подадите документы на оформление пенсии не сразу, а через год или больше, ваши баллы вырастут. Так, если вы обратитесь за назначением пенсии через пять лет, ваши баллы увеличатся в 1,5 раза.
6. Формируйте пенсию сами. Если у вас пока не получается работать официально и заработать себе достойную пенсию, откладывайте деньги сами. Каждый месяц сразу после получки кладите 10 процентов от дохода на счет в банке. Это не так сложно, как кажется. Лучше всего открыть несколько счетов в нескольких разных валютах. Главное — не снимать деньги при первой необходимости. Откройте депозит, с которого невозможно снять деньги без потери процентов, только докладывать каждый месяц.
7. Обеспечьте себе пассивный доход. Это может быть, например, квартира или гараж, которые можно сдать в аренду.

Список необходимых документов

Перед тем как идти на прием в Пенсионный Фонд РФ или МФЦ для подачи заявления на назначение социальной пенсии, необходимо подготовить следующие документы:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. СНИЛС.
3. Заявление о назначении социальной пенсии (бланк выдается сотрудниками уполномоченного органа на месте или может быть распечатан с официального сайта Пенсионного Фонда РФ).
4. Если имеется инвалидность – заключение медико-социальной экспертизы (может быть предоставлено бюро МСЭ).
5. Сведения о смерти кормильца или постановление суда о том, что гражданин признан умершим (для пропавших без вести). Эти документы можно получить в органах ЗАГС по месту жительства и в секретариате суда.
6. Документы, подтверждающие факт наличия родственных связей.
7. Справка о составе семьи (можно получить в домоуправлении).
8. Свидетельство о заключении или расторжении брака.
9. Свидетельства о рождении детей для того, чтобы подтвердить статус умершего гражданина как их отца или матери.
10. Документы, подтверждающие факт усыновления/удочерения.
11. Свидетельство о рождении ребенка без записей об отце или матери, если погибшая имела статус матери-одиночки.
12. Справка из ЗАГСа о том, что сведения об отце ребенка были вписаны в свидетельство о рождении ребенка со слов матери.

Если заявитель является представителем малочисленных народов Севера:

1. Паспорт РФ.
2. Свидетельство о рождении заявителя.
3. Справка о принадлежности к народам Севера.
4. Удостоверение об опеке и попечительстве.
5. Справка о получении образования.
6. Копия страницы паспорта с отметкой о регистрации.

Заявление о назначении социальной пенсии

Как и все прочие официальные документы, заявление о назначении социальной пенсии должно быть заполнено в соответствии со следующими нормами:

• Почерк должен быть читаем, рекомендуется использовать печатные буквы.
• Допустимо использование чернил исключительно синего или черного цвета.
• В бланке следует предельно точно заполнить все требуемые графы.
• Зачеркивания и исправления недопустимы.
• Бланк должен быть заполнен лично тем гражданином, который обращается в ПФР.

В первую очередь заполняется раздел с названием территориального отделения Пенсионного Фонда РФ, в который будут направлены документы. Затем можно переходить к основным пунктам документа.

Пункт 1

• Здесь необходимо указать персональные Ф. И. О. заявителя.
• Номер индивидуального страхового счета.
• Указать гражданство заявителя.
• Графа с указанием адреса за рубежом заполняется лишь в том случае, если таковой имеется на момент подачи заявления. В иных случаях графу можно пропустить.
• В следующей строке требуется указать адрес регистрации на территории РФ и фактическое место проживания гражданина.
• Далее следует указать контактный номер телефона гражданина.
• Ниже идут строки, предназначенные для указания данных паспорта гражданина РФ.
• Последняя графа в пункте 1 – пол подателя запроса.

Пункт 2

В этом разделе указываются сведения о доверенном лице в том случае, если заявитель прибегал к его услугам.

Пункт 3

Здесь заявитель должен проставить галочку, которая укажет на то, на какой именно тип пенсионного пособия рассчитывает заявитель. Для того чтобы размер пособия был высчитан по наиболее выгодной для гражданина схеме, галочки рекомендуется проставить в два окошечка, где прописаны страховые и социальные выплаты.

Пункт 4

Здесь гражданин должен внимательно прочитать вопросы и проставить галочки да/нет в соответствующие поля.

В строке, где указан вопрос о наличии иждивенцев, следует написать слово «нет» в случае их отсутствия или проставить цифру, обозначающую их количество.

Пункт 5

В этом разделе содержатся сведения, которые пенсионер должен внимательно изучить, заполнять здесь ничего не требуется.

Пункт 6

В этом разделе указывается перечень документов, который будет прикреплен к запросу.

Пункт 7

Заполняется лишь в том случае, если пенсионер хочет получить уведомление о рассмотрении заявления в электронном формате.

Пункт 8

Заявитель должен поставить свою подпись и расшифровать ее, удостоверяя указанные выше сведения.

Пункт 9

В этом разделе указываются банковские реквизиты, на которые в будущем будет перечисляться выплата.

Кто получает социальную пенсию

Социальная пенсия назначается только нетрудоспособным гражданам, которые в силу определенных обстоятельств не имеют права на получение иного вида пенсии. В зависимости от вида назначаемой социальной пенсии выделяют несколько категорий получателей:

1. Инвалиды 1, 2 и 3 группы, не имеющие ни дня страхового стажа;
2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, а также дети-инвалиды;
3. Коренные и малочисленные народы районов Крайнего Севера;
4. Граждане, достигшие определенного возраста, не имеющие право на получение другого пенсионного обеспечения.

Пенсия инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам

Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, право на государственную (социальную) пенсию по инвалидности имеют:

• инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды с детства;
• дети-инвалиды.

Принадлежность к категории инвалидов подтверждается документально — предоставлением выписки из акта медицинского освидетельствования, которую выдает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Такой вид обеспечения может быть назначен только при условии полного отсутствия у инвалида страхового стажа. В случае, если имеется хоть один день стажа, инвалиду будет назначена страховая пенсия (ст. 9 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Право на социальную пенсию у детей

Нетрудоспособные дети тоже могут получать выплаты социальной пенсии. Их назначают по двум основаниям:

• по инвалидности — если ребенок родился инвалидом или стал им до достижения 18 лет;
• по потере кормильца — если ребенок остался без попечения одного или сразу обоих родителей.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается только детям погибшего. Выплачивается она в том случае, если у умершего не было ни дня страхового стажа, в противном случае, назначается страховая выплата.

Кроме того, получить такое пенсионное обеспечение по потере кормильца может ребенок, родители которого неизвестны. Например, дети, оставленные в роддомах, медицинский организациях. Выплата таким детям будут назначаться как и сиротам, то есть оставшимся без попечения обоих родителей.

При отсутствии права на страховую пенсию по старости

Граждане, которые в силу определенных обстоятельств не смогли оформить страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, имеют право на социальную пенсию по старости. Чаще всего причиной является отсутствие необходимого страхового стажа или количества пенсионных баллов.

Такой вид выплат назначается на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста — соответственно, в 65 лет женщинам и 70 лет мужчинам (с учетом графика постепенного повышения этих нормативов с 2019 г.).

Право на выплату по старости имеют:

1. Граждане Российской Федерации, достигшие указанного возраста;
2. Иностранные граждане, которые проживают на территории России не менее 15 лет, и достигшие установленного законом возраста.

Соцпенсию по старости не выплачивают во время осуществления трудовой деятельности, в период которой граждане застрахованы в системе ОПС соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Соответственно, если пенсионер устроится на работу, выплаты будут прекращены.

Пенсионное обеспечение малочисленных народов Крайнего Севера

Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:

1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.

К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера. К их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки и т.д.

Другие категории граждан

Выплаты по утере кормильца назначаются, если:

• кормилец умер;
• признан умершим судом.

СП назначается, если кормилец не имел ни одного дня страхового стажа, в противном случае иждивенцам полагается страховая пенсия.

При потере обоих родителей пособие назначается за каждого, то есть в удвоенном размере.

Выплата прекращается в случае:

• достижения иждивенцем совершеннолетия или 23 лет для обучающихся по очной форме;
• начала трудовой деятельности.

Если оба родителя неизвестны, то детям назначается удвоенная пенсия со дня составления актовой записи о рождении. В случае усыновления такого ребёнка выплата прекращается со следующего месяца после усыновления.

При каких условиях могут назначить государственную поддержку?

Пособие назначается исключительно гражданам РФ, постоянно живущим на территории страны, и предоставившим все необходимые для оформления документы.

Для разных категорий граждан необходимо выполнение следующих условий.

1.  По инвалидности:

наличие заключения медицинской комиссии о присвоении статуса «инвалид».

2. При утрате кормильца:

• наличие акта о смерти кормильца;
• объявление кормильца умершим по решению суда.

3.     По старости:

• установление нетрудоспособности;
• незанятость трудовой деятельностью;
• достижение определенной границы возраста;
• отсутствие каких-либо материальных выплат.

Размер социальной пенсии в 2021 году

Государство для каждой категории получателей устанавливает свой размер соцпенсии. Индексация выплат происходит ежегодно 1 апреля, ее уровень зависит от изменения прожиточного минимума. Например, с 1 апреля 2021 года соцпенсия будет увеличена на 2,6 %.

По состоянию на 1 января 2021 г. установлен следующий размер пенсии для различных категорий получателей:

• минимальная выплата в размере 4 765,27 руб. назначается инвалидам 3 группы;
• пенсию в размере 5 606,17 руб. получают люди, достигшие пенсионного возраста, лица со 2-ой группой инвалидности (кроме инвалидов детства), дети, потерявшие одного из родителей;
• пенсия 11 212,36 руб. выплачивается инвалидам детства 2 группы, инвалидам 1 группы (кроме инвалидов детства), детям, потерявшим двух родителей;
• самая высокая выплата в размере 13 454,64 положена детям-инвалидам и инвалидам детства 1 группы.

Если назначенная сумма меньше прожиточного минимума пенсионера в определенном регионе, дополнительно назначается социальная доплата, которая соответствует недостающей сумме. В случае переезда в другой регион размер соцпенсии будет пересмотрен.

Статья 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» определяет, что уровень материального обеспечения пенсионера не должен быть меньше прожиточного минимума для этой категории населения, который установлен в регионе проживания. Пенсионеру, чья пенсия меньше прожиточного минимума назначается социальная доплата до необходимого уровня.

Индексация социальной пенсии

Установленная величина социальной пенсии изменяется под влиянием прожиточного минимума (ПМ), которое ежегодно увеличивается из-за индексаций, рассчитываемых по инфляционному уровню прошлого года. В связи с повышением ПМ на 2% в 2020 году возрастает и размер социального пособия на 2%. Индексирование социальной пенсии осуществляется 1 апреля.

Общие особенности

Пересчет пенсии – это изменение суммы страховой выплаты по возрасту и страховой пенсии по инвалидности в связи с появлением у субъекта дополнительного заработка, с которого платятся страховые взносы, а также в связи с другими факторами.

Перерасчет размера страховой пенсии работающим пенсионерам проводится через увеличение персонального пенсионного коэффициента. Это может происходить в том случаях, если пенсионер работающий, а страховочные взносы, которые руководитель платит за него в Пенсионный фонд России после 1 января 2015 года, не учитываются:

• при назначении возрастной страховой пенсии;
• при оформлении пособия по факту смерти кормильца;
• при назначении инвалидной пенсии;
• в случае перевода с одного типа пенсии на другой;
• при перерасчете.

В таких случаях пересчет производится Пенсионным фондом России в автоматическом порядке с 1 августа каждого года.

Поскольку при расчете страховой пенсии по случаю смерти кормильца учитывают страховочные взносы ушедшего кормильца, а не получателя пенсии, то ее размер подлежит изменению один раз: в августе года, идущего за тем годом, в котором была оформлена эта пенсия.

Законодательство установило максимальное значение персонального коэффициента пенсии, которые учитывают при беззаявочном пересчёте страхового пенсиона. Это значение зависит от того, образуются ли у пенсионера пенсионные накопления или нет: 3,0 – для субъектов, у которых в текущем году пенсионные накопления не формируются.

Беззаявительный

Беззаявительный пересчёт размера базовой выплаты к страховочной пенсии осуществляют в случае:

1. Достижения субъектом возраста 80 лет. Этот случай применим только к страховочной возрастной пенсии. Достижение 80 лет позволяет устанавливать фиксированную сумму выплаты в увеличенном размере.
2. Изменения инвалидной группы. Применимо, к страховой пенсии как по возрасту, так и по случаю инвалидности. При этом увеличенная базовая выплата предусматривается для инвалидов I группы.

Справка. Пенсион для работающих пенсионеров будет ежегодно увеличиваться не только за счет увеличения ценности пенсионных баллов и размеров фиксированных выплат, но и благодаря ежегодному пересчёту в августе месяце.

Для страховых накоплений

Лицам, которые продолжили работу после оформления выплат в виде накопительного пенсиона или срочной выплаты пенсии, или за которых после оформления таких выплат продолжают поступать в рамках Плана государственного совместного финансирования второстепенные взносы на формировку пенсионных депозитов, пересчёт производят 1 августа каждого года в автоматическом порядке.

Пересчёт происходит исходя из:

• результатов инвестирования пенсионных накоплений субъекта;
• суммы поступлений, которые не учитывались при оформлении срочной пенсионной выплаты или выплаты накопительной пенсии или предыдущей коррекции.

По заявлению

Заявительный перерасчет объёма базовой выплаты к пенсии проводится в случае:

1. Когда изменилось количество недееспособных членов семьи, которые находятся на иждивении. При появлении у пенсионеров недееспособных иждивенцев устанавливают повышенную выплату к страховочной возрастной пенсии и пенсии по инвалидности (учитывают не больше трех недееспособных иждивенцев).
2. При проживании в районах Крайнего Севера и схожих, по условиям жизни, регионах. Фиксированная выплата к страхового возрастного пенсиона, по случаю инвалидности или по факту потери кормильца увеличивается на соответственный региональный коэффициент на весь срок проживания в данных регионах.
3. Обретения необходимого календарного рабочего стажа в районах Крайнего Севера и (или) смежных с ними регионах (или)страхового стажа. Устанавливают повышенную сумму выплаты к возрастной или инвалидной пенсии.

4. Изменения категорий адресатов страхового пенсиона по случаю смерти кормильца. Например, ребенок, получающий пенсию по смерти кормильца за одного родителя и впоследствии утративший второго родителя, имеет права на повышенные выплаты.

   На заметку. Пересчёт производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором принята заявка.

Как оформить пенсию?

Для оформления рассматриваемой пенсии необходимо:

1. Подготовить перечень предусмотренных законом документов.

В общем случае он будет представлен:

• заявлением по установленной форме;
• паспортом;
• при необходимости — документами, удостоверяющими возраст заявителя, место его проживания;
• прочими документами по запросу регулирующих органов.

В некоторых случаях заявление необязательно включать в перечень — например, если получатель когда-либо ранее уже оформлял рассматриваемую пенсию.

1. Передать собранные документы в ПФР или городской МФЦ (если известно, что у МФЦ есть необходимые полномочия на прием документов по социальной пенсии).

Это может сделать лично заявитель либо его доверенное лицо. Возможно обращение за помощью к работодателю, задействование электронных каналов взаимодействия с ПФР.

Выплата назначается с 1 числа месяца обращения за ней. При этом — не ранее дня, в котором у заявителя появилось право на рассматриваемую пенсию. Исключение установлено для пенсий, оформляемых не в первый раз:

• заявителями, ранее получавшими выплаты, которые предоставляются несовершеннолетним гражданам с инвалидностью;
• заявителями, ранее получавшими те выплаты, что предоставляются совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

Предполагается, что прекращение ранее предоставлявшихся выплат связано с достижением гражданином предельного возраста их получения. И именно это обуславливает особый подход законодателя к правилам предоставления последующих выплат.

Выплата по старости, назначенная гражданину, выплачивается бессрочно. Выплата по инвалидности — в соответствии с периодом, в котором гражданин признан инвалидом (возможен вариант с бессрочными выплатами). Выплата по потере кормильца назначается до тех пор, пока получатель остается нетрудоспособным (возможен вариант с бессрочными выплатами).

Как и обычная пенсия, рассматриваемая перечисляется гражданину ежемесячно. Человек вправе самостоятельно определить способ ее получения — через банк, Почту России, либо на дому.