Приказ о предоставлении права подписи главному бухгалтеру

Что такое первичные документы

Бумаги являются первичными, если они осуществляют регистрацию осуществленных сделок хозяйственного типа. Получается, что для внесения фактов и сведений в бухгалтерский учет требуется наличие первичной документации в виде договоров, оформленных сделок.

Любой акт первичного типа несет в себе информацию о хоздеятельности предприятия, а также об экономических фактах.

Первичные документы: виды

Важно! Бумаги должны храниться в течение 4 лет, так как в это время налоговый орган может проверить наличие таких данных

Базовые сведения

Любая операция хозяйственного типа, проводимая на предприятии или в организации, сопровождается оформлением специальных документов, которые называют первичными.

На основе совокупности документации ведется бухгалтерский учет.

Важно! Любая бумага должна быть подписана ответственным лицом, которое имеет данную обязанность. Возможность росписи может быть установлена специальным распоряжением, учетной политикой или дополнительными бумагами, в которые входят должностные инструкции и доверенности

Возможность росписи может быть установлена специальным распоряжением, учетной политикой или дополнительными бумагами, в которые входят должностные инструкции и доверенности.

По законодательству желательно наличие списка лиц в учетной документации. Это позволит избежать проблем с оформлением бланков.

Что такое подпись

Под подписью подразумевается роспись представителя или должностного лица. Она должна быть собственноручной и подтверждает подлинность акта или копии. Подпись состоит из трех основных частей, в том числе наименования должности, личной росписи и расшифровки, которая включает в себя фамилию и инициалы.

Важно! Если используются бланки организации, то наименование организации не требуется. В противоположном случае оно необходимо, например, если оформляется документ на чистом листе

Само подписание означает наличие юридической силы, поэтому подписывать должно только то лицо, которое установлено с помощью различной документации.

Читать так же: Расчет среднесписочной численности работников

Что относят к данной категории

К категории относится документ учета для бухгалтеров и налоговой. Документация:

• счет-фактура;
• платежное поручение;
• акт;
• выписка;
• справка;
• накладная.

Также сюда относят все бумаги, которые связаны с хозяйственной деятельностью организации. Они должны быть правильно оформлены, а также содержат росписи ответственных лиц.

Первичная документация

Правовая база

База включает в себя несколько основных нормативных актов. Среди них:

• приказ Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н, утверждающий положения для ведения учета и отчетности бухгалтерского типа;
• ФЗ № 402-ФЗ, регулирующий бухгалтерский учет;
• ФЗ № 129 ст.9 от 21.11.1996.

Согласно последнему законодательному акту любой процесс оформления первичного акта требует наличия реквизитов.

По законодательству правильное составление документации обязательно, так как на основе нее ведется учет.

Зачем нужна первичка?

Первичка используется для фиксации действий предпринимателя и организации, то есть любая деятельность является подотчетной. Документация может быть унифицированной или произвольной. Все зависит от типа деятельности и наличия дополнительных факторов, например, есть опасное производство или фирма занимается государственными поставками. Любая бумага содержит ряд данных:

• наименование и дату составления;
• наименование предприятия;
• тип и название хозоперации;
• данные лиц, участвующие в операции;
• подпись ответственного лица, то есть того, кто имеет право на данную операцию и оформление бланка.

Роспись считается обязательной

При этом, неважно будет она цифровой или собственноручной. Главным будет наличие росписи и возможность лица на нее

Право первой подписи финансовых документов

ВОПРОС :

задаёт Андрей Игоревич ( 24 июня 2008 года )

Я и мои партнеры зарегистрировали совместное предприятие, российско-польское ООО. Генеральным директором назначен польский партнер. Он же пожелал чтобы, при открытии счета в банке право подписи было как у генерального директора, гражданина Польши, так и у меня – гражданина России.

Возможно ли это? Как оформить такие документы для банка?

Уважаемый Андрей Игоревич!

Право первой подписи финансовых документов принадлежит руководителю (постоянно действующему исполнительному органу) юридического лица, однако может быть делегировано иным лицам, например, исполнительному директору.

Письмо Центрального Банка Российской Федерации (далее по тексту – ЦБ РФ) № 31-1-6/1244 от »14» июня 2007 г. »О подтверждении полномочий лиц, наделенных правом подписи» содержит следующие разъяснения:

Согласно п. 7.5 Инструкции N 28-И право первой подписи принадлежит руководителю клиента — юридического лица (единоличному исполнительному органу), а также иным лицам (за исключением лиц, указанных в пункте 7.6 Инструкции N 28-И), наделенным правом первой подписи распорядительным актом руководителя юридического лица, либо на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 7.6 Инструкции Банка России от 14.09.2006 N 28-И »Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру клиента — юридического лица и (или) лицам, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета, на основании распорядительного акта руководителя юридического лица. Таким образом, Инструкция N 28-И определенно устанавливает, что лицам, не являющимся руководителем и главным бухгалтером юридического лица, право подписи должно быть предоставлено. Предоставление права заключать договоры не свидетельствует о том, что данному лицу предоставлено право подписи (первой или второй).

Доверенность на распоряжение денежными средствами, а также приказ (распоряжение) о назначении на должность можно признать надлежащими документами для подтверждения наличия у соответствующего лица права первой или второй подписи, только в том случае, если в данных документах непосредственно указано о предоставлении права подписи (первой или второй).

В случае, если из представленных в целях подтверждения полномочий документов непосредственно не следует, что сотрудник наделен правом первой или второй подписи, однако наличие этого права является следствием занятия им определенной должности, должен быть представлен соответствующий документ (например, должностная инструкция), подтверждающий наличие у данного сотрудника права подписи. В ином случае необходимо наличие приказа (распоряжения) юридического лица, содержащего указание о наделении сотрудника правом первой или второй подписи либо соответствующей доверенности.

Таким образом, для открытия расчетного счета в банке Вам необходимо оформить карточку с образцами подписей и оттиска печати, указав двух лиц, имеющих право первой подписи. При этом полномочия лица (не являющегося руководителем организации) должны быть подтверждены приказом и доверенностью, в которых необходимо прямо указать о наделении такого лица правом первой подписи. Заметим, что цитируемое выше Письмо ЦБ РФ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному вопросу.

Порядок составления документа

Большинство доверенностей (за небольшим исключением), независимо от того, на кого и в какую организацию они пишутся, нет надобности заверять у нотариуса – хватает автографа руководителя и штампа предприятия. Но это норма не касается доверенности с правом передоверия – данный документ нужно всегда удостоверять у нотариуса. Это вполне объяснимо: вся ответственность за действия доверенных лиц лежит на доверителе, именно поэтому при составлении подобных документов нужна дополнительная страховка, в виде обстоятельного разъяснения нотариуса обо всех возможных последствиях такой процедуры и внесения документа в специальный реестр.

Такая доверенность обязательно должна включать в себя:

• полный подробный перечень действий, которые может совершать представитель доверителя от его лица,
• срок, в течение которого она действительна.

После завершения периода действия основной доверенности представитель доверителя уже никому не сможет переадресовать свои полномочия.

Если доверенный человек решит воспользоваться своим правом и передоверить свои обязанности другому лицу, он должен заранее в максимально короткий период в письменном виде уведомить об этом своего доверителя (лучше через Почту России с уведомлением о вручении).

В уведомлении необходимо указать информацию о том, на кого именно пишется новая доверенность. Если подобного документа не будет, то вся ответственность за операции, проводимые новым доверенным лицом, ляжет на первоначального представителя доверителя.

Образец приказ на право подписи главного бухгалтера

Раньше не подписанные главбухом денежные и расчетные документы считались недействительными и не принимались к исполнению. С принятием ФЗ «О бухгалтерском учете» № 402 ситуация изменилась.

Согласно ст. 73, ведение бухгалтерского учета должно быть возложено руководителем на главного бухгалтера.

Мнение эксперта

Степанов Максим Анатольевич

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в составлении договоров.

Альтернативные варианты — другой сотрудник и сторонний бухгалтер. Допускается ведение бухучета руководителем лично, если речь не идет о кредитной организации.

Когда подписание документации является безусловной обязанностью главбуха?

Совершенствование норм бухучета постепенно приводит к тому, что и подпись главбуха, и (в некоторых случаях) сама должность постепенно утрачивают свое исходное значение.

К примеру:

• из бухотчетности исчезла строка для подписи главбуха (приказ Минфина РФ от 06.04.2015 № 57н);
• обязанность в проставлении второй подписи главбухом на платежных документах законодательно не предусмотрена (инструкция № 153-И);
• из закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ о бухучете исчезли посвященные отдельно главбуху положения ст. 7 (утратившего силу закона № 129-ФЗ о бухучете), предусматривающие, в частности, обязанность подписания главбухом денежных и расчетных документов, а также финансовых и кредитных обязательств;
• функции главбуха руководитель фирмы вправе возложить на себя (ст. 7 закона № 402-ФЗ);
• по мнению Минфина РФ, профессия бухгалтера в скором времени совсем исчезнет с рынка труда — как считает ведомство, ее заменят современные электронные технологии.

Зачастую специалист принимается на должность главбуха с оговоркой об отсутствии у него права подписи документов.

При этом в отдельных бланках налоговой и бухгалтерской первички графа для подписи главбуха осталась, но в ней вместо подписи главбуха может стоять подпись сотрудника, полномочия которого на проставление подписи в данном документе подтверждаются отдельным приказом или доверенностью.

Таким образом, альтернатива подписи главбуха предусмотрена и в этом случае.

Изучайте требования к ведению кассовых операций с помощью размещенных на нашем сайте статей:

• «Порядок ведения кассовых операций»;
• «Кассовая дисциплина — лимит остатка кассы».

В результате современному главбуху, заступая на должность, без специальных оговорок и (или) оформления специальных письменных указаний в отношении порядка проставления его подписи на документах сориентироваться в данном вопросе сложно.

Внести ясность в такой ситуации помогает специальный приказ. Как его составить, расскажем в следующем разделе публикации.

Как оформить приказ на предоставление права подписи

Законодатель не определяет фиксированный бланк, которому нужно следовать. В расчёт берётся то, что компания располагает фирменным бланком, на котором можно выполнить указанный документ.

Если на предприятии действует локальное положение по делопроизводству, стоит использовать бланк, закреплённый им, в качестве приложения. Если такого нет, то вновь созданный образец приказа на право подписи генерального директора стоит продублировать и приложить к положению на будущее.

В то же время заставлять сотрудника подписывать какие-либо документы, особенно бухгалтерской отчётности, противозаконно. Поэтому следует заранее обсудить вопрос с предполагаемыми кандидатами и простимулировать их, к примеру, издать параллельный приказ о поощрении.

В случае необходимости изданный документ может быть также отменён, отдельным приказом.

Когда кандидат определён, и стороны обсудили планируемые действия, следует приступить к оформлению бумаги. Приказ может составляться на фирменном бланк или простом листе А4, с указанием реквизитов компании, где в «шапке» обязательно должны быть название, адрес, регистрационные коды.

Далее структура документа имеет следующий вид:

Дата, номер регистрации приказа, город.
Заголовок, преамбула. Здесь отображаются основания для принятого решения и цели издания документа.
Основной текст. После слова «приказываю» у левого края листа, по пунктам, пишется формулировка, наделяющая конкретного работника новыми правами

Здесь важно перечислить категории бумаг, которые сотрудник сможет визировать, перечень ситуаций, когда правомочны действия избранного лица и так далее. Стоит быть осторожным с формулировкой «любые документы».
Срок действия

Право подписи не всегда означает бессрочное действие. Перед делегированием стоит подумать, есть ли смысл назначить одного человека на некоторое время, а затем изменить на другого.
Резолютивная часть и приложения. Приказ на право подписи документов требует подписи назначенного сотрудника. Она оформляется отдельным приложением.

В резолютивной части свою визу ставит генеральный директор и доверенное лицо. В дополнение к этому последний письменно выражает согласие с возложенным правом.

Приказ составляется в единственном экземпляре. Оригинал хранится в отделе кадров компании или у делопроизводителя. В случае надобности может быть выполнена заверенная копия.

Образец приказа на право подписи

Учитывая рекомендации, образец приказа будет выглядеть так:

Общество с ограниченной ответственностью «Образец»

123456, г. Москва, ул. Образцовая 12, ИНН 123456789,

ОГРН 987654321, КПП 123456

27 апреля 2019 г.                                                                                                    г. Москва

ПРИКАЗ №123

«О предоставлении права подписи первичных документов»

С целью выполнения требований Федерального закона Российской Федерации «О бухгалтерском учёте» №402-ФЗ от 06.12.2011 г., а также с целью оптимизации документооборота ООО «Образец:

Приказываю:

1. Предоставить главному бухгалтеру ООО «Образец» Иванову И.И. право подписи всех первичных и налоговых документов
2. Контроль выполнения приказа оставляю за собой

Генеральный директор ООО «Образец»                                                             Петров П.П.

С приказом ознакомлен:

Главный бухгалтер ООО «Образец»                                                                               Иванов И.И.

Содержание документа может отличаться в зависимости от назначения права подписи. Можно включить в приказ ни одного, а нескольких человек, к примеру, заместителей.

Право подписи первичных документов: приказ или доверенность?

Статья 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ устанавливает, что каждый факт хозяйственной жизни организации должен быть оформлен первичным учетным документом (договор, накладная, счет, расходно-кассовый ордер, акт и т.п.). При этом Минфин России, комментируя положения этого закона в Информации Минфина России N ПЗ-10/2012, высказал мнение о том, что каждый руководитель обязан утвердить перечень лиц, наделенных полномочиями подписывать такую документацию.

В действующем законодательстве отсутствует норма, императивно устанавливающая способ наделения сотрудников такими полномочиями, поэтому в этом вопросе следует ориентироваться на сложившиеся обычаи документооборота, согласно которым полномочие подписи может быть передано:

• посредством утверждения соответствующего приказа;
• при помощи доверенности на подписание первички.

Принцип разграничения этих двух подходов в том, что действие распоряжения распространяется только на сотрудников организации, в то время как доверенность — на любых лиц, указанных в бумаге. Составление этих документов регламентировано разными источниками права — в первом случае это Трудовой кодекс РФ, а во втором — Гражданский.

Выбор между двумя нормативными источниками зависит от целей, которые преследует руководитель: если предполагается, что нужно будет подписывать внутрикорпоративную документацию, то оптимальное решение — издать приказ. Если же планируется подписывать и передавать бумаги за пределы компании (например, сопроводительные письма к отгрузке товара либо счета-фактуры), то предпочтительнее выбрать доверенность. В целях безопасности и охраны коммерческой тайны многие опасаются передавать такие серьезные полномочия третьим лицам, не являющимся сотрудниками компании, поэтому практика с приказами является наиболее распространенной. Однако в случаях, если руководитель намерен поручить сотруднику ряд мелких задач и не готов наделять его правом подписи в глобальном смысле, то он также может оформить на него доверенность.

Тем не менее, в обоих актах необходимо указать: персональные данные уполномоченного лица; наименования бумаг, которые оно сможет подписывать. Также в обоих случаях руководителю фирмы следует удостоверить образец подписи уполномоченного лица, которая должна быть проставлена в отдельной графе бланка.

На чем не может быть факсимиле?

На месте директора — подпись исполняющего его обязанности Если предусмотрено несколько подписей, то они располагаются одна под другой в порядке убывания номенклатурной значимости должностей.

При подготовке текста договора нужно проследить за тем, чтобы в его преамбуле фигурировало то же должностное лицо, которое будет подписывать документ. Не допускается, чтобы в начале со стороны «Заказчика» или «Исполнителя» был заявлен генеральный директор, действующий на основании Устава, а подписывал коммерческий, пусть и по доверенности. Следует внести должность и персональные данные подписанта в преамбулу:

Как отозвать право подписи

Ранее изданный акт отменяется путем издания нового — отменяющего. В нем необходимо указать:

• какой акт отменяется;
• с какой даты;
• графа для ознакомления.

Информирование уполномоченного лица об отмене — это обязательное условие. Расписаться такое лицо может как на самом приказе, так и на отдельном листе ознакомления.

Доверенность, оформленная на бланке организации, аннулируется распорядительным документом руководителя. Нотариально оформленная — нотариусом. Условие об информировании обязательно, как и в случае с отменой.

В работе любой компании предполагается ведение электронного документооборота, который невозможен без электронной цифровой подписи (ЭЦП). Обычно она выдается руководителю организации или его представителю, но фактически ею пользуются должностные лица, отвечающие за формирование и заверение документов, отчетности и т.д.

Для передачи права подписи от руководителя к сотруднику желательно использовать специальный акт, который в дальнейшем можно использовать для защиты интересов или опровержения факта компрометации ключа ЭЦП.

Права работников организации и третьих лиц

Причины делегирования подписи исходят из практики делопроизводства. Руководитель компании, имеющий по умолчанию право подписи, может отсутствовать на рабочем месте в тот момент, когда эта подпись понадобится. Причины могут быть различными:

• болезнь, отпуск, командировка руководителя;
• круглосуточный рабочий режим либо работа фирмы без выходных;
• значительные объемы документооборота.

Возможны несколько вариантов разрешения ситуации:

1. За руководителя расписывается другой руководитель, такая возможность заранее прописана в уставных документах.
2. Вместо подписи ставится факсимиле, если такой вариант не идет вразрез с законодательством.
3. Уполномоченному подписывать документы выдается доверенность, подтверждающая это право.
4. Издается приказ (распоряжение), где указано лицо (лица), уполномоченные расписываться за других лиц.

Сразу скажем, что право подписи за руководителя в Уставе прописывается достаточно редко, только в случае если второе ответственное лицо гарантированно не уйдет со своего поста в короткий срок. Иначе последует необходимость вносить изменения в Устав.

Редко используется и подпись в виде факсимиле – на большинстве первичных документов она недействительна (счета-фактуры, кадровые, кассовые документы и др.). Факсимиле может использоваться, например, в документообороте по договорам, если в договоре прописана такая возможность, и оформлен он «обычной» подписью; на коммерческих предложениях, обычных счетах, выставленных по расчетам между контрагентами.

Рассмотрим случаи оформления права подписи доверенностью и приказом. Доверенность на право подписывать документы может выдаваться не только работнику организации, но и лицу, не имеющему с ней трудовых, гражданско-правовых отношений. Общие правила выдачи доверенностей на право подписи описывает ГК РФ в ст. 185, 185.1. Таким способом доверить право подписи можно, например, уполномоченному частному лицу, другой фирме (в лице ее руководителя), для заключения договора; главному бухгалтеру для обмена документами с ИФНС. Срок доверенности может быть любым. Он отсчитывается от даты выдачи.

Приказ о передаче полномочий используется, если нужно наделить ими сотрудников фирмы. На необходимости определить круг лиц, наделенных правом подписи, в частности, настаивает Минфин (док-т №ПЗ-10/2012 от 04/12/12 г.).

Приказом можно предоставить право подписи как одному лицу, так и группе лиц; дать его тем сотрудникам, которые раньше такого права не имели, и продлить уже существующие полномочия на новый срок. Приказ чаще всего оформляется сроком на год.

Какая бы форма документа ни применялась, нужно четко указать:

• персональные данные замещающего лица;
• перечень документов и ситуаций, при которых данное лицо может подписывать документы.

Образец подписи сотрудника (сотрудников) руководителю необходимо лично заверить. Это делается либо в самом документе, либо в приложении к приказу, если список обширный.

На заметку! Когда уполномоченное лицо ставит свою подпись на документе, помечать ее буквами И.О. («исполняющий обязанности»), «за» (в значении «за руководителя») не нужно.

Правила составления приказа на право подписи

В целом такие акты оформляются так же, как приказы по основной деятельности. Все реквизиты стандартны – наименование организации, дата составления и регистрационный номер документа, его название, подпись руководителя.

Писать приказ на право подписи финансовых документов и других актов нужно на принятом для приказов по ОД бланке компании. Помните, что вы можете делегировать право первой и второй подписи как на группу актов в целом (например, на всю первичную документацию), так и на один вид документа (только на счета-фактуры, накладные и т.п.).

Состоит приказ из констатирующей и распорядительной частей. В констатирующей части нужно кратко пояснить, для чего приказ издаётся (хорошо подойдут фразы в духе «в целях обеспечения своевременного документооборота», «в целях своевременной приёмки товара»). Впрочем, если вы проигнорируете эту «вводную», ничего страшного не случится.

В распорядительной же части необходимо указать:

• фамилию, имя, отчество и должность лица (или лиц), которые наделяются правом подписи;
• тип документов (или отдельные их виды), которые это лицо теперь может подписывать;
• при необходимости – срок, на который такое право предоставляется.

Даже если вы указали, что сотрудник может подписывать вместо вас все финансовые (к примеру) документы, в приложении придётся привести их полный перечень. Ещё одно обязательное приложение – лист с образцами подписей руководителя, главбуха (если он есть в штате) и того человека, которому делегируется право. В тексте самого приказа достаточно будет отсылки к этим приложениям, расписывать всё прямо в распорядительной части не надо.

Заверить составленный акт вправе только руководитель.

Кто и зачем готовит приказ

Права на первую подпись принадлежат руководителю организации. Для непрерывного функционирования учреждения (если директор отсутствует на работе) он передает полномочия на подписание документов ответственным сотрудникам. Обычно это его заместители и главный бухгалтер.

Иная ситуация с электронной цифровой подписью. ЭЦП используется для шифрования и защиты информации электронной документации (63-ФЗ от 06.04.2011). Есть сферы, в которых документы подписываются только электронной подписью. Это и платежные системы, и госзаказ, и информационные ресурсы. Вот для чего используют ЭЦП:

• в ППО СУФД — все финансовые и платежные документы;
• в Единой информационной системе — планы-графики, извещения о закупке, протоколы рассмотрения заявок, контракты, счета-фактуры, акты приемки и др.;
• в ГИИС «Электронный бюджет» — плановые документы, регистры субсидирования и финансирования, заявки и уведомления, сведения об учете, распределении поступлений, исполнении бюджета и пр.;
• на официальном сайте ГМУ (bus.gov.ru) — информация о финансово-хозяйственной деятельности учреждения и объемах оказываемых услуг;
• на ППО АСФК — государственные программы, планы-графики их исполнения, отчетность о проделанной работе.

И это далеко не все автоматизированные информационные системы, где для подписания документов используется ЭЦП. Руководитель назначает администратора по такой работе и определяет ответственных лиц, наделенных правами электронной подписи.

Почему обращаются в ТОФК? Сертификаты ЭП оформляют только удостоверяющие центры, аккредитованные Минкомсвязи. Большая часть таких центров базируется в отделах ФК и используют казначейский регламент для работы с клиентами.

ВАЖНО!

С 01.07.2018 для подписи документов используют только усиленную квалифицированную электронную подпись.

Прежде чем оформить ЭЦП, составьте грамотный приказ о наделении правами на подписание и назначении ответственных лиц. Привлеките сотрудников, непосредственно связанных с передаваемыми полномочиями и пользовательскими ролями:

• главный бухгалтер или бухгалтер — для работы с СУФД, электронным бюджетом и ГМУ;
• контрактный управляющий или специалист по закупкам — для ЕИС;
• программист — для администрирования автоматизации рабочих мест.

Приказ готовят и заказчики, и поставщики. Поставщикам электронная подпись необходима для участия в торгах. Организации-заказчики передают в ТОФК распоряжение о назначении ответственного за ЭП и пакет сопроводительной документации. После обработки информации специалисты казначейства предоставляют организации сертификаты ключа ЭЦП. Поставщики работают по той же схеме, только документы направляют не в ТОФК, а в Удостоверяющий центр.