Управляющая центробанком россии: учредители, структура, интересные факты
Содержание:
- На что нацелен и как функционирует
- Функции ЦБ
- В команде Путина. Набиуллина в ЦСР и правительстве
- Кто управляет Центробанком России
- ЦБ РФ
- Структура правления
- Полная независимость Центрального Банка РФ как основная причина возникновения множества вопросов у граждан
- Трудовая деятельность
- Кто контролирует деятельность Центробанка РФ?
- История возникновения Центрального банка РФ
- Кто является председателем
- Каковы задачи Центробанка России
- Заключение
- Вывод
На что нацелен и как функционирует
В своей деятельности Банк России руководствуется следующими целями:
- поддержание и развитие стабильного состояния финансового рынка и российской платежной и банковской систем;
- ЦБ обеспечивает защиту и устойчивость национальной валюты — рубля.
Чем занимается Центральный Банк РФ? Функции регламентированы законом №86-ФЗ, в нем дан полный перечень, основные из них следующие:
- денежно-кредитная политика страны, ее проведение и разработка (вместе с Правительством РФ);
- в выпуске (эмиссии) наличных денег в государстве и организации их обращения ЦБ является монополистом;
- знак рубля в виде рисованного изображения — прерогатива Банка России;
- установка свода правил, по которым осуществляются банковские операции в стране;
- контролирует золотовалютные резервы;
- принятие и исполнение решений о лицензировании банков и других кредитных организаций, отзыве лицензий на осуществление банковских операций , приостановке их деятельности;
Ряд экспертов критикуют меры ЦБ РФ по «зачистке» банковского сектора в России, и подчеркивают, что только за первые 10 месяцев 2016 года экономика страны из-за лишенных лицензий банков понесла потери исчисляемые суммой в более чем 700 млрд. рублей.
- производит банковский надзор, контролирует, регулирует деятельность кредитных организаций;
- негосударственные пенсионные фонды могут быть зарегистрированы только при положительном решении Банка России;
- бухгалтерский план счетов, в частности его отраслевые стандарты утверждаются ЦБ РФ;
- официальные курсы валют — установка и публикация по отношению к российскому рублю;
- рефинансирование кредитных организаций и установка ключевой ставки (с сентября 2016 года она равна 10%);
- у обанкротившихся банков, которые не были участниками системы обязательного страхования вкладов остаются долги перед клиентами. Такие долги вкладчикам-физическим лицам выплачивает ЦБ РФ (порядок таких выплат предусмотрен Законом №96-ФЗ).
ЦБ РФ участвует в уставном капитале Сбербанка России , размещать средства в капиталах других кредитных организаций ему запрещено по закону, исключением составляет возможность участия в капиталах международных структур, которые развивают сотрудничество в финансовых сферах.
СМС-мошенничество: мошенники рассылают сообщения на телефоны граждан о том, что их банковская карта заблокирована, подписываются при этом подписью «Центробанк» или иной подобной в русской или английской транскрипции. Пытаются выяснить пин-коды и другую конфиденциальную информацию с целью хищения денежных средств с карты. На своем официальном сайте ЦБ РФ предупреждает, что рассылкой СМС-сообщений не занимается и призывает граждан быть бдительными.
Функции ЦБ
Центробанк выполняет следующие основные функции:
- Вместе с Правительством России разрабатывает, а потом реализует денежно-кредитную политику. Я хочу остановиться на ней более подробно в завершении этой статьи.
- Имеет монопольное право на выпуск (эмиссию) денег в обращение, в т. ч. разрабатывает дизайн монет и бумажных купюр. Изъятие из обращения старых или испорченных денег тоже находится в ведении только Центробанка.
- Регулирование и контроль деятельности кредитных и нефинансовых организаций (выдает им лицензии, приостанавливает или отзывает их). Центробанк не работает с физическими лицами. Посредниками выступают коммерческие банки и другие финансовые организации.
- Управляет золотовалютными резервами страны.
- Осуществляет валютное регулирование и валютный контроль. Устанавливает официальный курс рубля по отношению к иностранным валютам. Разрабатывает меры по стабилизации курса.
- Разрабатывает правила проведения банковских операций. Может издавать свои нормативные акты, которые обязательны к исполнению всеми участниками банковского рынка, государственными органами, юридическими и физическими лицами.
- Анализирует и прогнозирует развитие российской экономики.
- Является банкиром Правительства. Обслуживает государственный долг и бюджет.
Функций значительно больше, но я представила основные и понятные для большинства граждан нашей страны. На некоторых остановлюсь подробнее, потому что они могут повлиять на жизнь конкретного гражданина или организации.
Мы можем и не следить за развитием мировой экономики и плохо представлять себе, что такое денежно-кредитная политика. Но исполнение ЦБ некоторых своих функций в один прекрасный день перевернет жизнь с ног на голову.
Контроль деятельности коммерческих банков
Немного статистики:
- за 2015 год ЦБ отозвал лицензию у 90 банков;
- в 2016 году – у 94;
- в 2017 – у 47;
- в 2018 – пока у 38.
И это далеко не только мелкие региональные банки, но и крупные, которые входили в топ-50. Например, банк Югра. Не будем вдаваться в подробности, за что с ними так обошлись. Для нас гораздо важнее, как это повлияло на рядовых граждан. Физические лица получили вложенные в эти банки средства с помощью Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в пределах максимальной суммы в 1,4 млн. руб. А кто вложил больше, встали в очередь за оставшимися деньгами.
Сложнее ситуация с юридическими лицами, кто открыл в ликвидированных банках расчетные счета для обслуживания своего бизнеса. Их сразу поставили в очередь и неофициально объявили, что вероятность получить назад хранящиеся на счетах деньги близка к 0. А ведь за каждым бизнесом стоят конкретные люди. Для некоторых сложившаяся ситуация стала настоящей катастрофой.
Установление ключевой ставки
В последние годы за новостями о повышении или понижении ключевой ставки стало следить чуть ли не все сознательное население нашей страны. Что это за ставка и как она может повлиять на нашу жизнь?
Что значит дешевые кредиты? Население и коммерческие организации получают доступ к деньгам. Одни начинают больше покупать, а другие – больше производить. Растет спрос, начинают расти цены и инфляция. Центробанк повышает ставку, чтобы сбить этот рост.
С помощью ключевой ставки ЦБ регулирует денежно-кредитную политику, основной целью которой является снижение инфляции и повышение покупательской способности населения.
Регулирование валютного курса
У нас установлен плавающий курс рубля по отношению к иностранным валютам. Курс определяется по итогам торгов на межбанковском валютном рынке. Как это может отразиться на нас?
Во-первых, многие продолжают делать свои накопления именно в валюте. А меняющийся курс делает такую форму сбережения денег не всегда привлекательной.
Во-вторых, рост долларов или евро приводит и к росту цен на товары и услуги внутри страны. Почему? Потому что мы, к сожалению, до сих пор зависим от импорта оборудования, материалов, технологий, продуктов питания. Чем быстрее переведем страну на импортозамещение, тем меньше будем зависеть от валютного курса.
В команде Путина. Набиуллина в ЦСР и правительстве
Уже в 1999-м Набиуллина стала заместителем главы Центра стратегических разработок (ЦСР), который считался экономическим штабом премьера и будущего президента Владимира Путина. Именно ЦСР во главе с Германом Грефом готовил план экономических реформ для Путина на ближайшее десятилетие, отмечала «Российская газета».
Эльвира Набиуллина — вице-президент Центра стратегических разработок. 2000 год. Фото: РИА Новости / Борис Приходько
После победы Путина на выборах Греф стал министром экономического развития и торговли, а Набиуллина — его первым заместителем. «Когда Греф был министром, вся внутренняя работа министерства, по сути, была на Набиуллиной», — отмечал экономист Евгений Гавриленков.
Президент Путин приветствует первого заместителя главы Минэкономразвития Эльвиру Набиуллину на совещании в Кремле. 2002 год. Фото: РИА Новости / Сергей Величкин
В 2003 году Эльвира Сахипзадовна покинула правительство и вернулась в ЦСР, став руководителем центра. Там она готовила экономическую часть предвыборной программы Владимира Путина, собиравшегося на второй президентский срок.
В 2007 году, накануне «рокировки», Набиуллина стала министром экономического развития и торговли. «Это человек очень прозрачный, исключительно честный, великолепно знающий работу», — хвалил преемницу Герман Греф, которого она сменила на министерском посту. Для самой Эльвиры это назначение, как поговаривали, стало сюрпризом.
В 2008 году Владимир Путин стал премьером, а Дмитрий Медведев — президентом. Набиуллина осталась во главе Минэкономразвития уже в правительстве Путина, и проработала там до 2012 года.
Премьер-министр Владимир Путин и министр экономического развития Эльвира Набиуллина в 2008 году. Фото: Reuters
Кто управляет Центробанком России
Согласно статьи № 15-ФЗ о «Центральном Банке РФ» структура управления ЦБ РФ состоит из главы и членов совета директоров в количестве 14 человек. Члены Совета избираются Государственной думой по предложению председателя Центробанка в согласовании с президентом РФ. Совет директоров избирается на пять лет и работает на регулярной основе.
Предлагаем вам также посмотреть видео о том, кому принадлежит Центральный банк России:
Родилась 29 октября 1963 г. В 1986 г. окончила Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова по специальности «экономист».
1991-1992 гг. — Главный специалист дирекции Постоянного комитета Правления Научно-Промышленного союза СССР по вопросам экономической реформы, г. Москва.
1992-1994 гг. — Главный специалист, консультант дирекции Российского союза промышленников и предпринимателей по вопросам экономической политики
1994-1994 гг. — Советник Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей.
1994-1995 гг. — Заместитель руководителя Департамента экономической реформы-начальник управления государственного регулирования экономики Министерства экономики РФ.
1995-1996 гг. — Заместитель начальника Департамента экономической реформы Министерства экономики РФ.
1996-1997 гг. — Начальник Департамента экономической реформы Министерства экономики РФ, член коллегии Минэкономики России.
1997-1998 гг. — Заместитель Министра экономики РФ.
1998-1999 гг. — Заместитель Председателя правления АК «Промторгбанк».
1999-1999 гг. — Исполнительный директор Евроазиатской рейтинговой службы.
1999-2000 гг. — Вице-президент Фонда «Центр стратегических разработок».
2000-2003 гг. — Первый заместитель Министра экономического развития и торговли РФ.
2003-2005 гг. — Президент Фонда «Центр стратегических разработок».
С октября 2005 г. – Руководитель Экспертного совета Организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в «Группе восьми» в 2006 году, руководитель исследовательской группы Центра стратегических разработок. 24 сентября 2007 г. – назначена Министром экономического развития и торговли РФ.
C 12 мая 2008 г. – Министр экономического развития РФ.
C 21 мая 2012 г. – помощник Президента РФ.
С 24 июня 2013 г. — Председатель Центрального банка РФ.
Публикации в прессе:
ЦБ РФ
Что собой представляет управляющая Центробанком России? ЦБ РФ – специфическое публично-правовое заведение России, передовой банк первого уровня. Важнейший денежно-кредитный и эмиссионный регулятор державы, создающий и воплощающий во взаимодействии с Правительством РФ государственную единую кредитно-денежную стратегию. Наделен особенной компетенцией, к примеру, правом регулирования работы банков и эмиссии денежных купюр.
Банк РФ, выполняя роль наиглавнейшего регулирующего и координирующего органа всей системы державы, выступает органом экономического руководства. Надзирает за деятельностью кредитных структур, отзывает и выдает им лицензии на исполнение банковских процессов, а уже кредитные образования сотрудничают с иными физ- и юрлицами.
Статья 71 Конституции РФ предопределяет, что привилегией денежной эмиссии владеет РФ, а статья 75 уточняет, что эта эмиссия исполняется лишь ЦБ РФ, и оговорена его базовая функция – обеспечение и защита устойчивости рубля, которую он реализует независимо от иных органов госвласти.
Функции, статус, полномочия и цели деятельности ЦБ РФ определяются Федеральным каноном «О ЦБ РФ (Банке России)» прочими федеративными положениями. Центробанк считает себя уполномоченным Госбанка СССР, базовыми целями работы которого являются обеспечение и защита устойчивости рубля российского, укрепление и развитие банковского сектора, обеспечение бесперебойной и эффективной работы платежной системы. Официально является ЦБ РФ лишь с 2002 года.
Так, где зарегистрирован ЦБ России? Известно, что это учреждение как юрлицо зарегистрировано в 1990 году, 2 декабря, в Российской Федерации. Имеет присвоенный базовый регистрационный госномер (ОГРН) № 1037700013020 от 10.01.2003 г.
Структура правления
Организационная структура главного банка страны определена в соответствии со ст. 5 ФЗ «О Центральном Банке РФ (Банке России)» №86-ФЗ. В нее входят должности председателя ЦБ и членов Совета директоров.
Этот орган избирается Госдумой из кандидатов, представленных главой Центробанка, которые согласованы с российским президентом.
В главном банке России создается еще один коллегиальный орган, который называется Национальным финансовым советом. В НФС входит 12 членов во главе с Председателем Банка России. Отбор членов этого совета происходит в результате избрания или по назначению таких государственных лиц и структур (ст. 12 ФЗ № 86-ФЗ):
- троих членов назначает президент;
- еще троих — избирает Госдума РФ из числа ее депутатов;
- три члена направляются федеральным правительством;
- два представителя делегируются от Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
На должности председателя НацФинСовета и его заместителя выбираются лица путем голосования всем составом НФС.
Кто является главой Центрального Банка Российской Федерации?
На основании статьи 83 Конституции РФ кандидатов на должность Председателя Центробанка РФ Госдуме представляет президент. Он также имеет право ставить перед Госдумой вопрос о снятии лица с этого поста. С 2013 года Центробанк РФ возглавляет Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.
Председателю Центрального Банка законодательством предоставляется полная независимость действий в рамках закона и неограниченные права в исполнении денежно-кредитной политики страны. Никакое политическое давление с государственной стороны относительно принятия решений Председателем ЦБ РФ по закону не должно иметь место.
Учредители
Чтобы ответить на вопрос об учредителях Центрального Банка страны, надо выяснить, кем он был учрежден. Для этого стоит углубиться в историю его предшественника, поскольку нынешний ЦБ РФ был образован путем его реорганизации. Предшественник Центробанка, в отличие от его наследника, принадлежал государству и был ему полностью подотчетен.
Таким образом, главный банк страны был учрежден государством, но в процессе реформ его наделили особыми полномочиями:
- вывели из вертикали государственной власти;
- признали независимым.
Прямых сведений об учредителях ЦБ РФ в официальных источниках нет. По запросу к реестру ФНС РФ «Сведения о юридическом лице» относительно ЦБ РФ ответ не содержит разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица».
Акционеры
Может ли главный банк страны быть частной компанией полностью или частично, выпускающей свои акции, имеющей инвесторов и выплачивающей дивиденды? Для ответа на этот вопрос обратимся к мировой истории.
До 1936 года во всем мире насчитывалось 5 центральных банков, которые полностью принадлежали государствам. Центральные банки остальных стран являлись либо частными полностью, либо частные акционеры имели в них свои доли.
Перед началом Второй мировой войны, а также после ее окончания во многих странах произошли процессы национализации главных банков. По состоянию на 1974 год около полтора десятка центральных банков стран мира были основаны на частном капитале. На сегодняшний день их стало меньше десяти, причем роль частных акционеров в некоторых из них существенно снизилась.
Можно ли в наше время купить акции главных банков стран мира? Ответ утвердительный — да, на бирже или на внебиржевом рынке можно купить долевые ценные бумаги центральных банков не одной страны. Но большинство их не принесут значительного дохода и не дадут права участвовать в собраниях акционеров. То есть, их акции — всего лишь сувениры. Исключением является лишь главный банк Швейцарии.
Полная независимость Центрального Банка РФ как основная причина возникновения множества вопросов у граждан
Центральный Банк Российской Федерации является юридическим лицом, действует в государственных интересах поддержания стабильности экономической и финансовой системы, но не зависит ни от политических убеждений, ни от органов государственной власти. Независимость действий Банка России узаконена Законодательством РФ (в частности, Федеральным Законом № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», Конституцией РФ и другими нормативными актами).
Центральный Банк РФ, как независимый субъект, не принадлежит государству. Государство не имеет права распоряжаться собственностью Центробанка без его согласия. Все полномочия по распоряжению и владению имуществом Центрального Банка осуществляются самим Банком. Однако официально все имущество ЦБ РФ принадлежит Российской Федерации.
Банк России независим в своих действиях, и фактически может быть приравнен к государственному органу власти. Однако Центробанк таковым не является. Ко всему, он не отвечает по обязательствам ни государства, ни кредитных организаций.
Президент России, В.В. Путин, комментирует независимость Центрального Банка РФ таким образом: «Действительно, у нас Центральный Банк в соответствии с законом и с общемировой практикой – это независимая структура, которая в своей основной деятельности неподконтрольна Правительству и действует исключительно самостоятельно».
Банк России не обязан выполнять распоряжения Президента РФ, Государственной Думы, Министерства Финансов и других государственных органов, а может лишь прислушаться к ним. В любом случае, стратегические решения Банк России принимает самостоятельно.
Трудовая деятельность
Награжден орденом Почета, присвоено звание заслуженный экономист Российской Федерации.
1982–1984 гг. — инспектор отдела режима и спецработы, экономист планово-экономического отдела Российского республиканского Главного управления Гострудсберкасс СССР, г. Москва.
1984–1986 гг. — служба в рядах Советской Армии.
1986–1987 гг. — экономист планово-экономического отдела Российского республиканского Главного управления Гострудсберкасс СССР, г. Москва.
1987–1990 гг. — старший экономист Управления кредитования и безналичных расчетов, старший экономист, ведущий экономист Управления сбережений, безналичных расчетов и ценных бумаг Российского республиканского банка Сберегательного банка СССР, г. Москва.
1990–1991 гг. — ведущий экономист Управления ценных бумаг и лотерей Российского республиканского банка Сберегательного банка СССР, г. Москва.
1991–1992 гг. — ведущий экономист Управления ценных бумаг и валютных операций, ведущий экономист, главный экономист Валютно-коммерческого управления, главный экономист Управления валютных операций Сберегательного банка РСФСР, г. Москва.
1992–1997 гг. — начальник отдела Управления валютных операций, начальник отдела Управления валютных и неторговых операций Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации, г. Москва.
1997–1998 гг. — начальник отдела Управления валютного контроля за текущими операциями Департамента валютного регулирования и валютного контроля Банка России.
1998–1999 гг. — заместитель начальника Управления валютного контроля за текущими операциями Департамента валютного регулирования и валютного контроля Банка России.
1999–2002 гг. — заместитель директора Департамента валютного контроля Банка России; заместитель директора Департамента валютного регулирования и валютного контроля Банка России.
2002–2004 гг. — заместитель Председателя Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу, г. Москва.
2004–2013 гг. — заместитель руководителя, заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу, г. Москва.
С июля 2013 г. — заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации.
Член Совета директоров Банка России (назначен 10 октября 2018 года).
Распределение обязанностей между Председателем Банка России и заместителями Председателя Банка России
Кто контролирует деятельность Центробанка РФ?
Центральный Банк Российской Федерации наделен большими полномочиями: это и полное регулирование финансовой деятельности кредитных организаций (со всеми полагающими санкциями: предписаниями, ограничениями, отзывом лицензии), эмиссия денежных знаков, контроль над федеральной собственностью золотовалютного резерва. Столь широкие функции и полномочия носят масштабный характер, поэтому многих интересует вопрос, а кто же контролирует деятельность самого Центробанка?
Начнем с того, что Центральный Банк РФ не является частью ни исполнительной, ни законодательной власти. Судебной властью Банк России так же не обладает. Все три ветви государственной власти действуют независимо от Центробанка, а он от них. То есть, в соответствии со статьей 1 Федерального Закона «О Центральном Банке РФ», все возложенные на него функции, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Разумеется, как и любое подразделение, пусть и независимое, Центральный Банк РФ подотчетен другим структурам. Главным образом Федеральному собранию Российской Федерации.
Банк России должен ежегодно отправлять в Государственную Думу свой годовой отчет. По срокам не позднее 15 мая. Данное обязательство прописано в статье № 25 ФЗ-86. Годовой отчет включает в себя следующие сведения:
- перечень мероприятий по реализации единой государственной денежно-кредитной политики;
- анализ денежного обращения и финансового рынка РФ;
- анализ валютного положения и национальной платежной системы РФ;
- годовую финансовую отчетность Центробанка;
- аудиторское заключение по годовой финансовой отчетности Центробанка;
- информацию главного аудитора Центробанка об эффективности использования денежных средств и другие отчеты.
О ежегодном обязательном независимом аудите финансовой отчетности Центробанка принимает решение Национальный Финансовый Совет. Он же выбирает и аудиторскую организацию для проведения данной проверки. В соответствии со статьей 94 ФЗ-86 Центральный Банк РФ обязан предоставлять аудиторской проверке отчетность и прочие необходимые данные.
Что же касается внутреннего аудита, то он осуществляется службой главного аудитора Центробанка.
Интересный факт! Главный аудитор Центрального Банка России находится в непосредственном подчинении у Председателя Банка.
Центробанк РФ каждый месяц публикует и прочие данные о своей деятельности (баланс, данные о динамике денежной массы, сведенья о денежном обращении, информацию о различных операциях).
Кроме того, в соответствии со статьей 26.1 Федерального Закона № 86-ФЗ от 10.07.2002 года, Центральный Банк РФ раскрывает информацию о сделках, совершенных с ценными бумагами на организованных торгах. Состав, порядок и сроки которых устанавливаются Советом директоров.
На пресс-конференции 2017 года Президент России В.В. Путин прокомментировал: «Что касается контроля над соблюдением Законов в Центральном Банке России, этот контроль осуществляется. И Прокуратурой, и другими органами. Хочу ещё раз подчеркнуть, что никаких заметных серьёзных правонарушений, связанных с нарушением действующего Закона, в работе Центробанка выявлено не было».
История возникновения Центрального банка РФ
Чтобы понять, что это за организация – ЦБ, стоит обратиться к истории. В СССР главным финансовым учреждением был Государственный банк. После распада Союза функции Госбанка перешли к ЦБ РФ, разве что главный банк страны перестал быть государственным учреждением. А превратился в независимое юридическое лицо. Государственный банк в СССР, можно сказать, подчинялся Совету министров. Ведь именно он назначал и снимал руководителей. А главное – Совмин подсчитывал, сколько денег нужно государству. То есть государство через свой банк само решало, сколько нужно денег, а банк уже их печатал в необходимом количестве.
Сегодняшнее главное банковское учреждение страны не подчиняется, а скорее взаимодействует с тем же государством. Ибо о своей деятельности ЦБ отчитывается Госдуме. В государственной собственности – уставный капитал, все остальные активы ЦБ. О своей деятельности ЦБ ежегодно отправляет в Госдуму отчеты – об убытках, доходах. Кроме того, эти отчеты должны быть опубликованы в СМИ. А еще Центробанк часть полученной им прибыли по закону обязан отдавать в бюджет. Так что о полной независимости ЦБ от государства, особенно что касается его деятельности в целях зарабатывания прибыли, все-таки приходится говорить условно.
Учрежден ЦБ РФ 13 июля 1990 г.
Кто является председателем
С 2013 года председатель Банка России с 2013 года – Эльвира Сахипзадовна Набиуллина. Она первая женщина, которая заняла такой важный пост в Центральном банке из всех стран Большой восьмерки. По закону назначает главу банка Госдума по представлению президента.
Срок назначения – 5 лет. Человек не может назначаться на должность председателя Центробанка более трех раз подряд.
В некоторых случаях допускается снятие председателя ЦБ с должности. Это может быть в ситуациях, когда:
- срок, на который был назначен председатель, истек;
- состояние здоровья не позволяет в полной мере исполнять служебные обязанности. Подтверждение состояния здоровья должно быть документальным – справками с заключением комиссии врачей;
- по собственному желанию председатель подает заявление об отставке;
- за доказанное совершение уголовного преступления судом вынесено обвинительное заключение в отношении председателя;
- глава ЦБ нарушает законодательство, регулирующее деятельность банка;
- когда выявлено, что председатель или даже члены его семьи хранят денежные средства в банках других стран, когда явно не соответствует официально задекларированному доходу их расход, то есть имеет место коррупция.
А вот как менялись руководители Центробанка, с момента его основания:
- Матюхин Г.Г. — с 1990–1992 гг.
- Геращенко В.В. — с 1992–1994 гг.; 1998–2002 гг.
- Парамонова Т.В. — с 1994–1995 гг.
- Хандруев А.А. — с 8 по 22 ноября 1995 г.
- Дубинин С.К. — с 1995–1998 гг.
- Геращенко В.В. — с 1998–2002 гг.
- Игнатьев С.М. — с 2002–2013 гг.
- Набиуллина Э.С. — с 2013 и по настоящий момент.
Каковы задачи Центробанка России
Основными целями Центробанка РФ считаются: защита и гарантия устойчивости рубля, обеспечение беспрерывной и эффективной работы платежной системы, развитие банковской системы России.
Следуя из целей, на Центробанке РФ лежит несколько задач:
- Он должен быть эмиссионным центром РФ, то есть обладать монопольным правом выпуска денег (что подтверждает ст. 75 Конституции РФ);
- Он должен являться правительственным банком, то есть выполнять правительственные расчетные операции, предоставлять ему кредиты, поддерживать экономические программы государства. А также Центробанк РФ должен хранить золотовалютные резервы (ЗВР) страны;
- Он должен быть главным расчетным центром государства, то есть быть посредником при безналичных расчетах между другими банками РФ;
- Он должен быть «банком для банков», а значит, работать не с посторонними клиентами, а главным образом с банками РФ. Взаимодействие их характеризуется тем, что Центробанк РФ хранит резервы других банков (в установленном законом размере), осуществлять контроль над деятельностью других банков на территории страны выдавать им кредиты;
- Он должен заниматься регулированием экономики кредитно-денежными методами. Центробанк РФ может выдавать правительству кредиты на погашение дефицита в государственном бюджете, однако не может финансировать кредиты для погашения дефицитов внебюджетных государственных фондов и бюджетов российских субъектов.
Получение прибыли не относится к главной цели Центробанка РФ.
Заключение
Не смотря на то, что Центральный Банк РФ официально является юридическим лицом, его владелец и учредители неизвестны средствам массовой информации. Структура ЦБ РФ достаточно закрыта для обывателей. Согласно множественным телевизионным интервью, Президент РФ весьма доволен работой Председателя Банка России. Периодически, В.В. Путин дает наставление и пожелания к работе Центробанка. Эльвира Набиуллина проявляет себя как сильный, уверенный в себе и в своих действиях руководитель. Отличительными чертами Председателя ЦБ РФ является «дальнозоркость» в принятие решений и стратегический склад ума.
Вывод
ЦБР — это частная некоммерческая и не государственная организация. Формально, Центральный Банк полностью независим от всей политической системы России, тогда как на практике ЦБР практически полностью подконтролен государству. Организация выполняет ряд крайне важных функций: например, эмиссия российского рубля или хранение и пополнение золотовалютных резервов.
Учредителем организации является Верховный Совет РСФСР. На данный момент никаких «владельцев» у ЦБР не имеется. Однако, в структуре Центробанка имеются руководящие посты, с 2013-го года управление ЦБ РФ взяла на себя Эльвира Набиуллина — главный председатель данной организации, утвержденный непосредственно Президентом РФ.