Новое в законе «о персональных данных» 2021. что нас ждет?
Содержание:
- Каким образом возможно законное использование персональных данных?
- Порядок трансграничной передачи данных
- Правила передачи персональных данных
- Что такое «персональная информация»?
- Образец отказа от предоставления персональных данных
- Кто может осуществлять сбор, обработку информации?
- Подробные требования к содержанию согласия
- 1) Фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных.
- 2) Контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес субъекта персональных данных)
- 3) Сведения об операторе персональных данных
- 4) Сведения об информационных ресурсах оператора, посредством которых будет осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных
- 5) Цель (цели) обработки персональных данных
- 6) Категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных
- 7) Категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов
- 8) Условия, при которых персональные данные могут передавать только по внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников
- 9) Срок действия согласия
- Как составить согласие на передачу персональных данных третьим лицам
- Что нужно сделать компании и ИП до передачи ПД работников?
- Вправе ли банки и МФО передавать персональные данные клиентов коллекторам и другим лицам?
- Нововведения
- Передача данных небезопасным странам
- Насколько необходимо Положение о персональных данных
- Законна ли передача персональных данных третьим лицам?
Каким образом возможно законное использование персональных данных?
Несмотря на ответственность за разглашение сведений о личности, получение и дальнейшая работа с такого рода информацией возможна в правовом поле. Соблюдение обязательных требований получения, сбора и обработки данных гражданина позволит их применять совершенно законно без страха наступления ответственности. При этом, передача персональных данных третьим лицам должна происходить только в случае согласии лица. Такое одобрение должно быть зафиксировано в электронном виде либо на бумажном носителе.
В соответствующем соглашение на персональные данные должно быть отмечено:
- Сведения о лице, которое дает согласие. Подобное право принадлежит исключительно самому человеку и неразрывно с ним связано. Поэтому согласие следует получить у самого лица непосредственно. Передача этого права. например по доверенности не допустима.
- Перечень информации, согласие на получение и дальнейшие действия с которой одобряет лицо. Круг вопросов, входящих в персональные данные, крайне обширен. В этой связи, согласие на получение одних сведений, например, паспортных данных, очевидно не позволяет получать и распространять всю оставшуюся информацию о личности.
- Список лиц, которым разрешен доступ к информации. Законный порядок передачи персональных данных третьим лицам обуславливает наличие ограничений в части круга лиц, которые вправе обрабатывать личные данные. По этой причине следует отметить перечень доверенных лиц, получивших право на обработку персональных данных.
- Срок действия согласия. Соглашением на обработку персональных данных может быть предусмотрен период, в течение которого допускается возможность использования данных о личности. Применение полученных от человека сведений за пределами оговоренного срока в равной степени признается незаконным распространением персональных данных с соответствующими последствиями.
- Порядок отзыва согласия. По общему правилу отозвать разрешение в части персональных данных возможно в любой момент. Для этого требуется подача соответствующего письменного заявления с указанием на прекращение действия разрешения на персональные данные. Вместе с тем, дополнительно в соглашении допустимо предусмотреть каким именно образом и способом возможно сообщить об отзыве согласия на обработку персональных данных.
Порядок трансграничной передачи данных
Трансграничная отправка данных является непростой процедурой, предполагающей целый ряд формальных действий, обязательных к исполнению. Для того, чтобы она была осуществлена на законных основаниях, требуются определенные условия.
Таблица 1. Трансграничная передача данных поэтапно
Этап | Описание |
---|---|
Уведомление Роскомнадзора | Перед отправкой информации в Роскомнадзор отправляется уведомление |
Информирование субъекта ТППД | Субъект должен быть осведомлен в том зачем пересылаются его данное и каков их объем |
Составление оператором нормативных документов | В нормативных документах должна подтверждаться законность проводимой процедуры со ссылкой на соответствующие законы |
Заключение договора с организацией-получателем исходных данных | С посредником оговариваются способы передачи данных и степень их защищенности |
Обеспечение должной защиты канала | Канал, по которому произойдет отправка информации, обязан быть зашифрованным |
О каждом из упомянутых условий мы и поговорим в данном разделе.
Уведомление Роскомнадзора
Роскомнадзор должен быть первой инстанцией, которая будет поставлена в известность о планирующейся трансграничной передаче данных. Для того, чтобы проинформировать Роскомнадзор потребуется:
- направить уведомление, касающееся обработки ПД гражданина РФ;
- перечислить страны, которые примут данное сообщение.
Роскомнадзор должен быть оповещен о предстоящей передаче персональных данных за пределы РФ
Информирование субъекта ТППД
Как уже говорилось, субъект ТППД должен быть оповещен о планирующейся операции еще до того, как она произойдет. Эта информация должна быть зафиксирована в следующих документах:
- политика в отношении обработки персональных данных;
- договор, заключенный с субъектом ТППД;
- любой иной документ, который ставит своей целью донесение до субъекта ТППД планирующейся операции.
В договоре, который адресуется обладателю персональных данных указываются цели трансграничной передачи
Составление нормативных документов
Внутренние нормативные документы, составляемые оператором, осуществляющим передачу данных, должны включать в себя следующие детали:
- правовую основу, позволяющую проводить ТППД. Под правовой основной подразумевается список конкретных правовых документов, придающих пересылке сведений законный статус;
- регламент, который обеспечивает безопасный обмен персональными данными;
- оглашение списка планируемых мер и способов сохранения персональных данных под защитой (к таким средствам защиты относятся всевозможные средства, обеспечивающие криптографическую защиту данных).
О том, что такое криптографическая защита информации и какие методы она применяет можно прочесть ниже.
Криптографические методы защиты данных
Заключение договора с посредником
Договор с посредником, отвечающим за передачу персональных данных, в обязательном порядке состоит из таких пунктов, как:
- список манипуляций, которые будут осуществляться компанией-посредником с персональными данными;
- цели, в которых будет осуществляться обработка данных;
- обязательства компании-посредника перед Россией и самим субъектом ТППД, заключающиеся в соблюдении принципов конфиденциальности и предоставления полной безопасности субъекту;
- требования защищенности персональных данных, подлежащих обработке. Сама компания-посредник при осуществлении данной процедуры основывается на законодательных нормах, принятых в стране ее расположения.
Компания-посредник должна обеспечить полную безопасность передаваемых данных в силу своих возможностей
Защита канала
Под защитой канала понимается предотвращение всех случайных или злонамеренных попыток получить доступ к охраняемой информации. Особого внимания требует передача данных, осуществляющаяся посредством интернета – в таких ситуациях операторы обязаны использовать специальные способы шифровки сведений.
Иногда допускается практикование средств криптографической защиты, не прошедших необходимую по закону сертификацию ввиду:
- требований, изложенные в Конвенции ETS номер 108, которая налагает запрет на создание ограничений и контролирование циркуляции персональных данных, направляющихся в другие страны, руководствуясь соображениями защиты личной сферы субъекта ТППД;
- присутствия лимитов на вывоз оборудования, в составе которых наличествуют способы шифрования с российских территорий;
- нюансов законодательных норм иностранных государств, которые выступают получателями криптографического оборудования, а также согласование данного вопроса со службами страны, в которую перевозится соответствующее оборудование.
Конвенция 108 EST оговаривает особенности охраны персональных данных
Правила передачи персональных данных
Трудовое законодательство регламентирует передачу личной информации о сотрудниках третьим лицам не только в пределах одного предприятия, но и за его пределами. Согласно с общим постановлением эксплуатация личных сведений о подчиненном возможна исключительно при предоставлении его личного согласия. Данное согласие должно быть составлено в письменной форме и заверено подписью сотрудника.
Предусматриваются случаи, когда согласие подчиненного не требуется, тогда передача личных данных третьим лицам на хранение происходит в упрощенной форме. Законодательство предусматривает следующие случаи:
- для обеспечения безопасности и предотвращения возможной угрозы жизни и здоровью сотрудника;
- при условии наличия соответствующего локального или федерального нормативного акта.
В таких случаях все вопросы относительно оценки ситуации и принятия решения о предоставлении согласия от имени сотрудника являются компетенцией работодателя, который несет ответственность за жизнь и здоровье своих подчиненных.
Что такое «персональная информация»?
С 8 июля 2006 года в ФЗ был опубликован отредактированный документ о такого рода данных, где предоставлены актуальные определения правового акта, его структурное взаимодействие с другими законами. Последняя редакция его была проведена в 2017 году, начинался с общих положений, описывал условия возможной обработки информации, права граждан, обязанности операторов, надзор госструктур.
Передача третьим лицам персональных данных – что под этим подразумевается? Это любые сведения, напрямую или косвенно относящиеся к субъекту. Разглашение информации должно соответствовать определенным принципам, чтобы избежать возможных взысканий:
- следование целевому назначению, допускаемому законом;
- справедливость и законность сбора данных;
- исключение объединения целей и назначений при использовании информационных баз;
- направленный сбор сведений, недопустимость их избыточности;
- актуальность информирования;
- допустимый период хранения, после чего данные обезличиваются и удаляются.
Конфиденциальность
При любом целевом сборе информации должно присутствовать согласие на передачу персональных данных третьим лицам. Без официального подписанного документа никто не имеет права проверять те или другие данные о личности. ФЗ предписывает сохранение полученных сведений, поэтому операторы и консультанты, имеющие доступ к данным, не имеют права их распространять без согласия субъекта. Анализ информации осуществляется только по письменному разрешению. При нарушении правил и принципов разглашения персональных данных, а также конфиденциальности имеющихся сведений о гражданине, на представителя накладывается ответственность определенного характера. Чаще всего штраф, а в редких исключительных случаях – более серьезное наказание.
Телефонный звонок
Передача третьим лицам персональных данных, а именно телефонного номера и сопутствующих сведений о его владельце, включая подробное описание финансового достатка и семейного положения, уровня образования, также считается нарушением закона.
Подобные случаи могут возникнуть, когда кредитные компании или фирмы, желающие заполучить новых клиентов, могут попросить дать информацию о знакомых, родственниках, которых может заинтересовать предлагаемая услуга. Многие, не подозревая ничего плохого, без сомнений выкладывают консультантам необходимые сведения о номерах телефонов, их владельцах, даже уровне заработка. На первый взгляд, обыденная информация, но обнародованная без согласия владельца может стать частью административного правонарушения – статья 13.11 КоАП РФ, за пренебрежение законом 152-ФЗ «О персональных данных». Чтобы не стать заложником неловкой ситуации, необходимо избегать передачи персональных данных третьим лицам без согласия.
Банковское дело
Чаще всего неосознанно передаются данные, под собой подразумевающие банковские сведения, изначально не предназначающиеся для огласки, что уже трактуются ч. 2 ст. 183 УК РФ «О незаконном разглашении сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца…». При получении кредита или, участвуя в каких-либо других финансовых сделках, необходимо согласие человека, чью кредитную историю планируется проверить. Иначе проверка данных не будет юридически правовой, и может создать угрозу интересам вкладчиков и кредиторов. Клиент банка не может, придя в соответствующий отдел или находясь на приеме у консультанта, «автоматически» давать согласие на систематизацию, сбор, распространение и передачу третьим лицам персональных данных. Для этого существует специальный документ – согласие, которое предоставляется на подпись, прежде чем отправить в базу какие-либо сведения клиента.
В случае, когда на документе стоит подпись, анализ персональных данных, а именно внесение информации в бюро кредитных историй о заемщике считается законной. После этого работает ст. 857 ГК РФ, по которой банк дает гарантию в сохранении тайны о банковском счете или вкладе, а также о других операциях по счету и иных сведениях. При несоблюдении правил и сопутствующем разглашении банком какой-либо информации – передаче третьим лицам персональных данных клиента, от кредитной организации можно потребовать возмещения понесенных убытков
Важно, чтобы такие спорные моменты были прописаны в договоре, иначе нет смысла обращаться в суд
Образец отказа от предоставления персональных данных
По своему составу отказ должен отвечать некоторым нормам делопроизводства, а по тексту содержать ряд определенных сведений. К последним можно отнести:
- должность, ФИО руководителя;
- наименование организации;
- ФИО автора отказа;
- его паспортные и контактные данные (для связи).
Это будет «шапка» документа, которая всегда расположена вверху бланка, слева или справа.
В основной части следует обозначить:
- свое несогласие с предоставлением персональных данных;
- обоснование отказа (здесь нужно сослаться на норму закона или Конституции РФ, которые в равной степени дают такое право);
- если вы были ознакомлены с последствием своего отказа, об этом следует сделать соответствующую отметку;
- также дать отметку о том, что за вами остается возможность обжаловать возможные санкции в суде.
Остальную информацию можно вносить в зависимости от потребностей и индивидуальных обстоятельств.
Бланк должен быть обязательно датирован и подписан тем, кто его составил – без его автографа он не обретет законного статуса.
Кто может осуществлять сбор, обработку информации?
Реестр операторов персональных данных – это общая федеральная база, куда Роскомнадзор вносит сведения о юридических и физических лиц, осуществляющих сбор и обработку подобной информации.
Так называемыми «операторами» могут быть как органы власти: федеральной, субъектов федерации или муниципальной, так и коммерческие структуры, банки, торговые сети, выдающие карты клиентов, и прочие.
В последних правках, внесенных в 2017 году, законодатели уделили особое внимание Интернет-ресурсам, имеющим формы для регистрации пользователей. Регистрация в Роскомнадзоре обязательна для всех физических и юридических лиц, которые намерены заниматься сбором и обработкой персональных данных, кроме исключений, указанных в части 2 статьи 1 и части 2 статьи 22
Регистрация в Роскомнадзоре обязательна для всех физических и юридических лиц, которые намерены заниматься сбором и обработкой персональных данных, кроме исключений, указанных в части 2 статьи 1 и части 2 статьи 22.
Цель создания по закону
Закон декларирует свою цель как обеспечение защиты прав и свобод человека, неприкосновенности личной жизни и семейной тайны. Реестр предоставляет всем заинтересованным сторонам информацию о том, кто, в каких целях и какие данные граждан собирает, обрабатывает и хранит. Это позволяет более эффективно бороться с правонарушениями в данной области.
Кроме того, наличие ответственности за манипуляции со сбором персональных данных стимулирует операторов тщательно подходить к вопросам информационной безопасности. В 2015 году законодатель потребовал хранить данные только на серверах, размещенных на территории России, что, очевидно, было реакцией на ухудшение международной обстановки. Хранение данных на серверах направлено на усиление защиты персональной информации россиян от внешних посягательств.
Кто вносит изменения в перечень?
Изменения в реестр вносит Роскомнадзор на основании уведомления операторов. На рассмотрение представленной информации ведомству отводится 30 дней.
Сведения об операторах общедоступны, за исключением описания средств и мер безопасности, которые оператор применяет для защиты своих баз.
Подробные требования к содержанию согласия
Согласие должно включать в себя следующую информацию:
1) Фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных.
2) Контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес субъекта персональных данных)
3) Сведения об операторе персональных данных
Если оператором является юридическое лицо, то указывается: наименование, ИНН, ОГРН, а также адрес, указанный в ЕГРЮЛ
Если оператором является физическое лицо, то указывается: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания.
Если оператором является индивидуальный предприниматель, то указывается: фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП. Адрес указывать не надо, как это следует из приказа, что странно. Я рекомендую указывать и адрес ИП.
4) Сведения об информационных ресурсах оператора, посредством которых будет осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных
5) Цель (цели) обработки персональных данных
Формулировки цели или целей обработки персональных данных должны соответствовать положениям законодательства Российской Федерации, устанавливающим функции, полномочия и обязанности оператора, и (или) документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных.
6) Категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных
Заполнение соответствующего поля осуществляется применительно к конкретному субъекту персональных данных по следующему образцу:
- общие персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация, относящаяся к субъекту персональных данных);
- специальные категории персональных данных (расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояния здоровья, интимной жизни, сведения о судимости);
- биометрические персональные данные (ДНК, радужная оболочка глаз, дактилоскопическая информация, цветное цифровое фотографическое изображение лица, голос, фотоизображение рисунка вен ладони, полученного в диапазоне, близком к инфракрасному, и иные сведения).
Указание специальных категорий персональных данных и биометрических персональных данных допускается в случае предварительного получения оператором, осуществляющим обработку персональных данных, согласия на обработку персональных данных в соответствии с требованиями статей 9, 10, 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
7) Категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов
Указанное поле заполняется по желанию субъекта персональных данных без ограничений со стороны оператора, осуществляющего обработку персональных данных.
Условия и запреты предполагают ограничение или запрет осуществления оператором действий по распространению и (или) предоставлению персональных данных неограниченному или определенному кругу лиц соответственно.
Дополнительно в Согласии могут быть указаны условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором, осуществляющим обработку персональных данных, только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных персональных данных.
8) Условия, при которых персональные данные могут передавать только по внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников
9) Срок действия согласия
Должен быть отражен конкретный срок его действия: определенный период времени или дата окончания срока действия.
Не допускается указание на автоматическую пролонгацию срока действия Согласия, а также определение срока его действия путем установления бессрочного статуса или указания на событие, неизбежность наступления которого возможно в долгосрочной перспективе.
Как составить согласие на передачу персональных данных третьим лицам
Документ прост в составлении, его можно оформить в печатном или рукописном виде. Пишется на имя руководителя от служащего (ФИО, паспорт, прописка). Суть документа раскрывается в первом предложении: человек дает согласие своему работодателю на предоставление персональных данных третьей стороне (название учреждения) для определенной цели. Далее следует перечисление тех сведений, которые передаются.
При составлении документа будет целесообразным указать, в течение какого времени настоящее согласие будет действительно. Заканчивается согласие подписью служащего и датой составления.
Что нужно сделать компании и ИП до передачи ПД работников?
Если ПД работника передаются в пределах одной организации
- Создайте локальный акт, в котором подробно должны быть расписаны процедура передачи ПД, цели и объем передаваемых данных, структурные подразделения, которые имеют право работать с ПД.
- Приказом или локальным актом определите список лиц согласно штатному расписанию, которые вправе заниматься обработкой ПД работников. Документ должен содержать перечень ПД, обрабатываемых каждым работником.
- Письменно ознакомьте каждого работника с локальными актами и приказами.
Если ПД работника передаются третьему лицу в целях исполнения договора
- Возьмите письменное согласие работника на передачу его ПД третьему лицу в строгом соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных.
- В заключенном с третьим лицом договоре необходимо указать следующие условия:
- работодатель поручает исполнителю обработку ПД в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона о персональных данных;
- исполнитель обязуется соблюдать принципы и правила обработки ПД, предусмотренные Законом о персональных данных;
- перечень действий (операций) с ПД, которые будут совершаться исполнителем при обработке ПД работника;
- цели обработки ПД;
- исполнитель обязуется соблюдать конфиденциальность ПД и обеспечивать безопасность при их обработке;
- требования к защите обрабатываемых ПД согласно ст. 19 Закона о персональных данных.
Вправе ли банки и МФО передавать персональные данные клиентов коллекторам и другим лицам?
Уважаемый читатель, прошу прощения, но вынужден привести немного сухой теории. Она нам пригодится.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных).
В соответствии с законом персональные данные представляют собой любую информацию, относящуюся к физическому лицу – субъекту этих данных.
Под обработкой персональных данных понимается любое действие с ними, включая их сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
По общему правилу, обработка персональных данных и передача этой обязанности другому лицу допускаются только с согласия субъекта данных. При этом согласие на обработку данных должно быть конкретным, информированным, сознательным и в любой момент может быть отозвано. Без него операторы1 и иные лица, получившие доступ к личной информации, не вправе раскрывать и распространять данные, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Выдавая кредит, банк обычно получает у заемщика письменное согласие на обработку и передачу его персональных данных третьим лицам, в частности коллекторам. Вместе с тем законодательством предусмотрено право заемщика отозвать это согласие. Так закон защищает должника, если он при заключении кредитного договора или договора займа не подумал о возможных негативных сценариях. Для реализации указанного права достаточно сообщить кредитору об отзыве согласия заказным письмом с уведомлением о вручении или сделать это через нотариуса.
Но на этом все может и не закончиться. Дело в том, что Закон о персональных данных предусматривает исключения, когда согласие на обработку данных не требуется. К примеру, их обработка допускается:
- если необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных;
- если необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”».
В тех случаях, когда заемщик не предоставил банку «универсальное» согласие или отозвал его, кредитная организация может сослаться на вышеуказанные исключения. Тем самым якобы подтверждая правомерность передачи данных третьим лицам.
Между тем ссылка эта сомнительная, поскольку заемщик не является стороной по договору, заключенному между банком и коллекторами. Судебная практика подтверждает: передача банком по агентскому договору другой организации персональных данных заемщика без его согласия недопустима (см., к примеру, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 августа 2017 г. № 78-КГ17-45).
Нововведения
Отдельного внимания заслуживают изменения, которые были внесены Федеральным законом 242 пятилетней давности, дополняющий 152 закон. 242 ФЗ, прежде всего, специализируется на области информационно-коммуникационных сетей, в связи с чем добавляет к уже существующему закону важный пункт. Дополнение это заключается в том, что отныне на операторов возлагаются следующие задачи:
- запись персональных данных;
- систематизация;
- накопление;
- сохранение;
- обновление или внесение изменений по мере необходимости.
Также данный закон предусматривает получение ПД россиян при помощи баз данных, располагающихся на территории данной страны.
242 ФЗ Статья 1
Несмотря на то, что 152 закону удается прояснить некоторые детали, в свое время он породил бурные обсуждения, после которых многие вопросы остаются без ответа и по сей день. Среди таких дискуссионных моментов значатся следующие:
- каково будущее трансграничной передачи персональных данных в контексте новых законов? Запрет, налагаемый на хранение персональных данных всех жителей Российской Федерации, предполагает запрет на саму ТППД, что приводит к сложному выбору;
- как оператор сможет понять, что те или иные персональные данные закреплены за россиянином;
- смогут ли найти «общий язык» 152 закон и Конвенция ETS номер 108? Учитывая взаимоисключающие положения, поиск общих оснований будет даваться нелегко;
- каким образом регуляторы собираются определять физическое местонахождение персональных данных граждан России;
- какое влияние принятый закон будет оказывать на иностранные фирмы, специализирующиеся на обработке персональных данных при опоре на законодательство своей страны и на вышеупомянутую Конвенцию.
На данный момент продолжаются активные обсуждения вопроса о том, как обеспечить безопасную трансграничную передачу данных
В связи с всеобщим недовольством 242 статьей, члены Государственной Думы уже рассматривали возможные поправки и законопроекты, которые смогли бы внести ясность в сложившуюся противоречивую ситуацию. Однако на данный момент у властей нет исчерпывающих ответов на вопрос о том, каким образом будут хранится и подвергаться обработке персональные данные россиян.
Весьма закономерно, что упомянутые сложности поведут за собой неизбежное увеличение издержек для операторов, чьи базы данных находятся за пределами России. Стараясь усилить охрану персональных данных россиян, законодатели тем самым неизбежно сужают возможности ее использования и передачи. В связи с этим многие специалисты советуют операторам переносить свои базы данных на территорию России.
Передача данных небезопасным странам
Если же говорить о странах, на которые требования Конвенции не распространяются, то они также могут участвовать в ТППД. Однако для того, чтобы осуществить передачу сведений стране, которая не гарантирует безопасность участникам ТППД, потребуется учесть несколько обязательных пунктов:
- для осуществления передачи данных понадобится согласие от участника ТППД на то, чтобы информация о нем была передана соответствующей стране;
- передача данных должна быть предусмотрена международным договором Российской Федерации;
- передача данных предусматривается ФЗ России в ряде случаев, при которых от пересылки информации зависит сохранение конституционного строя, обеспечение личных интересов граждан, сохранение безопасности в стране и так далее;
- передача данных оговаривается договором, который был заключен с участником ТППД;
- от передачи данных зависит благополучие того, кому эта информация принадлежит (в таких ситуациях от субъекта ТППД даже не требуется получение письменного согласие на пересылку сведений).
При передаче данных в небезопасную страну потребуется предварительное заключение договора
Из всех вышеуказанных пунктов можно сделать вывод о том, что ТППД возможна и при участии стран, не гарантирующих безопасность субъекту передачи данных. Для этого потребуется наличие предварительной договоренности или задокументированного согласия лица, чья сведения будут переданы.
Для стран, гарантирующих субъекту ТППД защиту его прав, подобные соглашения не требуются. Однако в целях безопасности оператор, отвечающих за пересылку сведений должен заблаговременно сообщить субъекту ПД о том, что его данные будут переданы за пределы РФ. При оповещении субъекта учитываются три опорных пункта:
- цели, которые планируется достигнуть путем передачи персональных данных субъекта;
- объем и характер информации, которую собирается отправить оператор;
- получатели персональных данных.
При передаче персональных данных лица, само это лицо должно быть в обязательном порядке оповещено о процедуре
Насколько необходимо Положение о персональных данных
Наниматель, принимая на свое попечение физических лиц с присущим им комплектом персональных данных, законодательно обязан позаботиться об одобренных государством способах их обработки. При этом он обязан руководствоваться вышеприведенной нормативной базой, а индивидуальные тонкости отразить в специальных внутренних документах.
Как составить приказ об утверждении положения о защите персональных данных работников?
Самостоятельно регламентировать особенности действий с персональными данными сотрудников работодателей обязали недавно. Ст. 90 ТК РФ устанавливает ответственность лица, нанимающего персонал, за утечку или неправомерное использование конфиденциальных сведений, предоставляемых сотрудниками, причем ответственность предусмотрена во всех сферах права – дисциплинарной, административной, уголовной и гражданской.
Поэтому на каждом предприятии необходимо разработать и утвердить как минимум три обязательных внутренних акта, касающихся работы с такими сведениями:
- положение о защите персональных данных наемных сотрудников;
- обязательство о сохранении в тайне (неразглашении) полученных персональных сведений;
- согласие самого работника на обработку персональных данных.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Первый документ разрабатывается и закрепляется на основании приказа руководства организации, второй должен быть подписан теми лицами, которые осуществляют сбор персональных данных и имеют к ним доступ (кадровая служба, отдел безопасности, бухгалтерия и др.). Сотрудники обязаны ознакомиться с этой документацией под роспись
Согласие нанимаемого может быть выражено подписью под соответствующей строкой в анкете или личной карточке.
Состав Положения о персональных данных
Разделы данного документа содержат следующие необходимые подпункты:
- общие сведения;
- перечисление данных, считающихся персональными в конкретной компании;
- регламент применения данной информации;
- особенности доступа к этим сведениям;
- меры, принимаемые при нарушении принципов обработки информации, и ответственность виновных;
- приложения (форма заявления для сотрудника о согласии на обработку и/или проверку предоставленных личных данных, форма обязательства не разглашать полученную информацию для сотрудников, у которых она будет в пользовании).
Источник получения персональных данных
Легитимным, с точки зрения официальных законодательных документов, принятых в нашей стране, является только один способ получения конфиденциальной информации – от самого гражданина, пожелавшего добровольно ее сообщить в устной или письменной форме.
Косвенные способы получения персональных сведений о человеке (например, запрос на прежнее место работы) могут использоваться только в том случае, если сотрудник дал на это свое письменное согласие.
К СВЕДЕНИЮ! Чтобы иметь возможность получать информацию о сотруднике не только непосредственно от него, кадровые работники иногда используют не запрещенный законом прием. В анкете, заполняемой при трудоустройстве, может иметься пункт «Не возражаю против проверки предоставленных данных» или «Разрешаю получить информацию обо мне в следующих источниках (указать, в каких)».
Если к работодателю пришел запрос о сотруднике, который когда-то у него работал, лучше перестраховаться и потребовать письменное разрешение на предоставление персональных данных, подписанное самим физическим лицом. Это касается даже ситуаций, когда эти сведения требуют работники правоохранительных органов (вместо разрешения может быть подписанный их руководством приказ).
Законна ли передача персональных данных третьим лицам?
Я оформила заявку на кредит через сервис Сбербанка «сбербанк онлайн». В кредите мне было отказано, однако кредит через этот же сервис одобрили моему мужу. На следующий день мне пришло смс сообщение от сетелем банка с информацией, что этот банк одобрил мне кредит и вскоре со мной свяжется специалист. При звонке в справочную сбербанка мне подтвердили что сетелем банк является дочерним банком, в связи с чем у них со сбербанком общая база данных и в случае отказа сбербанка в кредите сою заявку рассматривает сетелем банк. Отказаться от передачи моих персональных данных сетелем банку я не могу. Но. Я не хочу чтобы мои заявки и персональные данные поданные в сбербанк передавались какому то сомнительному сетелем банку. Меня не интересует их предложение. Действительно ли я не могу отказаться от передачи Сбербанком моих данных и запросов в сторонний банк?