Статья 419 тк рф. виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
Содержание:
- Нарушение трудового законодательства
- Выход на работу сверхурочно без компенсации
- Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства – что это такое
- Дисциплинарная ответственность
- Комментарий к статье 419 ТК РФ
- Как определяется виновный в нарушении требований охраны труда?
- Рейтинг нарушений
- Что грозит работодателю за несоблюдение трудового законодательства?
- Материальная ответственность
- Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда
Нарушение трудового законодательства
В целом обязанность следовать законам трудового права лежит на каждом участнике трудовых отношений.Но особые обязательства по соблюдению законов установлены именно для работодателей. И именно они являются основными субъектами ответственности за их несоблюдение. Согласно закону, руководитель должен грамотно применять правовые нормы, тогда как на сотрудников такие обязанности не возлагаются ввиду отсутствия у них правоприменительной юрисдикции в их трудовых взаимоотношениях с начальством.
Одна из причин нарушений трудовых законов кроется в незнании сотрудниками своих юридических прав и возможностей, которые следует не только знать и реализовывать, а защищать в случае их ущемления.
Базовые обязанности работодателя, согласно ст. 21 Трудового кодекса:
- соблюдение всех законов, правовых и локальных актов, коллективных и трудовых договоренностей и прочее;
- представление сотрудникам работы, согласно трудовому договору;
- своевременная и полно объемная выплата заработанной платы;
- предоставление условий трудовой деятельности, отвечающих требованиям охраны и безопасности труда;
- выполнение указаний государственных инспекций.
Выход на работу сверхурочно без компенсации
Знакомая ситуация — вы просите менеджера поработать в выходной, потому что сезон в разгаре, заказов много, и лишаться прибыли не хочется? Менеджер соглашается, отменяет планы и пашет в свой выходной день — но получает ли за это компенсацию?
Трудовой кодекс гласит, что работать в неделю нужно не более 40 часов. Все что свыше — уже переработка. Кроме того, сотрудника нужно спрашивать, согласен ли он, а не ставить перед фактом, да еще и под угрозой увольнения (об этом расскажем чуть ниже). За сверхурочную работу владелец бизнеса должен выплатить компенсацию в повышенном размере или предоставить работнику выходной. Повышенный размер также четко фиксируется в ТК. С 1 июля 2021 года компенсация выходных и праздничных дней, проведенных на работе, оплачивается в двойном размере. Если сотрудник отработал только несколько часов — значит, эти часы будут стоить работодателю в 2 раза дороже.
Отдельно скажем о ненормированном рабочем дне. Все эти объявления с условиями “ненормированный рабочий день” в большинстве своем незаконны, потому что вряд ли сотрудники получают все необходимые компенсации. Ненормированный рабочий день превращается в пахоту с 8 утра до 10 вечера, и так каждый день. Меж тем по новым поправкам ненормированный график вводится лишь в том случае, если сотрудник работает полный день — и трудовая неделя при этом должна быть неполной. То есть отпахал 14 часов в день — потом отдыхай, дорогой. И это не касается тех сотрудников, которые работают неполный день.
Чем рискуем?
Это нарушение относится к той же статье КоАП, что и предыдущее. Соответственно, и штрафы будут теми же. Уголовного наказания, слава богам, не предусмотрено.
Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства – что это такое
Основным документом, который обеспечивает правовое регулирование большинства аспектов рабочей деятельности и взаимоотношений между трудящимся, государством и работодателем является Трудовой кодекс. При этом его нормативные положения однозначно возлагают на работодателя обязанность по соблюдению требований трудового законодательства, а их нарушение однозначно влечет за собой ответственность. Так, данный вопрос рассматривается в положениях следующих положений ТК РФ:
- Ст.1. Она определяет основные задачи трудового законодательства, в число которых входит и обеспечение правовых оснований для несения ответственности трудящимися и работодателями.
- Ст.6. Её нормативы предполагают отнесение вопросов, касающихся установления принципов несения ответственности работодателями к компетенции федерального законодательства и исполнительных властей, без возможности их передачи субъектам федерации.
- Ст.54. Означенной статьей регулируется ответственность за отказ от участия в коллективных переговорах – важнейшем инструменте института социального партнерства.
- Ст.55. Её нормативы предполагают ответственность за нарушение условий колдоговора или иного соглашения в сфере социального партнерства.
- Ст.90. Положениями данной статьи регламентируется ответственность за нарушение требований законодательства в сфере охраны персональных данных в рамках трудовых взаимоотношений.
- Ст.130. Принципы данной статьи рассматривают особенности государственных гарантий в вопросах оплаты труда, к которым также относится и привлечение работодателей к ответственности за нарушение трудового законодательства.
- Ст.142. Нормативные требования данной статьи более широко раскрывают ответственность работодателей за нарушение сроков выплаты заработанных средств трудящимся и рассматривают предоставляемые в связи с таковым событием права сотрудников.
- Ст.234. Этой статьей рассматривается ответственность материального характера в случаях, когда трудящийся был лишен возможности работать и не получил из-за этого причитающийся ему заработок.
- Ст.235. Она рассматривает ситуации, в которых действия работодателя принесли определенный фактический ущерб собственности трудящегося.
- Ст.236. Её положениями устанавливается конкретный порядок и мера ответственности материального характера работодателем за нарушение размеров и сроков выплаты причитающихся трудящимся вознаграждений за их работу.
- Ст.362. Данной статьей также рассматриваются вопросы несения ответственности, которая может возлагаться как на физических, так и на юридических лиц в разных случаях.
- Ст.363. Согласно нормативам означенной статьи, рассматривается отдельная ответственность за препятствование деятельности государственной трудовой инспекции.
- Ст.378. Этой статьей рассматриваются возможные принципы привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении прав профсоюзных организаций.
- Ст.409. Означенная статья рассматривает реализацию трудящимися права на забастовку и предполагает возможность несения ответственности как за принуждение к участию в таковом мероприятии, так и за принуждение к отказу от означенного участия.
- Ст.416. Её нормативы рассматривают привлечение к ответственности лиц, которые отказываются принимать участие в деятельности примирительных комиссий в случае возникновения разногласий между работодателем и рабочим коллективом.
- Ст.419. Она прямо рассматривает существующие виды ответственности за нарушение трудового законодательства или требований иных документов, содержащих в своих положениях нормативы трудового права.
Вышеозначенный перечень нормативов ТК РФ затрагивает лишь отдельный спектр конкретных случаев, соответственно каковым работодатель несет ответственность за нарушение норм трудового законодательства. В целом же, возможный спектр нарушений гораздо шире, так как фактически, ответственность на работодателя возлагается во всех ситуациях, когда его действия противоречат положениям любой из статей ТК РФ или иных нормативных документов, регламентирующих трудовые взаимоотношения.
Дисциплинарная ответственность
Существуют три вида дисциплинарной ответственности для сотрудников – замечание, выговор и увольнение. В отношении же должностных лиц разнообразие мер дисциплинарной ответственности может быть расширено. Например, должностное лицо может быть принудительно отстранено от исполнения обязанностей на конкретный временной период.
Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников предусмотрено статьей 195 ТК РФ. Если факт нарушения подтвердится, работодатель обязан применить к должностным лицам дисциплинарное взыскание.
Комментарий к статье 419 ТК РФ
1. Трудовой кодекс за нарушение законодательства о труде (обязанностей по трудовому договору) предусматривает возможность применять специфические виды дисциплинарных взысканий, свойственные трудовому праву, а также привлекать виновных к материальной ответственности. Кроме того, участники отношений в сфере труда наряду с дисциплинарными и имущественными правонарушениями, влекущими ответственность по трудовому праву, за нарушения трудового законодательства могут быть привлечены к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.
Привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности имеет право работодатель в соответствии с правилами ТК. Привлечение работодателя к материальной ответственности осуществляется также по правилам ТК.
2. В отдельных случаях за нарушение законодательства о труде виновные могут привлекаться к гражданско-правовой ответственности. Статья 151 ГК предоставляет суду право возложить на виновное лицо обязанность денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права или другие принадлежащие гражданину нематериальные блага. Эти положения применимы к отношениям между работником и работодателем, потому что названными выше незаконными действиями работодателя нарушаются личные неимущественные права работника и другие нематериальные блага. В настоящее время эти положения гражданского законодательства конкретизированы в положениях ТК (см. ст. 237 ТК и комментарий к ней).
К гражданско-правовой ответственности могут быть привлечены представительные органы работников, объявившие и не прекратившие забастовку после признания ее незаконной. Статья 417 ТК устанавливает обязанность представительного органа работников возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой. Размер убытков определяется.
3. За нарушение требований трудового законодательства в ряде случаев установлена административная ответственность. Административным правонарушением в силу КоАП признаются нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27); уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.28); непредставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29); необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30); нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости (ст. 5.42); сокрытие страхового случая (ст. 15.34). Кроме перечисленных случаев нарушения законодательства о труде, к числу административных правонарушений относится нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы (ст. 18.10 КоАП).
За нарушение законодательства о труде предусмотрены штрафные санкции, а также дисквалификация, т.е. лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом (ст. 3.11 КоАП). Дисквалификация как административное наказание применяется к физическим лицам, выполняющим управленческие функции в организациях. Наказание в виде штрафа за административные правонарушения, предусмотренные ст. ст. 5.28 — 5.33, 15.34 КоАП, может применяться как к юридическим лицам — работодателям, так и к их представителям — должностным лицам. Административные наказания в виде штрафа за совершение правонарушений, предусмотренных ст. ст. 5.40, 5.42 КоАП, могут применяться лишь к физическим лицам.
4. Уголовная ответственность устанавливается в некоторых наиболее серьезных случаях нарушения законодательства о труде и несоблюдения прав граждан в сфере труда
Законодательство к числу уголовных преступлений относит нарушение правил охраны труда, совершенное по неосторожности и повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (ст. 143 УК); необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст
145 УК); невыплату заработной платы свыше двух месяцев, осуществленную исходя из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК). За совершение названных преступлений в ряду иных наказаний может быть применено лишение виновных лиц права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
ЧАСТЬ ШЕСТАЯ
Как определяется виновный в нарушении требований охраны труда?
В ст. 143, 216, 217 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Требования охраны труда содержатся в федеральных и региональных нормативных правовых актах (например, в стандартах безопасности труда, правилах и типовых инструкциях по охране труда).
Потерпевшими по ст. 143 УК РФ, помимо работников, могут быть признаны лица, приступившие к работе с ведома или по поручению работодателя.
В ходе расследования правоохранительные органы устанавливают, в чьи обязанности входило соблюдение требований по охране труда, какие меры предприняли ответственные лица для исполнения возложенных на них обязанностей и есть ли их вина в совершении преступления.
По общему правилу, руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений несут полную ответственность за соблюдение компанией требований законодательства. Именно они обязаны проводить мероприятия по охране труда. Руководитель организации должен как минимум издать приказ об обязательном проведении таких мероприятий, определить ответственных и контролировать исполнение приказа. В ином случае он может быть привлечен к уголовной ответственности.
Инженер охраны труда должен обеспечивать соблюдение требований охраны труда. Если ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей стало причиной несчастного случая, повлекшего причинение тяжкого вреда здоровью или смерть, он может быть привлечен к уголовной ответственности.
Ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести представители организации, оказывающей услуги в области охраны труда, и специалисты, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ, если на них возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда.
В судебной практике есть случаи привлечения к ответственности по ст. 143 УК РФ линейных руководителей работников. В качестве примера можно привести дело, которое недавно рассматривалось Московским городским судом (Постановление от 1 февраля 2018 г. по делу № 4у-0546/2018). Потерпевший в состоянии алкогольного опьянения выполнял работы по монтажу трубопровода магистральной тепловой сети. Его рабочее место находилось на расстоянии пяти метров от края неогороженного технологического проема, в который он упал и получил телесные повреждения. К уголовной ответственности был привлечен мастер, под руководством которого работал потерпевший. При этом мастер не являлся ответственным за безопасность на объекте и в его обязанности не входил инструктаж работников по технике безопасности. Однако суд пришел к выводу о том, что он должен был провести инструктаж и дать указания о маршрутах движения по территории. Суд переложил ответственность на мастера за то, что потерпевший был допущен к работе в состоянии алкогольного опьянения.
Пленум ВС РФ в Постановлении от 29 ноября 2018 г. № 41 отметил, что подлежит установлению и доказыванию не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие причинной связи между этим нарушением и наступившими последствиями. Если будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел только вследствие небрежности пострадавшего, суд должен будет решить вопрос о вынесении оправдательного приговора. Если последствия наступили в результате как действий (бездействия) подсудимого, так и небрежности потерпевшего, суду следует учитывать поведение последнего при назначении наказания.
Рейтинг нарушений
Руководство самостоятельно решает, какую организацию труда выберет предприятие.
Все зависит от задач и содержания рабочего процесса.
Компания будет устойчиво держаться на потребительском рынке при условии качественной организации труда, которая включает в себя:
- эффективность
- комплексность
- конкретность
- динамичность
- оптимальность
- Не соблюдаются условия трудового договора:• не заключается в письменном виде
• нет условий оплаты труда
• не указан оклад или ставка
• отсутствуют надбавки, доплаты и другие поощрительные выплаты - Часто встречаются нарушения по расчетам заработной платы, особенно при увольнении:• не выплачиваются полностью все суммы, положенные при увольнении
• не предусмотрен аванс, выплата происходит раз в месяц
• задерживаются начисления и сроки выплат - Самое большое количество нарушений в выполнении распоряжений по охране труда и технике безопасности:• не проводится аттестация рабочих мест в соответствии с требованиями по охране труда. С точки зрения работодателей, дело это затратное, долгое по времени, а продуктивность стоит под большим вопросом
• игнорирование медосмотра работников. Нарушения числятся, в основном, за теми предприятиями, которые редко проверяет Государственная инспекция труда
• нет вводного и планового инструктажа по охране труда
• много ошибок допускается при расследовании несчастных случаях на производстве - Нарушение режима труда и отдыха, некорректный учет рабочего времени и отражение данных в табеле:• нет графиков отпусков и сменности
• вызов сотрудников из отпусков без их письменного согласия
• количество дней отпуска предоставляется меньше, чем положено
• при увольнении не выплачивается компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск
• для совместителей не соблюдаются нормы рабочего времени - Отсутствие гарантий и выплаты компенсаций в соответствии со статьей 165 Трудового кодекса:• прием на работу
• перевод на другую работу
• направление в командировку и др.
Нарушения чаще всего выявляются при проведении плановых проверок. - Дисциплина и взыскания:• несоблюдение регламента
• отсутствие объяснительной записки от виновного в происшествии
• нет актов, например, на отказ сотрудника писать объяснительную записку - Нарушение прав по отношению к некоторой категории работников:• к беременным женщинам
• к сотрудникам до 18 лет
• работникам, находящимся по уходу за ребенком - Прохождение курсов повышения квалификации. Замечания встречаются реже, чем в остальных случаях:• обучение происходит за счет работодателя. Высвобожденные средства на обучение не сразу находятся
• работники по найму не горят желанием совершенствоваться и повышать квалификацию. - Несоблюдение принятых локальных нормативных актов:• коллективный договор составляется «для галочки». В жизни это не работает
• Правила внутреннего распорядка противоречат Трудовому кодексу - Ошибки при задействовании иностранной рабочей силы
В Трудовом кодексе и в процедуре миграционного учета существует ряд требований не только к иностранному гражданину, но и к работодателю, принимающего сотрудника в штат
Что грозит работодателю за несоблюдение трудового законодательства?
У работника существует несколько степеней воздействия на работодателя для восстановления своих трудовых прав.
Недовольство сотрудников
Если происходит открытое нарушение трудовых прав работников, и они знают об этом, то начинают выказывать недовольство. Такие сотрудники начинают хуже работать, более халатно относятся к исполнению трудовых обязанностей.
Кроме этого, недовольные работники могут нанести следующий вред:
- Написать негативные отзывы на компанию в Интернете;
- Передать сведения коммерческой тайны конкурентам;
- Переманить клиентов компании в другую под более выгодные условия;
- Настроить других работников против администрации;
- Жаловаться на работодателя в контролирующие органы.
Распространение негативной информации в Сети
В настоящее время большое значение имеет информация о компании, которая находится в свободном доступе в сети интернет. Негативные отзывы на сайтах и в соцсетях будут отрицательно влиять на имидж организации, отталкивая потенциальных работников, а также возможных партнеров. Желательно избегать подобных ситуаций, поскольку удалить публичные отзывы будет достаточно сложно.
Работники могут следующими способами навредить организации через интернет:
Написать негативные отзывы в соцсетях;
Отпугнуть плохими отзывами потенциальных соискателей;
Внести организацию в черный список работодателей;
Привлечь внимание контролирующих органов.
Судебные иски и проверки
В последнее время растет число судебных исков, поданных работниками по причине нарушения их трудовых прав.
Чаще всего судебные разбирательства проходят по следующим причинам:
- Восстановление на рабочем месте после незаконного увольнения;
- Изменение формулировки причины увольнения в трудовой;
- Перевод на иную работу;
- Оплата вынужденного простоя, прогула и т. д.
- Взыскание невыплаченной зарплаты и компенсации за ее задержку;
- Неправомерные действия при хранении и обработке персональных данных;
- Отказ в приеме на работу.
Внимание! Кроме этого, работник может подать заявление о нарушении его прав в контролирующие органы, в результате чего будет проведена внеплановая проверка субъекта бизнеса.
Привлечение к ответственности
Контролирующие органы могут привлекать работодателя к нескольким видам ответственности:
- Дисциплинарная и материальная;
- Административная;
- Уголовная.
Внимание! Последний вид ответственности накладывается за наиболее серьезные нарушения. Наказание за нарушение зависит от тяжести совершенного деяния, может выражаться как в штрафе, так и в лишении свободы.
Материальная ответственность
Трудовым законодательством также предусмотрена материальная ответственность работодателя.
Задержка выплаты заработной платы и других выплат.
Работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки (статья 236 ТК РФ). Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Незаконное лишение работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ).
К таким случаям относятся:
- незаконное отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу (ст. 72, 73, 76, 394 ТК РФ);
- отказ работодателя исполнить решение органа по рассмотрению трудовых споров или трудового инспектора о восстановлении работника на прежней работе (ст. 396 ТК РФ);
- задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 84.1, 394 ТК РФ).
В таких случаях работодатель обязан возместить работнику не полученный заработок (статья 234 ТК РФ).
Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда
Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.
К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.
Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?
Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:
— ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда; — нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ; — уклонение от медицинского освидетельствования; — отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.
В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:
— сделать работнику замечание; — объявить работнику выговор; — объявить работнику строгий выговор; — уволить работника.
″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?
Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:
1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.
2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.
Смотрите видео с ответом на этот вопрос:
Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?
Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:
— работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным; — работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования; — работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита; — работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены; — работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда; — работник не прошел медицинский осмотр; — работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья; — работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.
Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?
Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.
У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.
Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.
Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.