Нормирование труда: учет рабочего времени основных производственных рабочих

Новости

Успешное продолжение сотрудничества ЦБНТ с ПАО «Газпром нефть»
05.11.2020

Очередной этап сотрудничества ЦБНТ с крупным представителем мировой нефтегазовой отрасли ПАО «Газпром нефть» включал в себя работу над несколькими проектами для компаний группы «Газпром нефть»

Эксперты ЦБНТ успешно выполнили заказ лидера российского нефтехимического рынка – компании СИБУР
13.09.2020

Проект с компанией СИБУР стал очередным этапом эффективного сотрудничества ЦБНТ с предприятиями нефтегазовой отрасли

Реализован проект по заказу крупнейшей золотодобывающей компании России
13.02.2020

Успешным завершением масштабного проекта в области нормирования труда в АО «Полюс Логистика» отмечено начало сотрудничества ООО «ЦБНТ» и ПАО «Полюс»

Нормы времени

Рабочее время утверждается с учетом специальности трудящегося, его подготовки, условий труда. Норма высчитывается в человекочасах. Определяется она по этой формуле:

Нвр = Тпз + Топ + Торм + Ттл + Тт

В формуле используются следующие значения:

• Тпз – показатель времени.
• Тпз – сроки исполнения задания.
• Топ – оперативное время.
• Торм – время, нужное для обслуживания рабочего места.
• Ттл – срок, нужный для отдыха.
• Тт – промежутки времени, отведенные на технологические перерывы.

Формула позволяет определить точное время, нужное для решения той или иной задачи. На основании рассмотренного показателя можно узнать, как быстро сотрудник выполнил работу. Для анализа нужно иметь отправную точку, которой и является норма выработки.

Регулирование с точки зрения легитимности

Нормирование труда – это регулятивный процесс производства, заключающийся в том, что руководитель предприятия в лице работодателя или лица, ответственного за процесс, в рамках действующего законодательства определяет необходимые затраты производственной деятельности (или времени) на сам процесс производства (получение конечного результата производства, выраженного в единице продукции).

Процедура установления трудовых норм может производиться как по отношению к отдельным работникам, так и к их группам.

В пределах РФ процедура организации и создания базы норм и принципов осуществления труда на предприятии регулируется 22-й главой актуального на 2017 год Трудового кодекса.

Согласно содержанию нормативно-правового акта нормы труда – это определённые ограничения, которые работодатель устанавливает в соответствии с существующей степенью развития организации производственной составляющей предприятия и труда, методической части, технологиями и др.

Изменение системы трудовых норм с точки зрения трудового права может быть связано с:

• внедрением в работу предприятия инновационного, не используемого ранее оборудования, технологической составляющей производства;
• формированием перспективы активного стимулирования производительности труда;
• наличием на производстве оборудования и техники, которая в силу определённых обстоятельств устарела и пришла в негодность, а по этой причине её использование вызывает определённые трудности и даже создаёт опасные условия для работников.

Однако использование работниками в процессе производства новых инновационных методов, каких-либо способов и приёмов, по своей природе способствующих активному увеличению уровня производства и стимулированию объёма продукции, не является в действительности применимым поводом для внесения изменений в трудовые нормы.

По отношению к схожим по своей природе работам лицо, отвечающее за организацию и создание нормативной базы, регулирующую труд, как процесс, и производственную деятельность на предприятии, в силу своей компетенции может устанавливать типовые и другие, связанные с межотраслевым взаимодействием, нормы труда.

Данные разновидности трудовой нормы применяются только в порядке, установленном компетентным по этому вопросу государственным органом исполнительной власти (на территории нашей страны это – Правительство).

Локальные акты, регулирующие процесс производства и предусматривающие осуществление различных операций по отношению к трудовым нормам, воплощаются работодателем в работу предприятия с опорой на мнение работников, которое выражается в воле их представительного органа на предприятии.

О том, что на производстве были введены новые трудовые нормы, работники должны быть уведомлены не более, чем через два месяца после официального внесения изменений.

Для того, чтобы изменения трудовых норм вступили в силу, работодатель должен составить положение о нормировании труда. Образец приказа (приказ в обязательном порядке заверяется печатью и подписью руководителя):

На работодателе, как на руководителе предприятия, лежит ответственность за здоровье и жизнь работников.

Он должен создать максимально безопасные для них условия, к которым, в частности, относятся: содержание помещения и оборудования в исправном виде, своевременная работа с документами, которые прилагаются к оборудованию, поддержание высокого качества материалов, с которыми взаимодействуют работники и т.д.

Несоблюдение элементарных правил может привести к несчастным случаям на производстве, что грозит многочисленными проверками и расследованиями. Узнайте больше об этом тут.

Нормирование и оплата труда

Исследования показывают, что в пределах одной отрасли продуктивность работы может отличаться в 2-3 раза. Ключевым фактором, влияющим на достигнутые результаты, является заработная плата как главный элемент стимуляции работников. Организация оплаты труда на любом предприятии предполагает разработку:

• формы, системы оплаты трудовой деятельности;
• систем должностных окладов;
• параметров начисления премиальных выплат.

Со стороны государственного аппарата действует влияние на нормирование оплаты труда. Главный фактор – установление минимальной зарплаты. Еще регламентируются требования к оплате в тех случаях, когда нормы не были выполнены. Если невыполнение – вина работодателя, то сотрудник должен получить сумму, равнозначную средней заработной плате или больше. При вине работника зарплата рассчитывается, исходя из реального объема выполненной работы. Если причины не зависят от работника или работодателя, то сотруднику гарантируется выплата не менее 2/3 оклада.

Формы и системы оплаты труда на предприятии

Для каждого предприятия выбор формы и оплаты труда работников имеет большое значение. В зависимости от качества, количества и результатов труда при взаимодействии с нормированием и тарифными системами определяется порядок начисления заработков. Вознаграждение является важнейшим элементов в мотивировании, привлечении и сохранении сотрудников на предприятии. На практике используются две системы учета затрат: тарифная и организационно-техническая, в каждой из которых используются измерители: рабочее время и количество изготовленной продукции.

Определение должностных окладов

Для руководителей, специалистов и служащих используется окладная система оплаты труда. В соответствии с занимаемой должностью устанавливается должностной оклад за месяц. На каждом предприятии есть список должностей и окладов, соответствующих им. Дифференциация зарплат может зависеть от квалификации, степени, звания и других особенностей. Оплата руководителей оговаривается в трудовом договоре и называется контрактной.

Такая система оплаты может предусматривать премиальные выплаты за превышение количественных или качественных показателей. Законодательством предусмотрен ряд обязательных компенсационных надбавок и доплат:

• за работу вечером и ночью;
• за трудовую деятельность в праздники и выходные;
• несовершеннолетним работникам;
• за разъездной характер работы.

Разработка порядка начисления стимулирующих выплат и премий

Для поощрения сотрудников многие предприятия используют применение стимулирующих выплат. Премия – это выплата, которую выдают сотруднику за достижение определенного результата, за выполнение обязанностей сверх основной зарплаты. Разрабатывается система премирования представителями отдела труда и зарплаты, службой развития сотрудников, а после она утверждается руководством. Фиксируется положение о премировании как самостоятельный акт или приложении к коллективным договорам.

Работодатель вправе самостоятельно разрабатывать порядок начисления стимулирующих премий. Хотя система может быть индивидуальной для каждого случая, в нее должны включаться следующие пункты:

• виды и периодичность премий, выплат для персонала;
• итоги работы, которые дают право на премию;
• круг лиц, которые претендуют на премирование;
• показатели, от которых зависит наличие и размер премии;
• правила расчета выплат;
• условия депремирования.

Какова цель нормирования труда и роль кадровика в этом процессе?

Основной показатель, связанный с нормированием труда, — его производительность на каждом рабочем месте, которая, в свою очередь, неразрывно связана с совокупностью мер и способов организационного характера, направленных на то, чтобы сделать труд каждого работника предельно выгодным для собственников организации, получающих от этого блага в виде дивидендов.

Таким образом, чтобы нормировать труд, нужно изучить динамику трудовой нагрузки работников разных подразделений, в том числе отдела кадров, и лиц, выполняющих индивидуальные работы. Анализ напряженности ежедневного труда конкретного работника (сотрудников отдельных подразделений, организации в целом) является основанием для оптимизации численности персонала (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) или изменения продолжительности его работы в день (смену — ст. 93 ТК РФ) в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ.

Перед сбором сведений о нагрузке работников работодатель обязан выполнить требования ст. 163 ТК РФ: на каждом аттестованном рабочем месте должны быть обеспечены нормальные условия труда. К таким условиям, в частности, относятся: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Участие сотрудников отдела кадров в процессе нормирования труда, как правило, заключается в том, что они готовят списки работников, чей труд согласно приказу по организации подлежит нормированию, и предоставляют специалистам по нормированию труда табели учета рабочего времени лиц, чей труд подлежит проверке на объем загруженности в течение рабочего дня (смены). Впоследствии отдел кадров принимает меры по трудоустройству внутри организации «лишних» работников (их увольнению) или набору новых, если нормирование труда показало, что нагрузка на отдельных рабочих местах превышает допустимые нормативами показатели интенсивности труда.

Норма выработки

Показатель выработки – это объем деятельности, положенный к выполнению за определенный промежуток времени (смена, час). Под объемом работы может пониматься числовое значение продукции, которое должно быть изготовлено. При проведении расчетов должны быть учтены все факторы: специальность сотрудника, его подготовка, условия труда. Существует много формул для определения норм выработки. Рассмотрим стандартную:

Нвыр = Тсм / Нвр

В формуле используются следующие значения:

• Нвып – норма выработки.
• Тсм – запас времени.
• Нвр – показатель времени.

НВ – это сугубо индивидуальный показатель, определяемый компанией самостоятельно.

Основные способы учета трудовых норм

Трудовые операции могут учитываться разными способами. Характер получаемых данных и их особенности их фиксации определяют тот или иной способ, выбранный для нормирования.

1. Хронометраж – традиционный метод, используемый для учета истраченного рабочего времени на каждый элемент трудовой операции или на всю ее целиком. Его можно применять, если в технологическом процессе одна и та же операция повторяется неоднократно. Замеры должны быть произведены несколько раз (не менее 6, для большей точности делают до 80 замеров).
2. Фото рабочего времени – учету подвергаются абсолютно все трудовые затраты на протяжении определенного времени (например, рабочего дня, смены). Исключений не предусматривается. Таким образом, можно изучить временные затраты:
   • каждого отдельного сотрудника;
3. группы, бригады;
4. действий одной группы персонала на разных участках труда («маршрутная» фотография).
5. Моментальные наблюдения – так можно получить усредненные показатели занятости сотрудников и оборудования. Нормировщик фиксирует загруженность в любой отдельно взятый момент времени. Чем больше наблюдений, тем выше точность.

Разновидности норм труда

Существуют НТ, утвержденные на государственном уровне. Однако предприятию рекомендуется на основе официальных значений разработать собственные нормы. Они должны отвечать индивидуальным потребностям компании. К примеру, предприятие определяет объем продукции, который должен быть изготовлен за заданный промежуток времени.

Какими документами руководствоваться при нормировании труда?

Нормы труда подразделяются на виды в зависимости от способа их определения:

• Обоснованные с помощью научного метода.
• Полученные опытно-статистическим путем.

Также они делятся на виды в зависимости от содержания:

• Показатели времени.
• Показатели выработки.
• Значения численности.
• Показатели обслуживания.
• Значения управляемости.

Рассмотрим основные нормы труда, а также их особенности.

Специалист по нормированию труда: связь особенностей профессии, компетенций и психологического портрета исполнителя

Нормировщик является ключевой фигурой любого проекта по нормированию труда, а уровень его профессионализма — одним из главных факторов успешности проекта. Какими же качествами и компетенциями должен обладать эффективный нормировщик?

Специалист по нормированию имеет квалификационную необходимость в комплексе разнообразных знаний:

• системные дают представление о системе менеджмента, оргструктурах, вариантах взаимодействия их компонентов, действующих моделях производственного процесса;
• функциональные знания касаются видов и назначения норм, методов нормирования, принципов разделения и кооперации труда, содержания трудового законодательства и прочей информации, непосредственно затрагивающей профессиональную область;
• практические знания выражаются во владении приемами использования функциональных знаний в своей реальной деятельности;
• специальные знания могут затрагивать вопросы применения технических средств, специального программного обеспечения, методов коммуникаций;
• кроме того, специалист должен быть готовым при необходимости углублять и расширять свои специальные знания, отсюда вытекает потребность в знаниях использования руководств, инструкций, пользовательских справочников.

Исходные материалы для нормирования труда получают в процессе наблюдения

Чтобы эти материалы были качественными, то есть корректными и объективными, очень важно организовать и провести наблюдения правильно. Для этого нормировщику требуется внимательность, наблюдательность, способность замечать детали, умение концентрироваться на процессе

Не менее важно для успешной деятельности по нормированию труда аналитическое мышление. Именно умение выявлять потенциальные риски, находить причинно-следственные связи, объяснять наблюдаемые явления отличает настоящего профессионала от рядового статиста

Огромную роль в успешной реализации проекта играют заинтересованность, целеустремленность, внутренняя мотивация и ответственность. Специалист по нормированию должен четко представлять цели и задачи своей работы и стремиться к достижению максимально высоких результатов. На многих отечественных предприятиях распространена практика, когда при необходимости проведения определенного объема работ по нормированию труда в качестве наблюдателей привлекают студентов-практикантов или «офисный планктон». Подобный подход изначально обрекает проект на провал: незаинтересованные исполнители, «случайные» участники (большинство из которых, как правило, имеет весьма смутное представление о нормировании труда вообще и плохо понимает собственные задачи в данном процессе в частности) не могут справиться с возложенными на них функциями.

Энергичность и работоспособность — качества, без которых хронометражисту в принципе не обойтись. В трудовом договоре с такими специалистами часто прописан ненормированный рабочий день, что объясняется спецификой работы. Если нормировщику необходимо провести фотографию рабочего дня сотрудника, продолжительность рабочей смены которого составляет, к примеру, 12 часов, у него не будет возможности «передать» наблюдение (хотя бы по причине нерациональности этого) кому-то другому по окончании собственного 8-часового рабочего дня. То же справедливо для ночного времени.

Особенности профессии требуют от специалиста по нормированию мобильности — готовности к работе в постоянно изменяющихся условиях, на «чужой» территории, «в полях». Чем быстрее исполнитель сможет адаптироваться в новой обстановке, тем выше его личная результативность и вероятнее успех всего проекта.

Вполне логично, что продолжить ряд необходимых для нормировщика качеств должны высокий уровень самоорганизации, пунктуальность и дисциплинированность. Точность во всем, требовательность к себе создают имидж компетентного специалиста, труд которого вызывает уважение у окружающих.

Неотъемлемой составляющей набора компетенций нормировщика являются коммуникационные компетенции, заключающиеся в умении общаться с людьми, находить общий язык с каждым, располагать к себе собеседника, чтобы в конечном итоге иметь возможность беспрепятственно получать от него объективную и достоверную информацию.

Современные условия работы требуют от нормировщика наличия незаурядных волевых качеств — стрессоустойчивости, умения противостоять трудностям (включая возражения). Только обладая ими, человек может адекватно реагировать на критику, отстаивать свою точку зрения и двигаться к намеченной цели.

На основании сказанного можно заключить: специалист по нормированию — это призвание, помноженное на знания, опыт и развитые компетенции.

Установление норм труда

Нормы труда определены нормативными материалами, к которым следует отнести нормативы по труду. Нормативы по труду представляют собой установленные величины трудозатрат на реализацию каких-либо частей работы, обслуживание техники, рабочего места, структурных подразделений и бригады, а также числа трудящихся, необходимого для осуществления функций управления и объема труда, который принят за единицу измерения. Нормативы по труду определяются конкретными организационно-техническими условиями и факторами производства.

Также к нормативам по труду следует отнести нормативы режимов использования оборудования и техники, по каким установлен оптимальный характер течения рабочего процесса и определено основное время (машинно-ручное и машинное).

Нормативные материалы являются основой для определения обоснованных норм трудозатрат. К ним предъявляются следующие требования:

• соответствие современному технологическому уровню;
• обеспечение высокого качества определяемых трудовых норм;
• соответствие определенному уровню точности;
• обеспечение оптимального уровня интенсивности труда;
• удобство расчета трудозатрат и вычисления трудоемкости;
• обеспечение применения в автоматизированных системах.

При этом установление норм труда производится:

• на отдельные операции;
• на взаимосвязанные группы операций;
• на комплекс работ.

В соответствии с этим определены понятия операционной, укрупненной и комплексной норм труда. Степень разделения или укрупнения норм определена условиями трудового процесса на производстве.

Типовые отраслевые нормы труда устанавливаются согласно приказам и постановлениям и определены конкретной отраслью производства и прочей трудовой деятельности. Помимо отраслевых норм труда есть и межотраслевые нормы труда, регламентирующие рабочий процесс на стыке отраслей производства.

Стоит отметить, что, согласно законодательству, введение новых норм труда или изменение действующих должны осуществляться только при соответствии уровня организации и технологического обеспечения рабочего процесса современному уровню.

Если новые нормы труда вводятся без оповещения работников и с нарушением надлежащего оформления приказа, они не будут иметь юридической силы. Разработка норм труда при сдельной оплате определяется установленными работодателем расценками за единицу продукции (объем работ).

Общая информация

Информация о рабочем времени содержится в статье 91 ТК РФ. Под этим периодом подразумевается промежуток времени, когда человек выполняет трудовые функции. По закону стандартная продолжительность этого времени – 40 ч. в неделю. На практике такая норма рабочего времени используется нечасто. Во-первых, на многих предприятиях производственный процесс невозможно остановить, поэтому график работы там посменный. Во-вторых, некоторые категории служащих не могут трудиться такое количество времени, так как по закону им полагается сокращение нормы труда. Это несовершеннолетние, люди с инвалидностью и т. д.

Тем не менее, правила расчета нормы рабочего времени предусматривают, что за основу следует брать именно 40-часовую рабочую неделю.

Статья 160 ТК РФ. Нормы труда (действующая редакция)

1. Нормы труда — объем трудового задания, которое должен выполнить работник в течение установленной продолжительности рабочего времени. Выполнение норм труда является одной из основных обязанностей каждого работника (ст. 21 ТК).

Нормы труда — собирательное понятие, включающее различные виды норм. В ст. 160 перечислены основные из них.

Нормы выработки — объем трудового задания, установленного в натуральных единицах (тоннах, метрах, штуках и т.д.), который работник или группа работников (например, бригада) обязаны выполнить за определенное время: рабочую смену, рабочий час или другую единицу рабочего времени.

Норма времени — величина затрат рабочего времени (в часах, минутах, секундах), необходимого для выполнения единицы работы (одного изделия, определенной производственной операции и т.д.).

Норматив численности — установленное количество работников для выполнения определенных объемов работ, а также управленческих или производственных функций. Разновидностью нормативов численности является норматив управляемости, определяющий количество работников или структурных подразделений, деятельностью которых должен управлять один руководитель.

Кроме перечисленных в ч. 1 ст. 160, существуют и другие нормы труда.

Норма обслуживания — объем трудового задания, выраженного в определенном количестве объектов (единиц оборудования, производственных площадей и т.д.), которые работник обязан обслужить в течение рабочей смены, рабочего месяца или другой единицы рабочего времени. Величина нормы обслуживания производна от нормы времени на единицу обслуживаемых объектов и от продолжительности рабочего времени и определяется путем деления второй величины на первую.

Нормированное задание — установленный при повременной оплате объем работы, выраженный в нормочасах или натуральных единицах, который работник обязан выполнить за рабочую смену (сменное нормированное задание), рабочий месяц (месячное нормированное задание) или в другую единицу рабочего времени.

В зависимости от сферы распространения нормы труда подразделяются на местные, единые и типовые. По сроку действия нормы труда могут быть постоянными, временными и сезонными, а также разовыми. Постоянные нормы устанавливаются на неопределенный срок и действуют до момента их пересмотра в связи с изменением условий, на которые они были рассчитаны. Временные нормы могут устанавливаться на период освоения продукции, техники, технологии или организации производства при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда и по истечении срока действия должны заменяться постоянными. Сезонные нормы труда применяются на сезонных работах (например, при сборе фруктов) и разрабатываются на каждый сезон. Разовые нормы труда могут устанавливаться на аварийные и другие не предусмотренные технологией работы и утрачивают силу после их выполнения.

Нормы труда могут быть индивидуальными и коллективными. Индивидуальные нормы определяют индивидуальную меру труда одного работника, коллективные устанавливаются для группы работников (например, бригады) и предусматривают общий объем работы без распределения между отдельными работниками.

2. Установление норм труда затрагивает интересы сторон трудового договора. Эти интересы противоречивы. Работодатель заинтересован в постоянном пересмотре норм труда в сторону их ужесточения, поскольку это обеспечивает рост производительности труда и снижение издержек производства, а тем самым — снижение себестоимости продукции. Однако повышение норм невыгодно работнику, поскольку приводит к снижению его заработка, для сохранения прежнего заработка при новых нормах необходимо приложить больше трудовых усилий. Поэтому закон с учетом интересов обеих сторон определяет условия пересмотра норм труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 160 нормы труда могут быть пересмотрены только при наличии объективных причин, требующих их изменения. К ним относятся, в частности, технологические или организационные изменения процесса труда.

Работодатель может ставить вопрос о пересмотре норм только после осуществления мероприятий, объективно обеспечивающих рост производительности труда. Нормы не пересматриваются, если уровень выработки достигается самим работником.

Источник комментария:

Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014