Должностные инструкции

Правила разработки

Должностная инструкция разрабатывается на каждую должность, внесенную в штатное расписание организации, и носит обезличенный характер. Как правило, данный документ разрабатывается, утверждается и вводится в действие в отношении вакантной должности, до поиска подходящего работника и заключения с ним трудового договора.

Кто должен разрабатывать должностные инструкции?

Наиболее рационально разработку должностных инструкций поручить руководителям структурных подразделений, которые определяют субординацию, подчиненность, соотношение функциональных обязанностей работников своих подразделений и другие вопросы. Инструкция согласовывается с работниками кадровой и юридической службы.

Проект должностной инструкции может быть согласован с заинтересованными лицами, если это предусмотрено работодателем в правилах разработки локальных нормативных актов. При этом следует учесть, что согласование проекта должностной инструкции не является обязательным. Для придания документу юридической силы оно не требуется, но для совершенствования содержания и приведения в соответствие с нормами действующего законодательства эта процедура желательна.

Должностную инструкцию после согласования со всеми заинтересованными должностными лицами и подписания ее составителем утверждает руководитель организации или иное лицо, наделенное соответствующими полномочиями.

Требования к квалификации и виды категорий

Работники, занимающие должность техников, — прежде всего специалисты.

Профессионализм сотрудников данного уровня оценивают ступенчато:

1. Техник поступает в организацию сразу после окончания техникума, колледжа. Если после завершения учёбы в заведении выпускники получают уровень технического специалиста и среднее профессиональное образование.
2. Первую категорию присваивают после двухлетней отработки в компании.
3. В зависимости от способностей возможно повышение на другую ступень и назначением второй категории. С достаточным стажем, опытностью, выдающимися профессиональными достижениями, хорошими рекомендациями от вышестоящих должностных лиц предоставляют передвижение по карьерной лестнице с назначением в качестве инженера.

Хорошему специалисту все равно предстоит повышать уровень знаний в высшем учебном заведении.

Должны ли быть должностные инструкции для рабочих на предприятиях

Роструд в письме № 3520-6-1 подчеркивает, что ориентиром при составлении ДИ являются прежде всего квалификационные справочники (далее — справочники).

Общероссийским классификатором ОК 016-94 профессий рабочих от 26.12.1994 с последующими изменениями все функции работников подразделяются:

• на профессии рабочих;
• должности служащих.

Обратите внимание! Само наименование рассматриваемого документа (должностная инструкция) заставляет задуматься о применимости ДИ к профессиям рабочих. Роструд в письме от 24.11.2008 № 6234-ТЗ пояснил, что ДИ следует оформлять исключительно в отношении работников, выполняющих трудовую функцию в рамках какой-либо должности

А если речь идет о замещении профессий рабочих, то корректной будет разработка производственных инструкций.

Это связано с тем, что характеристики должностей в справочниках указаны обобщенно, без конкретизации по отраслям и ведомствам, и при оформлении конкретной ДИ допускается вносить в нее корректировки, уточнения по перечням работ по отношению к требованиям, указанным в справочниках. В случае же с рабочими применяются строго отраслевые справочники.

Однако позиция Роструда не носит нормативного характера, и на практике в отношении одной и той же профессии рабочего, например слесаря-ремонтника, одним юрлицом оформляются производственные инструкции, а другим — ДИ (решения Братского горсуда от 26.05.2017 по делу № 2-1806/2017, ). 

***

Итак, в статье рассматривался вопрос о том, обязательны ли должностные инструкции в организации. Было отмечено, что необходимость ДИ законом не предусмотрена, вместе с тем такой документ следует считать важным внутренним документом, который целесообразно оформлять в организациях для всех категорий работников, в т. ч. рабочих, для которых более корректным является оформление особых инструкций — производственных (по профессиям). 

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Чем занимается отдел снабжения, его обязанности

Отдел снабжения – это специфическое подразделение, занимающееся организацией поставок, требуемых для функционирования компании материалов. В небольших фирмах снабжением может заниматься один или несколько человек из сторонних подразделений (производственный отдел, инженер или один из бухгалтеров). Если речь идет о крупной строительной компании, то уместно создавать отдельное подразделение, в котором закупкам и поставкам будет уделяться все рабочее время кадров.

На разных предприятиях объемы поставок отличаются, как и некоторые функции отдела. К основным обязанностям сотрудников снабженческого подразделения относятся следующие позиции:

• непосредственное снабжение. Такие работники должны проводить анализ информации о нуждах предприятия в материалах, технике и оборудовании, оформлять соглашения с поставщиками, следить за своевременными поставками заказанных товаров, а также организовывать хранение полученной продукции до момента ее использования;
• создание планов. Снабженцы должны детально изучать рынки с требуемыми товарами, оценивать текущую и долгосрочную перспективу норм расходования материалов на предприятии для гарантии стабильного производства, оптимизировать складские запасы, чтобы не допустить нехватки определенных товаров, а также составлять прогнозы потребностей компании, исходя из статистических данных;
• осуществлять контроль над сроками поставок, качеством получаемых товаров, складскими запасами, а также над своевременностью предъявления претензий поставщикам в случае поставки дефектных материалов.

Функции отдела материально-технического снабжения

Исходя из обязанностей отдела снабжения, уместно обозначить его основные функции:

• организация составления номенклатуры компании для изготовления товаров;

• планирование закупок в рамках определенного отчетного периода;
• анализ рынка поставщиков требуемой продукции. Уместно принятие компанией участия в ярмарках, выставках и прочих аналогичных мероприятиях. Отдел снабжения также должен учитывать сведения логистики;
• оформление соглашений на поставку материалов и оборудование, а также выполнение контроля над соблюдением договоренностей;
• организация приемки продукции, исходя из актуальных нормативов, принятых сторонами сделки;
• релевантное размещение закупленных товаров на складах. В указанном вопросе снабженцы должны учитывать данные внутренней логистики компании;
• разработка локальных правовых актов потребления определенной продукции разными подразделениями, а также контроль над соблюдением отмеченных правил;
• разработка нормативных правовых актов по замене дорогостоящих товаров на более бюджетные, учитывая их технологичность;
• организация мероприятий по формированию и введению в практику локальных нормативов компании относительно материального обеспечения.

Курирует работу отдела снабжения его начальник, который подчиняется коммерческому директору предприятия.

Как составить должностную инструкцию

В организации могут быть два типа должностных инструкций — типовые и индивидуальные.

В данном случае работодатель вправе составить персональные должностные инструкции для каждого инспектора. Если же у работников, занимающих одинаковые должности, нет разницы в функциональных обязанностях, смысла составлять отдельные требования каждому нет. Достаточно одного экземпляра общей должностной инструкции с приложенным списком ознакомления, где сотрудники распишутся, что с обязанностями ознакомлены.

Утвержденной формы функциональных обязанностей в законе нет. Есть общие правила, как написать должностную инструкцию, какие пункты в нее включить. Как правило, обязательны следующие разделы:

• требования к образованию, квалификации, стажу;
• кому напрямую подчиняется работник;
• перечень должностных обязанностей— здесь детализируется функционал;

Важно!Насколько конкретно прописаны обязанности работника, настолько легче их выполнять, отчитываться за исполнение и контролировать.

• взаимодействие — указываются параллельные связи работника;
• должен знать — если работа связана со знанием документов, положений и проч., все они указываются в этом пункте;
• права и ответственность — здесь не надо переписывать трудовой кодекс. Любой работник, в том числе руководящий, за нарушения отвечает по закону — это само собой разумеется. Конкретизируйте, за что отвечает сотрудник, занимающий должность — за чистоту помещений, сохранность имущества и так далее. Права тоже опишите именно для этой должности — что работник может требовать от других, доступ к информации и прочие.

По первой ссылке размещены бесплатные должностные инструкции и реестр профстандартов, во второй — описание профессии, требования к образованию.

Образцы типовых должностных инструкций можно скачать из интернета. Но такой документ не будет содержать необходимых вам условий и требований. Ошибочно мнение, что типовые инструкции нельзя менять или дополнять собственными потребностями.

Важно!Любую инструкцию надо дорабатывать, включая в нее необходимую конкретику.

Образцы должностных инструкций по подразделениям предприятия и отраслям деятельности

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих

Функциональные обязанности

В обязанности техника входят:

• осуществление настроек, регулировок, проверок рабочего состояния приборов, инструментов в системах и оборудовании;
• участие в экспериментах, испытаниях, подключении технических элементов, регистрация характеристик и параметров, итоговая обработка;
• помощь в разработке программного обеспечения, технической документации, инструкций к ним;
• выполнение сбора исходной информации для различных отчетов;
• изучение справочной, специальной литературы;
• участие в экономическом обосновании различных разработок по технике и технологической части в сфере рационализации;
• создание отчетов, оформление текущих документов, изменение, исправление неточностей по поступившим от вышестоящих должностных лиц решениям;
• регистрация, исходящих и входящих бумаг, корреспонденции, обеспечение сохранности, учет документооборота;
• системная обработка данных, передача их сотруднику, составляющему отчеты;
• соблюдение правил по трудовому распорядку внутри предприятия и его локальных нормативных актов;
• следование в соответствии с правилами по охране, безопасности труда по санитарным и противопожарным нормам;
• обеспечение надлежащего состояния рабочего места;
• выполнение в соответствии с трудовым договором распоряжений сотрудников, в подчинении которых находится работник.

На техников возлагается обширный круг действий, освобождая тем самым профессионалов высокого уровня от обычной производственной рутины, которую нужно выполнять ответственно и скрупулёзно, иначе не будет функционировать серьёзный агрегат, крупная сборная конструкция, разработанная ведущим инженером.

Документы для скачивания (бесплатно)

Должностная инструкция техника

Как написать должностную инструкцию

Нет ни единого правового акта, устанавливающего порядок составления должностной инструкции, ни стандарта, регламентирующего содержание и процедуру разработки должностной инструкции. Однако есть несколько рекомендаций по написанию и пунктов, общих для всех инструкций.

Во-первых, при составлении должностных инструкций необходимо принимать во внимание уставные документы учреждения, в которых описаны его задачи и функции, имеющиеся квалификационные характеристики и требования к должности, нормативы трудозатрат на выполнение работы. Во-вторых, при распределении между работниками обязанностей не должно быть их дублирования, должна сохраняться последовательность выполнения работ, при этом более сложные операции должны закрепляться за работниками с более высокой квалификацией

Во-вторых, при распределении между работниками обязанностей не должно быть их дублирования, должна сохраняться последовательность выполнения работ, при этом более сложные операции должны закрепляться за работниками с более высокой квалификацией.

В-третьих, каждый работник должен быть наделен всеми полномочиями и правами, необходимыми и достаточными для успешного выполнения возложенных на него обязанностей.

В-четвертых, у работника должен быть только один непосредственный начальник. Наличие двух и более руководителей приводит к снижению работоспособности и подчиненного, и руководителей.

Обычно должностная инструкция содержит пять разделов:

1. Общие положения:

— точное и полное наименование должности работника;

— уровень оплаты труда, условий премирования, методы поощрения;

— подчиненность работника и наличие у работника подчиненных;

— порядок замещения работника в случае его отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т д.);

— перечень документов, которыми руководствуется работник в своей деятельности (законодательные акты РФ, устав учреждения, инструкции, рекомендации и т п.).

2. Основные задачи:

— задачи, выполнение которых возлагается на работника;

— конкретные обязанности работника, выполнение которых обеспечивает решение поставленных перед ним задач.

3. Права:

— перечень прав, предоставляемых работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.

4. Ответственность:

— ответственность работника за невыполнение обязанностей;

— ответственность данного работника за действия его подчиненных, если таковые есть.

5. Требования к работнику:

— требования к уровню образования, квалификации, стажу работы и иным характеристикам, позволяющим успешно выполнять обязанности по должности.

Разделы ДИ

Чтобы эффективно написать инструкцию, важно иметь четкое видение искомой должности. Для этого необходимо провести анализ работы и собрать всю информацию о должности

Цель анализа работы – выявлять и описывать задачи и навыки, необходимые для выполнения определенной работы. Эффективный анализ позволяет улучшить основные показатели процесса найма, а именно время для найма и соответствие кандидатов.
Рис. 1. Структура должностной инструкцииКаждая ДИ обычно состоит из следующих разделов:

• Общие сведения
• Основной функционал
• Обязанности
• Права
• Ответственность
• Взаимосвязи

Остановимся на каждом пункте более детально.

Общие сведения

Первый раздел содержит общие данные о работе и должности в целом:

• Выдержки из штатного расписания компании, категория сотрудника (квалифицированный, руководитель, рабочий), структурное подразделение, к которому относится должность и т.д.;
• Список документов и положений предприятия, которые регулируют деятельность сотрудника – приказы директора или руководителя, ограничения отдела кадров и т.д.;
• Описание процедуры принятия обязанностей и их передачи другим лицам;
• Список лиц или должностей, которые могут заменять сотрудника во время его отсутствия на рабочем месте по причине болезни или любому другому поводу;
• Четкие описания профессиональных навыков сотрудника, которые могут быть подтверждены соответствующими свидетельствами, требования к образованию (техническое, высшее и т.д.) и опыту работы на аналогичной должности.

Основной функционал

Раздел “Основной функционал” предоставляет полную информацию относительно рабочего процесса, рабочего места. Здесь должны быть включены все возможные действия сотрудника в той или иной ситуации или их последовательность. Выступать за рамки ДИ нельзя (если это только не оговорено здесь же). Рассмотрим раздел на примере должности “операционист” (контроль над документооборотом предприятия):

• На первом этапе происходит получение данных (документов, таблиц) – здесь же необходимо указывать источник данных и обязанности, связанные с их обработкой и регистрацией;
• Внесение информации в базу данных предприятия (картотека, складские карточки, бухгалтерия и т.д.);
• Отслеживание движения документа, регистрация этапов обработки в картотеке или базе данных (например, “на подписи”);
• Получатель обработанных данных и каналов передачи информации (например, отчет по продажам за месяц для коммерческого директора, количество выполненных работ тем или иным подразделением и т.д.).

Рис. 2. Цели должностной инструкции

Обязанности

Раздел “Обязанности” обычно содержит все условия, которые должны соблюдаться сотрудником на должности, включая:

• Соблюдение внутренней дисциплины и корпоративной этики (дресс-код, субботники и т.д.);
• Соблюдение конфиденциальности и ответственность за разглашение секретной информации.

Ответственность

В разделе “Ответственность” прописываются уровни ответственности за те или иные действия. За нарушения предполагаются штрафы или взыскания.

Взаимосвязи

Раздел “Взаимосвязи” содержит всю иерархию подчиненности, которая касается должности или сотрудника – кому отчитываться, кому жаловаться, кому передавать данные и т.д.

Должностные инструкции как часть кадрового документооборота

Что такое отсутствие/присутствие с юридической точки зрения? Что должен ответить руководитель работнику, который просит отпустить его с работы? Здесь важно, чтобы вы сами понимали, что такое присутствие, отсутствие на работе с юридической точки зрения. Присутствие и отсутствие должны быть подтверждены документально

Если такого документа нет, у вас может возникнуть очень неприятная ситуация. В соответствии с действующими нормативами руководитель должен предложить работнику написать заявление с последующим вычетом из зарплаты. Но на практике так не происходит. Обычно руководитель отпускает работника без всякого заявления. Казалось бы, чисто по-человечески это нормально. Но лишь до того момента, пока во время отсутствия работника ничего не произойдет.

Это довольно простой пункт, не влияющий на юридическую силу документа.

Параметры составления документа

В действующих нормах трудового права отсутствуют указания по составлению должностной инструкции. Как ориентир можно применять подходящие профессиональные стандарты, рекомендованные к применению статьями 195.1-195.3 ТК. Для профессии архивариуса можно использовать стандарты делопроизводителя (07.002) и специалиста по формированию архива (07.009). Поскольку эти профстандарты имеют в большинстве рекомендательный характер, то работодатели могут адаптировать их содержимое под себя, с учетом своих особенностей.

При написании инструкций рекомендуется применять определенные правила, в том числе касающиеся формы документа. Образцовая типовая структура выглядит следующим образом:

• Общая часть.
• Обязанности специалиста.
• Его трудовые права.
• Ответственность за нарушения.

Если работодателем является крупная компания, ориентирующаяся на формализацию своих отношений со служащими, то могут быть добавлены и другие части:

• Особенности должностных взаимоотношений.
• Условия работы специалиста.
• Параметры, по которым оценивают результаты его работы.

Внимание! Оформление инструкции должно соответствовать стандартам официальной документации. В ней обязаны присутствовать дата написания, основные реквизиты компании-работодателя и пр

Рекомендуется её распечатать на официальном бланке компании.

Общий раздел

Вводная часть, посвященная описанию базовых моментов деятельности сотрудника. В ней присутствуют:

• порядок его приема на работу и увольнения;
• порядок его временной замены;
• умения, которыми он должен обладать;
• квалификационные стандарты.

Требуемые навыки, образование и опыт специалиста должны обеспечивать выполнение должностных функций, которые описаны в следующей части.

Внимание! Поскольку инструкция считается дополнением к трудовому договору, описанные в её разделах параметры не должны противоречить содержанию этого договора или выходить за его границы

Обязанности

Хотя основные обязанности архивариуса редко меняются, второстепенные функции могут существенно отличаться в разных компаниях. Помимо ведения архива специалисту могут поручить перевод бумаг в электронную форму, участие в экспертизах документов и пр. Все эти различия определяются спецификой предприятия-работодателя: его размерами, организационной структурой, сферой деятельности и другими факторами.

Традиционно отдельно прописывают обязанность сотрудника соблюдать правила трудовой дисциплины и пожарной (технической) безопасности.

Внимание! Если у нанимателя числится множество сотрудников со своими персонализированными должностными инструкциями, рекомендуется утвердить отдельный регламент, в котором прописать алгоритм их принятия, корректировки и других действий

Права

Здесь дан перечень прав, которыми обладает специалист. Этот список не должен копировать тот, который приведен в ст. 21 ТК. Скорее данный перечень можно рассматривать как дополнительные права, предоставленные работодателем специалисту. Так, здесь можно прописать возможность получить определенные льготы за счет нанимателя.

Ответственность

Перечень нарушений и мер наказания прописывается в общей форме. Определенная ответственность сотрудника наступает только после окончания административных и юридических процедур, возможно даже завершившихся в суде. В разделе можно расширить список нарушений, упомянув ответственность за срыв сроков, игнорирование параметров обращения с документами и пр. В целом эта часть играет скорее дисциплинарную роль, побуждая работника внимательнее относиться к своим обязанностям.

Должностная инструкция после её первоначального составления должна быть продемонстрирована профильным специалистам. Обычно в этом процессе участвуют юрист, сотрудник кадровой службы и начальник соответствующего отдела. После учета их корректировок документ отправляется к руководителю организации. Сам специалист получает к ней доступ в ходе своего трудоустройства. Для ввода инструкции в силу требуется её подписание всеми сторонами: самим специалистом, директором организации, а также другими людьми, которые участвовали в её составлении.

Как составить, согласовать и утвердить должностную инструкцию

Гриф утверждения размещается в правом верхнем углу и состоит из слова «Утверждаю» (кавычки не ставятся), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения. При утверждении должностной инструкции приказом или распоряжением гриф утверждения состоит из слова «Утверждено» (кавычки не ставятся), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты, номера. Разумно также согласовать инструкции с начальником отдела охраны труда, если таковой действует на предприятии, либо с сотрудником, отвечающим за соблюдение требований охраны труда. В Письме Роструда от 31. 10. 2007 N 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников» сказано, что несмотря на то, что в ТК РФ не содержится упоминания о должностной инструкции, она является важным документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Рабочий более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в его тарифно-квалификационной характеристике, должен уметь выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками рабочих более низкой квалификации, а также руководить рабочими более низких разрядов этой же профессии.

В связи с этим работы, приведенные в тарифно-квалификационных характеристиках более низких разрядов, в характеристиках более высоких разрядов, как правило, не приводятся. Помимо квалификационных требований как таковых существуют еще квалификационные требования к стажу. Так, Указ Президента РФ от 27. 09. 2005 N 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» (ред. от 26. 07. 2008) перечисляет следующие требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения:В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не исчерпывает всех работ, которые может и должен выполнять рабочий. Работодатель может разрабатывать и утверждать с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников дополнительный перечень работ, соответствующих по сложности их выполнения тем, которые содержатся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов.

Подчиненность работника определить в инструкции очень важно. Несмотря на то что в иерархической системе предприятия у работника может быть много вышестоящих руководителей, ему надо знать своего непосредственного начальника

Отсутствие такого указания в инструкции приводит к тому, что работник начинает либо подчиняться всем подряд распоряжениям вышестоящих, в том числе противоречивым, либо самостоятельно выбирать самые приятные распоряжения.

То же относится к указанию должностей работников и подразделений, которые, напротив, должны подчиняться сотруднику, которому предназначена должностная инструкция.