Фгис: внесение результатов соут

О порядке передачи сведений

СОУТ – это процедура, которая позволяет определить вредные условия труда на предприятии. Поскольку они оказывают определенное воздействие на здоровье человека, существует 4 класса опасности. Сведения о ситуации в организации необходимо отправить в ФГИС, которая разрабатывает систему методов и средств защиты здоровья работников.

Классификация вредных условий труда

ГИС СОУТ переименовали в 2015 году, а на данный момент вся процедура регулируется статьей 18 ФЗ-№426 от декабря 2018 года. Но порядок передачи прописан в полной мере в Приказе Роструда №384 от октября 2014 года. На основании представленных нормативных актов передача в Минтруд данных ФГИС происходит с учетом следующих факторов:

• данные представляются в нескольких приложениях. Всего их 5, каждый из них содержит свою информацию. Так, приложение 1 формирует порядок предоставления сведений, приложение 2 – содержит сведения по итогу проверки, 3 – сводная ведомость по факту проводимой проверки, 4 – содержит перечень материалов, которые были использованы во время проверки, 5 – указания заполнения всех вышеуказанных приложений;
• руководители государственных инспекций должны передать ведомости в ФГИС Минтруд раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Получается, что предприятие проверяется 2 раза в год;
• отчеты должны быть помещены в реестр не позднее 10 дней после их формирования;
• контролирует исполнение Приказа руководитель Роструда.

Предприятие с вредными условиями труда

В вопросах, кто вносит данные ФГИС СОУТ, выделяют как руководителей предприятия, которое проходит проверку, так и ответственных лиц из государственных инспекций. Ответственными лицами назначаются сотрудники госучреждения из числа руководителей.

ГИТ штрафует за отсутствие данных в ФГИС СОУТ

Передавать данные – это обязанность каждого предприятия, которое имеет определенный класс опасности в условиях труда. Представленная обязанность соответствует статье 18 ФЗ-№426. Если этого нет, генерального директора компании могут привлечь к административной ответственности по статье 14 КоАП РФ. По данному факту налагается штраф в размере от 30 до 50 тыс. рублей.*

На предприятии проверку осуществляет только аккредитованная компания, которая имеет право провести СОУТ. Именно она должна вносить сведения в единую базу не позднее 10 дней после формирования отчета. Поэтому и ответственность за отсутствие данных несет генеральный директор проверочной компании, а не самого предприятия. Но иногда возникают неординарные ситуации, когда организации, проводящие СОУТ, не могут попасть на предприятие по вине его директора. В этом случае ответственность несет именно он.

Перечень рабочих мест для проведения СОУТ

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 – ОБРАЗЕЦ

Перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда

Председатель комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Должность / Подпись / ФИО / Дата

Члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда:

Должность / Подпись / ФИО / Дата

*Индивидуальный номер рабочего места при внеплановой и (или) повторной СОУТ должен полностью совпадать с первоначально указанным для данного рабочего места (п.2 ст.18 Закона № 426-ФЗ).

График проведения СОУТ

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 –  ОБРАЗЕЦ

УТВЕРЖДАЮ __________________ «__» ________ 20__г.

График проведения специальной оценки условий труда

*Полужирным выделены сроки, которые установлены в Законе №426-ФЗ.

Как проводить аттестацию?

Этап 1. Подготовка

Соберите аттестационную комиссию. В нее входят начальники ваших рабочих подразделений, медработники, представители профсоюзов.  Подготовьте приказ.

Приказом об утверждении комиссии Вы:

• Назначаете председателя и ответственного за ведение и хранение документов по аттестации;
• Описываете полномочия аттестационной комиссии;
• Обозначаете сроки и графики проведения работ по аттестации.

Этап 2. Выявляем потенциально вредные и опасные производственные факторы

Проверьте действующие условия работы (например, состояние оборудования) и обозначьте опасные и вредные факторы. Определяйте факторы на основе результатов прошлой аттестации и статистики несчастных случаев.

Этап 3. Исследуем вредные и опасные факторы

Испытания и измерения доверяйте исключительно лабораториям, которые есть в системе аккредитации Республики Беларусь .

Этап 4. Распределяем условия труда согласно классу опасности

После испытаний отнесите условия труда к одному из четырех классов опасности:

• Оптимальный – опасность не выходит за рамки нормы;
• Допустимый – вред здоровью и самочувствию работника возможно компенсировать отдыхом;
• Вред способен вызвать заболевания, грозящие временной либо постоянной потерей трудоспособности;
• Опасный – вред способен вызывать острое профессиональное заболевание или угрожает жизни.

Этап 5. Оформляем результаты

Данные об измерениях и исследованиях вредных и опасных факторов производства для аттестации занесите в протоколы. Их формы утверждены Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. Они вам еще пригодятся, когда вы будете отправлять результаты аттестации в Минтруда.

Сведения о результатах оценки условий труда занесите в карту аттестации рабочего места по условиям труда и удостоверьте подписями членов и председателя аттестационной комиссии. Карта хранится у вас на предприятии.

Важно! Ознакомьте каждого работника на вредных условиях труда под подпись с итогами аттестации. Имейте в виду, что сотрудник вправе не согласиться с результатами аттестации

В этом случае он подает жалобу руководителю. А дальше может идти в профсоюз и Минтруда.

Оформление результатов измерений, которые сделала лаборатория, Вы можете доверить компетентному специалисту компании или аутсорсинговой компании. Некоторые лаборатории, которые занимаются аттестацией рабочих мест, еще и обучают персонал других организаций правильному оформлению результатов аттестации. Выбирайте оптимальный для вас способ сами. Но учтите, что за правильное оформление вы и ответственность несете лично как руководитель.

Этап 6. Издаем приказ по результатам аттестации

Результатом проведенной аттестации становится изданный приказ.

В нем содержится:

• Список рабочих мест по должностям и профессиям с особенными условиями труда;
• План мероприятий по улучшению условий работы;
• Список рабочих мест работниц текстильных профессий для пенсионного профессионального страхования;
• Отправьте данные аттестации в виде модуля электронной формы в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.

На что имеет право работник с вредными условиями труда?

В Беларуси более 650 000 рабочих мест с вредными условиями труда. На них работают более 900 000 людей.

Работа на должности с особыми условиями труда дает право на:

• более раннюю пенсию по возрасту;
• более продолжительный отпуск;
• начисление доплат к окладу;
• сокращение рабочего времени;
• бесплатное молоко или другое профилактическое питание;
• бесплатную минеральную воду – 3-4 л на человека каждую смену;
• бесплатное мыло и антисептики;
• бесплатную спецодежду и средства защиты (например, перчатки, шумоизолирующие наушники и так далее);
• дополнительные оплачиваемые перерывы. Например, для работающих за компьютером это 5-10 минут каждый час и 15 минут каждые 2 часа.

Хотите качественно и по разумным ценам провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в Вашей организации? Или просто получить квалифицированную помощь (консультацию)? Обращайтесь в аккредитованную организацию.

Помните, что безопасный труд сотрудников – это залог процветания Вашей организации!

Контактная информация в Гродно

Тел/факс: 8 (0152) 60 92 24, моб. тел. +375 (29) 842 55 55 (МТС), +375 (29) 386 33 44 (Велком), Евгений

Адрес: г. Гродно, ул. 1 Мая, 19

Электронная почта: regionot@tut.by, ot@konsalt.by

ЭТАП 3.ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ

Шаг 1. Подписание Отчета о проведении СОУТ

Организация, проводящая СОУТ, составляет Отчет о её проведении (далее – Отчет), в который включаются результаты проведения СОУТ и при наличии замечания и возражения работников относительно результатов СОУТ, проведенной на его рабочем месте и идентификационный номер СОУТ.

В срок не позднее, чем тридцать календарных дней со дня направления Отчета работодателю организацией, проводящей СОУТ.

Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения СОУТ, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому Отчету (ст.15 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 2. Ожидание подтверждения внесения результатов СОУТ во ФГИС СОУТ

В течение трех рабочих дней со дня утверждения Отчета работодатель обязан уведомить об этом организацию, проводившую СОУТ, любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления, а также направить в её адрес копию утвержденного Отчета заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью (ч. 5.1. ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Организация, проводящая СОУТ, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения Отчета, вносит сведения во ФГИС СОУТ. (ч.3 ст.18 Закона № 426-ФЗ).

Данные о внесении во ФГИС СОУТ передает организация, проводящая СОУТ и о передаче должна сообщить в течении трех дней работодателю.

В случае не получения работодателем уведомления от организации проводящей СОУТ, работодатель направляет письменный запрос в организацию проводившую СОУТ с требованием о внесении результатов СОУТ во ФГИС СОУТ.

В случае не выполнения требований, работодатель вправе самостоятельно передать результаты СОУТ в Государственную инспекцию труда в Новосибирской области для внесения во ФГИС СОУТ (ч.4 ст.18 Закона № 426-ФЗ).

В соответствии с Приказом Минтруда России № 843н от 03.11.2015, п.6 ст.18 Закона № 426-ФЗ пользователями ФГИС СОУТ являются органы и организации:

• Государственная инспекция труда в Новосибирской области;
• Министерство труда и социального развития в Новосибирской области;
• Фонд социального страхования в Новосибирской области;
• Федеральная налоговая служба;
• Роспотребнадзор по Новосибирской области;
• Пенсионный фонд Российской Федерации.

Информация о проведенной СОУТ отображается во ФГИС СОУТ, которую могут просматривать вышеперечисленные органы и организации.

Состав сведений

Федеральная государственная информационная система учета результатов СОУТ требует сдачу полученных данных осуществлять тремя группами. Каждая из них должна содержать определенные сведения, указанные в Приказе Роструда.

В отношении работодателя

Каждое предприятие в Приказе Роструда именуется как работодатель, в отношении которого и проводится проверка. В отчет должна вноситься следующая информация о проверяемой компании:

• полное наименование организации;
• место ее нахождения и осуществления деятельности – требуется представить адреса юридические и фактические (место нахождения структурного подразделения, в котором проводится проверка условий труда);
• ИНН плательщика – каждое предприятие имеет свой номер налогоплательщика, что указывает на регистрацию деятельности;
• государственный регистрационный номер – по факту внесения сведений о регистрации промышленной деятельности в ЕГРЮЛ каждому предприятию выдается свой номер;

Проверяемое предприятие

• код вида деятельности по ОКВЭД – это единая система, которая содержит все виды коммерческой деятельности (код определяется после регистрации в ЕГРЮЛ);
• общее количество рабочих мест на предприятии;
• количество мест в организации, в отношении которых проводится регулярная отдельная проверка условий труда;
• распределение рабочих мест по классам в соответствии с особенностями условий труда.

Важно! В индивидуальном порядке могут быть внесены дополнительные сведения о предприятии, если это необходимо

В отношении рабочего места

Система федерального государственного учета результатов по факту проведения СОУТ осуществляет проверку рабочих мест, а не только предприятия. Отсюда в отчете должна быть представлена следующая информация:

• индивидуальный номер рабочего места;
• код должности, который можно узнать из Общероссийского классификатора профессий;
• страховой номер индивидуального счета работника;
• численность рабочих, которые заняты на рабочем месте;
• класс условий труда одного рабочего места.

Обратите внимание! Дополнительно следует указать основания, которые дают возможность выхода на досрочную пенсию относительно каждого работника

Сведения об организации, которая проводит проверку

В обязательном порядке каждая компания, которая проводит проверку предприятия, должна добавить информацию о себе. В отчете будут следующие сведения:

• наименование специального предприятия;
• номер регистрационный в ЕГРЮЛ о начале своей деятельности;
• номер налогоплательщика – такие организации также осуществляют уплату налогов;
• сведения о пройденной аккредитации, дающей право проводить оценку условий труда;
• вся информация об экспертах, которые принимали участие в проверке.

В отношении большинства предприятий необходимо сделать несколько лабораторных анализов. Эти сведения также должны быть в отчете – какие лабораторные исследования проводились, что использовалось для изучения, какая аппаратура применялась.

Наглядная классификация

ЭТАП 2. ОСНОВНОЙ

Требования к процедурам, которые должна выполнить специализированная организация, проводящая СОУТ, установлены в Законе № 426-ФЗ и Методике.

Согласно Методике, к таким процедурам относятся:

• идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (глава II Методики);
• исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов (глава III Методики);
• отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов (глава IV Методики);
• оформление результатов проведения СОУТ (выполнение отчета о проведении СОУТ) (глава V Методики).

Приказ о проведении СОУТ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к памятке по проведению специальной оценки условий труда.

ОБРАЗЕЦ (На бланке организации) ПРИКАЗ №_____ от «__»__________20__г. № ____

О проведении специальной оценки условий труда

В целях реализации требований статьи 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»,

приказываю:

1. Создать комиссию по проведению специальной оценки условий труда в составе:

Председатель комиссии

ФИО / Должность

Члены комиссии

ФИО / Должность

1. Утвердить график проведения специальной оценки условий труда согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Комиссии организовать работу по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.13.2013 № 426-ФЗ и иных нормативных правовых документов, регламентирующих процедуру проведения специальной оценки условий труда.
3. Довести информацию о проведении специальной оценки условий труда в организации до руководителей структурных подразделений и иных заинтересованных сторон.
4. Обеспечить доступ экспертов организации, оказывающей услуги по проведению специальной оценки условий труда к рабочим местам, а также обеспечить им предоставление необходимой информации, материалов и документации относящейся к целям проведения специальной оценки условий труда.
5. Завершить работы по проведению специальной оценки условий труда и утвердить отчет о ее проведении не позднее «___» __________ 20__г.

Контроль выполнения приказа оставляю за собой.

Руководитель организации / Подпись / ФИО

Применение результатов СОУТ

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Результаты проведения СОУТ применяются для:

• разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
• информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
• обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
• осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
• организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
• установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций;
• установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
• расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• подготовки статистической отчетности об условиях труда;
• решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;
• определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда, видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;
• принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;
• оценки уровней профессиональных рисков;
• иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Контакты:

• Министерство труда и социального развития Новосибирской области. Город Новосибирск, 630007, ул. Серебренниковская, д. 6, тел.: (383) 238-75-10, факс: (383) 238-79-34. E-mail: , сайт http://mtsr.nso.ru.
• Отдел управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда управления труда. Город Новосибирск, ул. Ленина ул., д. 28, тел.: (383) 238-77-09, 238-77-10, 238-77-11, 238-77-12, факс: 238-64-57. E-mail: , , , ,

ВНЕПЛАНОВАЯ СОУТ

Проводится в следующих случаях:

• ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
• получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда;
• изменение технологического процесса, состава применяемых материалов и (или) сырья, применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
• произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
• наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления указанных случаев.

Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда принимается комиссией.

Где посмотреть результаты

Предприятие, на котором проводилась проверка, не может посмотреть результаты проверки поданных сведений. Если в этом есть необходимость, обращаются в компанию, которая вносила результаты. По поданной заявке будет сформирован ответ и дан в письменном или устном виде. Если у Роструда будут замечания в отношении деятельности работодателя, компания оповестит об этом.

Таким образом, отчитываться перед государством за выполнение требований относительно условий труда граждан необходимо в обязательном порядке с точки зрения законодательства. Дополнительно каждый работодатель должен нести ответственность перед своими сотрудниками за ущерб их здоровью.

*Суммы штрафов актуальны на август 2019 г.