Чем занимается нотариус простым языком: права и обязанности
Содержание:
- Плюсы и минусы профессии
- Права нотариуса
- Обязанности
- Ограничения и гарантии деятельности нотариуса
- Гарантии нотариальной деятельности
- Решение по жалобе
- Как получить лицензию нотариуса?
- Уведомление наследников
- Что делает нотариус?
- Требования, предъявляемые к соискателю должности нотариуса.
- Роль представителя нотариата
- Какую ответственность несет нотариус
- Высокие требования и объективная оценка: что изменилось в порядке отбора кандидатов на должность нотариуса в 2018 году
- Особенности определения нотариального округа
- Стоимость услуг частного специалиста
- Соблюдение этических и моральных норм
- Помощник нотариуса
Плюсы и минусы профессии
Плюсы:
- стабильный спрос на услуги и фиксированная их стоимость;
- возмещение расходов за выезд к клиентам;
- предоставление помещений в аренду без проведения конкурса;
- преимущественное право выкупа арендуемого помещения;
- связи и уважение.
Минусы:
- страхование гражданской ответственности перед клиентами;
- в случае не покрытия страховкой ущерба нотариус отвечает перед клиентом своим личным имуществом;
- жесткий контроль за деятельностью со стороны нотариальной палаты;
- уголовная ответственность частных нотариусов (ст. 202 УК РФ);
- давление со стороны криминалитета с целью вовлечения нотариусов в преступные сообщества;
- высокая конкуренция на должность нотариуса.
Права нотариуса
Все это прописано в Основах законодательства РФ о нотариате и других нормативных актах. Что же там указано? Для частного нотариуса разработаны дополнительные права, в частности:
- Открывать контору.
- Иметь счета в любом банке, в том числе и расчетный счет.
- Иметь личные неимущественные и имущественные права и обязанности.
- Увольнять и нанимать работников.
- Выступать в суде от своего имени.
- Распоряжаться доходом.
Но это не все права специалиста. Есть еще специальные права, которые выглядят так:
- Составление проектов сделок, заявлений и прочих документов, изготовление копий документов и выписок. Сюда же относится дача разъяснений по вопросам действий.
- Совершение нотариальных действий в интересах юридических и физических лиц. Исключением являются ситуации, когда место совершения действия определено международными договорами или законами нашей страны.
- Истребование от юридических и физических лиц документов и сведений, необходимых для совершения того или иного действия.
Кстати, нотариус может получить дополнительные права, если они прописаны в местном законодательстве.
Быть нотариусом очень интересно, хотя со стороны и может показаться иначе, не зря многие юристы стремятся к этому. Чтобы стать профессионалом своего дела, нужно много работать и заниматься, только тогда вы сможете занять вожделенную должность и зарекомендовать себя.
Обязанности
На что еще следует обратить внимание? Дело все в том, что обязанности нотариуса тоже играют немаловажную роль. Почему? Потому что данный сотрудник осуществляет крайне важную деятельность
И за свои деяния он несет ответственность. Можно сказать, что нотариус — человек, от которого зачастую зависит достоверность той или иной сделки. В обязанности этого человека входит следующее:
- Содействие при совершении сделок или удостоверении документов.
- Информирование обратившихся физических и юридических лиц об их правах и обязанностях.
- Защита интересов и свобод клиентов в рамках закона.
- Разъяснение последствий заключаемой сделки.
- Отказ в услугах, если деяние не является законным, или документы не соответствуют реальной информации.
- Передача справок об имуществе в налоговые органы РФ (в отдельных случаях).
Соответственно, на нотариусе лежит огромная ответственность. Ведь фактически он должен не только информировать граждан обо всех нюансах сделок, но и проверять законность оных. Наказание за незаконное деяние будет касаться нотариуса в полной мере. Поэтому данная должность подразумевает высшую степень ответственности.
Ограничения и гарантии деятельности нотариуса
- Нотариус должен осуществлять свою деятельность независимо и беспристрастно в строгом соответствии с действующим законодательством.
Информация о нотариальных действиях может предоставляться только тем гражданам и организациям, от имени или по поручению которых они были выполнены. Разглашение сведений и передача документов третьим лицам запрещена как в период работы, так и после увольнения с должности. Исключение составляют запросы следственных органов, приставов-исполнителей и судов. Также определенная информация предоставляется в ИФНС.
Совмещение с иной деятельностью
Нотариусы не имеют право совмещать свою работу с предпринимательской, посреднической или какой-либо другой деятельностью за исключением преподавательской и научной.
Количество нотариусов Москвы, утверждение на должность
Количество нотариусов Москвы устанавливается решением Федеральной нотариальной палаты и надзорным органом. Утверждение на должность производится по итогам конкурса, к которому допускаются лица, получившие лицензии. Порядок его проведения регламентируется Министерством юстиции.
Увольнение нотариуса
Увольнение нотариуса производится по собственному желанию либо по решению суда (при ограничении дееспособности, совершении умышленного преступного деяния, неоднократном нарушении должностных обязанностей по ходатайству Федеральной нотариальной палаты).
Необходимо отметить, что в 1998 году государственные нотариальные конторы Москвы прекратили свое существование. Ведение всех дел и хранение архивов было передано частным нотариусам.
Гарантии нотариальной деятельности
Научная литература дает определение гарантий нотариальной деятельности:
Определение 1
Гарантии нотариальной деятельности – юридически значимый механизм обеспечения рассматриваемой деятельности, неукоснительно реализуемый на основе конституционного закрепления права гражданина на квалифицированную юридическую помощь на законодательном и правоприменительном уровнях.
Гарантиями являются: законность, беспристрастность, независимость, сохранение тайны совершения нотариальных действий.
Законность гарантируется тем, что при совершении нотариальных действий нотариус руководствуется и опирается на законодательную базу РФ, строго соблюдает правила производства нотариальных документов. Отказ совершать нотариальные действия может последовать только по причинам, которые предусмотрел закон. Порядок отказа тоже закреплен законодательно.
Беспристрастность гарантируется тем, что нотариус одинаково защищает права сторон, обратившихся за совершением нотариального действия. Нотариус не заинтересован в результатах нотариальных действий. Он объясняет права и обязанности всем участникам нотариального действия, предупреждает о последствиях. Это делается для того, чтобы потом неосведомленность в юридической области не могла быть использована во вред кому-то из участников. Запрет на совершение нотариальных действий в отношении некоторых родных (их круг определен), тоже относится к беспристрастности.
Независимость гарантируется тем, что нотариус опирается только на НПА, без указаний, влияния других органов. Нотариус наделяется полномочиями в определенном порядке, определенном НПА и снятие этих полномочий также происходит в особом порядке., НПА определяют материально-техническое обеспечение нотариальной деятельности, перечисляют виды деятельности, которыми не может заниматься нотариус, прописывают процедуру совершения нотариальных действий, членство нотариуса в нотариальной палате в обязательном порядке. Независимость нотариуса неполная, он соблюдает законодательство Российской Федерации или законные требования нотариальных палат.
Тайна совершения нотариальных действий обеспечивается нотариусом в период исполнения своих полномочий и после их сложения. Любая информация, касающаяся частной жизни лица, известная нотариусу, составляют нотариальную тайну. Конституция гарантирует человеку неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.
Замечание 1
Соблюдать тайну должны все лица, которые трудятся в нотариальной конторе: нотариусы, помощники, стажеры. Работниками нотариуса считаются лица, работающие по трудовому договору и по договору гражданско-правового характера на выполнение работ или оказание услуг. Соблюдение нотариальной тайны распространяется на лиц, которые обрабатывают информацию и связаны с единой информационной системой нотариата.
Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!
Описать задание
Решение по жалобе
Если жалоба на результаты квалификационного экзамена на должность нотариуса была рассмотрена, то комиссия выносит решение. И тут есть несколько вариантов:
- Решение квалификационной комиссии отменят. В этом случае заявитель будет допущен к повторному экзамену.
- Решение комиссии оставляют без изменений. То есть жалобу соискателя не удовлетворяют.
Это что касается допуска к самому экзамену, а в случае с жалобой на несдачу экзамена варианты следующие:
Решение комиссии не изменяют. Комиссионное решение отменяют, а заявитель отправляется на переэкзаменовку
Важно еще и то, что ходатайства соискателя могут направить квалификационную комиссию другого субъекта страны. Решение отменяют и изменяют итоговый балл, который выставила комиссия
Если человек соответствует требованиям на должность нотариуса, но решение комиссии не устраивает, то он может обжаловать его в судебном порядке.
Как получить лицензию нотариуса?
Согласно закону о Нотариате No 4462-1 от 11.02.1993 г, заниматься нотариальной деятельностью вправе граждане РФ, получившие лицензию на право осуществления этой деятельности. Это может быть либо государственная нотариальная контора или частная практика. Теперь главный вопрос, как получить лицензию нотариуса? Чтобы открыть нотариальную контору, для начала нужно получить лицензию на ведение нотариальной деятельности.
В выданной лицензии будет указано, что гражданин, на чье имя выдана лицензия, имеет право занимать должность нотариуса или помощника нотариуса. Оформлением и выдачей лицензий занимается государственные органы. Для начала необходимо пройти стажировку в любой нотариальной конторе, государственной или частной. Стажировка в данном случае по срокам должна быть не менее одного года, однако, бывают случаи, определенные законом, когда срок сокращается до 6 месяцев. После прохождения в обязательном порядке сдается квалификационный экзамен и по его итогам выдается лицензия.
Важно, обратить внимание на тот фактор, что если получить лицензию и при этом не осуществлять нотариальную деятельность, не поработать помощником и тем более в течение трех лет, то лицензия признается не действительной
Уведомление наследников
Нотариус обязан оповестить всех наследников об открытии наследственного дела. Чаще всего родственникам умершего отправляется письмо или специальный запрос на работу, однако специалист вправе уведомить наследников и другими доступными способами – размещением информации в газетах и на телевидении.
Наследники, получившие уведомление от нотариуса, обязаны явиться в нотариальную контору в установленный шестимесячный срок. По истечении данного времени наследник утрачивает право на какое-либо имущество, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Оповещение по электронной почте
В процедуре оформления наследства каждое действие осуществляется в полном соответствии с правилами. Законодательство оговаривает, как нотариус должен известить наследников. В случае получения письма по электронной почте следует знать, что оно не является письменным источником и не имеет юридической силы.
Работник нотариальной конторы обычно не направляет письма по электронной почте, однако он может это сделать, чтобы узнать адрес наследника и направить ему официальное уведомление.
Что делает нотариус?
Профессия юриста очень многогранна, и каждое ее направление имеет свои задачи. Институт нотариата учрежден для оказания квалифицированной правовой помощи при оформлении особо значимых сделок, обеспечения их юридической чистоты и устранения спорных моментов, которые могли бы привести к признанию сделки недействительной. Для этого государственный служащий или частный нотариус уполномочены совершать такие нотариальные действия:
- Подтверждение достоверности юридического факта – нахождения человека в живых, местонахождения гражданина, выдачи доверенности, совершения сделки, подписания договоров лицами, имеющими на то полномочия.
- Участие в сопровождении процесса наследования: оформляют завещания, принимают меры для сохранения имущества, которое входит в состав наследства, оформляют переход прав собственности.
- Заверение документов: нотариус снимает копии с оригиналов документов, заверяя их таким образом, чтобы ни у кого не возникло сомнений в их подлинности;
- Взятие на хранение денежных сумм, документов и ценных бумаг.
- Выполняют другие действия, предусмотренные законом.
Требования, предъявляемые к соискателю должности нотариуса.
Основы о нотариате определяют условия, при наличии которых лицо может обладать специальным статусом нотариуса.
1. Гражданство РФ. Закон не предусматривает возможность назначения на должность иностранного гражданина либо лица без гражданства.
2. Наличие высшего юридического образования. ФЗ от 22 августа 1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» устанавливает следующие ступени высшего профессионального образования: «бакалавр»; «дипломированный специалист»; «магистр». Лицо, претендующее на должность нотариуса, должно представить в органы юстиции диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра по специальности «Юриспруденция».
3. Прохождение стажировки сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой. В настоящее время действует утвержденный приказом Минюста России от 21 июня 2000 г. Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса. В соответствии с Порядком назначение на должность стажера в государственной нотариальной конторе осуществляется органом юстиции путем издания приказа о зачислении в штат соответствующей государственной нотариальной конторы. Соответственно на стажеров распространяются правила внутреннего трудового распорядка. Назначение на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, осуществляется нотариальной палатой. Орган юстиции и нотариальная палата совместным решением определяют руководителя стажировки «из числа нотариусов со стажем работы нотариусом не менее трех лет, при наличии у них соответствующих условий для организации работы стажера».
4. Сдача квалификационного экзамена.
5. Наличие лицензии на право нотариальной деятельности. Успешная сдача экзамена является условием выдачи лицензии на право нотариальной деятельности. Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции РФ. Однако получение лицензии не означает автоматического назначения на должность нотариуса, для которой предусмотрена специальная процедура. Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Повторный экзамен не предусматривается только для помощника нотариуса.
Роль представителя нотариата
Роль нотариуса в наследственном праве заключается в том, чтобы оформление наследства прошло в соответствии с законодательством.
Как уже было отмечено, наследственный процесс начинается с обращения одного из наследников к нотариальному работнику.
Обязанности нотариуса при оформлении наследства по закону состоят в том, чтобы проверить правильность заявления и соблюдение требуемых сроков, принять его, а затем открыть наследственное дело.
После начала юридического процесса нужно установить достоверность фактов в заявлении наследника, что входит в обязанности нотариуса при оформлении наследства. Также он должен:
- Объяснить клиентам их права.
- Проверить подлинность предоставленных документов.
- Проверить факт смерти наследодателя.
- Оповестить наследников об открывшемся наследственном деле.
- Составить полный список наследуемого имущества.
- Осуществлять охрану наследственного имущества.
Иногда специалисту не удается установить какой-либо из перечисленных пунктов. В таких случаях он вправе обратиться со специальным запросом к юридическим и физическим лицам.
Какую ответственность несет нотариус
Поскольку деятельность нотариуса напрямую связана с имуществом, он несет материальную ответственность за свои действия. Например, если в документах он указал неверный номер банковского счета одного из клиентов, ему придется возмещать ущерб.
Кроме того, работник нотариальной конторы может быть привлечен судом к ответственности, если его отказ клиенту в предоставлении услуг был неправомерным.
Какие-либо ошибки при составлении документов будут также считаться виной специалиста, так как именно в его обязанности входит проверка правильности и подлинности предоставленных ему бумаг.
Высокие требования и объективная оценка: что изменилось в порядке отбора кандидатов на должность нотариуса в 2018 году
03.12.2018
2018 год отметился значимыми изменениями в законодательстве не только в части расширения полномочий нотариуса, но и в отношении порядка допуска к нотариальной профессии. Требования к кандидатам в нотариусы стали строже, экзаменационные задания объемнее и разнообразнее, а критерии оценки квалификации претендентов на вакантную должность нотариуса еще прозрачнее и объективнее.
Напомним, что общее число должностей нотариуса в каждом субъекте РФ регламентируется законом с учетом численности населения в регионе, удаленности населенных пунктов, совокупных показателей спроса на услуги нотариуса в том или ином нотариальном округе. По общему правилу меняться такое число может не чаще одного раза в год. Получается, что вакантное место нотариуса может появиться либо в случае принятия решения об увеличении числа должностей нотариусов в регионе, либо при сложении полномочий одним из действующих нотариусов указанного субъекта РФ.
Иными словами, получение права заниматься нотариальной деятельностью по итогам сдачи специального квалификационного экзамена еще не означает, что человек может сразу же открывать контору и начинать оказывать нотариальные услуги. Так или иначе кандидату нужно дождаться объявления конкурса на замещение вакантной должности нотариуса в интересующем его регионе. Подобные сообщения публикуются на официальных сайтах нотариальных палат субъектов РФ, а также на сайтах территориальных органов Министерства юстиции РФ.
Для участия в таком конкурсе необходимо предъявить комиссии установленный законом перечень документов, после чего кандидата ждет письменный экзамен, запрос рекомендаций из нотариальной палаты региона, а также очное собеседование с членами конкурсной комиссии. Такой порядок обусловлен новыми правилами прохождения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденными приказом Минюста № 63 от 30.03.18 и вступившими в силу осенью этого года. Положения приказа значительно изменили условия и последовательность процедур объявления, проведения и обжалования результатов конкурса, детализировали сам экзаменационный процесс, а также работу конкурсной комиссии.
Участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса может только гражданин РФ, достигший возраста 25 лет и не старше 75 лет. Помимо высшего профильного образования и пятилетнего стажа работы в юридической сфере, за плечами кандидата также должен быть успешно сданный экзамен на право заниматься нотариальной деятельностью. Обязательным условием для претендента является, в том числе, отсутствие судимости и факта состояния на учете в нарко- или психоневрологическом диспансере. Соответствие указанным требованиям подтверждается официальными документами.
Первый этап конкурса — письменное задание — проводится с использованием автоматизированной информационной системы Федеральной нотариальной палаты и подразумевает анонимную проверку работ. Это одно из важных нововведений 2018 года, направленное на повышение объективности оценки выполненного задания и прозрачности результатов экзамена. Те, кто успешно справился с письменной частью, допускаются до второго этапа конкурса — рассмотрения рекомендаций. Именно рекомендации отражают имеющийся у кандидата профессиональный опыт, а также особые достижения: работу в труднодоступных и малонаселенных местностях, участие в организационных и социальных направлениях деятельности нотариальной палаты, ученую степень и др.
Порядок проведения финального этапа — индивидуального собеседования кандидата членами конкурсной комиссии — также строго регламентирован. В ходе беседы претенденту на должность нотариуса задается до 10 вопросов, ответы на которые также оцениваются экзаменаторами и влияют на итоговую сумму баллов того или иного конкурсанта. В результате, вакантное место получает конкурсант с наибольшей суммой баллов по итогам трех этапов конкурса.
Многоэтапный и столь щепетильный подход к подобру кадров еще раз подтверждает: нотариусом может стать только квалифицированный опытный специалист, готовый к высокому уровню ответственности и самостоятельности, с которыми неразрывно связана ключевая задача нотариата по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан.
Особенности определения нотариального округа
Все нюансы установления нотариального округа регламентируются на законодательном уровне. Нормативными актами установлены особенности процедуры в случае изменения границ между субъектами РФ, муниципальными образованиями и населенными пунктами.
Замечание 1
Если в процессе изменения границ окажется, что место, где нотариус осуществляет свою деятельность, принадлежит территории другого нотариального органа, то нотариус продолжает осуществлять свою деятельность по привычному месту.
Если учитывать п.п. 28 п. 2 статьи №26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установление пределов нотариальных округов в рамках территории субъекта РФ осуществляется самими субъектами. Учитывая обозначенные пределы нотариальных округов в регламентирующем документе (приказе) территориального органа юстиции о наделении адвоката полномочиями указывается место деятельности определенного адвоката.
Учитывая общие требования, которые предъявляются к профессиональной деятельности адвоката, он не имеет право выполнять работу не на территории своего нотариального округа. В случае нарушения данного требования нотариус может лишиться права вести профессиональную деятельность в принципе.
Замечание 2
Подобного рода нарушение чревато только для самого нотариуса, поскольку совершенные действия нотариального характера в таком случае признаются недействительными.
Однако на законодательном уровне предусмотрено положение, которое допускает ведение профессиональной деятельности нотариусом в рамках не своего нотариального округа. К такому исключению относят возможность удостоверения завещания тяжелобольного завещателя, если на данный момент времени в данном нотариальном органе отсутствует другой специалист.
Стоимость услуг частного специалиста
В частной нотариальной конторе приходится платить за каждую подпись, запрос или справку.
Оформление доверенностей и договоров купли-продажи, мены, дарения – стоит приличных денег.
Вот лишь некоторые услуги с указанными ценами в рублях:
- разрешение на выезд ребенка за границу от обоих родителей – 1500 ($26);
- оформление завещания – 1000 ($17);
- доверенность на управление имуществом – 2500 ($43);
- выдача свидетельства о праве на наследство – до 2500.
Прибыли коллег из СНГ
Украина
Наибольший спрос на профессионалов наблюдается в Киевской обл. – 55,6%. На втором месте – Одесская обл. – 8,9%, а на третьем – Харьковская – 8%.
С 1 января прошлого года в стране подняли зарплату государственных нотариусов.
В зависимости от занимаемой должности, оклад специалистов составляет (в грн):
- заведующий – 4000 ($150);
- его заместитель – 3900 ($146);
- рядовой нотариус – 3200 ($120);
- консультант – 2650 ($99);
- делопроизводитель – 2050 ($77);
- архивариус – 1890 ($71).
В среднем по стране минимальная зарплата новоиспеченного нотариуса – 4900 ($184).
Опытный профессионал зарабатывает 29000 ($1089).
Средний уровень – 10300 ($387).
Лицензированный частный специалист получает прибыль в размере 2 тыс. долларов США.
Беларусь
Частный нотариус зарабатывает около 1000 баксов.
Минимальный оклад начинающего специалиста – 600 б.р. ($303). Опытный мастер своего дела получает 3400 б.р. ($1719). Средний заработок равен 970 б.р. ($489).
Казахстан
Молодой нотариус с небольшим опытом получает жалованье 56000 тг ($175). Профессионал со стажем – 549000 тг ($1715). Средний доход специалиста – 220145 тг ($688).
Выручка в зарубежных странах
Начинающий специалист в Германии зарабатывает $2500 в месяц.
С опытом, его оклад увеличивается до $6000.
В США нотариусом может стать любой человек, имеющий американское гражданство.
Ему не обязательно иметь высшее образование.
Достаточно получить лицензию на осуществление этой деятельности в Федеральной Нотариальной Палате.
Его обязанности сводятся к удостоверению документов и проверке правильности их оформления.
Условия получения лицензии:
- проживание на территории штата;
- совершеннолетний возраст;
- сдача письменного экзамена;
- внесение денежного залога.
При соблюдении всех условий, он назначается указом губернатора на срок до 4-х лет.
Опытный нотариус зарабатывает до $10 тыс. в месяц.
В начале карьеры он обязан сдавать экзамен через каждые 6 месяцев.
Соблюдение этических и моральных норм
С принятием в 2015 году «Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации» стали более четкими и понятными границы допустимого поведения нотариуса как внутри нотариального сообщества, так и при профессиональном взаимодействии с клиентами и органами государственной власти. Появились законодательно закрепленные основания для применения мер дисциплинарной ответственности, а также меры поощрения нотариуса, что, конечно же, стимулирует представителей сообщества к самосовершенствованию.
Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку».
Кроме того, Кодекс закрепил высокий статус самой профессии, определив такие принципы профессиональной этики, как «воздавай должное Правде; действуй осмотрительно; работай с Достоинством; сохраняй профессиональную тайну; руководствуйся гуманностью и уважением к человеку», и др.
Конечно, соблюдение этических и моральных норм требуется не только от профессиональных сообществ, но прежде всего от каждого конкретного гражданина, несмотря на то, что оно рассчитано на добровольное исполнение.
Помощник нотариуса
Если на должность нотариуса назначается гражданин РФ, то кто может быть помощником? По закону занимать должность в государственной нотариальной конторе имеет право человек, у которого есть высшее юридическое образование, но это не все. Претендент должен пройти стажировку и сдать квалификационный тест, а также получить лицензию, разрешающую вести нотариальную деятельность.
Назначением на должность помощника нотариуса занимается орган юстиции. С человеком заключается трудовой договор, в котором прописаны не только его обязанности, но и права.
Если вести речь о нотариусе, который работает на себя, то закон оставил право самостоятельно нанимать сотрудников.